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导语
近日,住房城乡建设部部长倪虹在国新办举行的新闻发布会上表示,将通过货币化安置等方式,新增实施100万套城中村房屋改造和危旧房改造。
这次选择在前期城中村和危旧房改造基础上,再新增100万套,并通过货币化方式,加大政策支持力度,主要是考虑有些项目条件比较成熟,群众改造意愿也比较迫切,前期工作做得比较扎实。有利的方面,第一是对群众,货币化安置可以更好地满足群众自主选择房型、地点等要求。第二可以直接搬入新居,不像以前建设安置房要等十几个月的过渡期。第三对城市来讲,可以消除安全隐患,改善居住环境,完善城市功能。第四在当前房地产供需关系发生重大变化的情况下,也有利于消化存量商品房。一举多得。
可以获得政策的关心和支持的项目有以下两点:第一,这个项目首先得是群众改造意愿强烈、安全隐患比较突出的。第二,项目的两个方案要比较成熟,一个是征收安置方案要做得扎实,能够确保征收工作顺利推进,切实维护群众合法权益;另一个是资金大平衡方案能够做到项目总体平衡,避免新增地方债务风险。
主要政策有五条:一是重点支持地级以上城市。二是开发性、政策性金融机构可以给予专项借款。三是允许地方发行政府专项债。四是给予税费优惠。五是商业银行根据项目评估还可以发放商业贷款。
倪虹表示,有这五条政策加持,各地还可以结合城市更新,进一步谋划选择条件成熟的项目,提前实施,只要前期工作做得好,还可以在100万套基础上继续加大支持力度。
清华大学房地产研究中心主任吴璟表示,在当前背景下,这些举措响应了多项关键政策目标,是大利好、超预期的,能够发挥一举多得的效果。
一是推动城中村和危旧房改造准确指向了当前城市发展和管理中仍然存在的痛点和难点问题。这些危旧房住宅的硬件水平和居住环境与当前人民群众对“好房子”的需求相比已存在很大差距,其中有相当一部分甚至已经暴露出较严重的安全问题。推动批量化改造能够从治本的方式和兜底的层面,彻底解决这部分住房的质量和安全问题,助力城市高质量可持续发展。
二是货币化安置的方式有助于消化存量商品房、主动调节市场供求关系。以户均面积100平方米计算,100万套城中村和危旧房改造有望释放约1亿平方米的刚性购房需求,已相当于今年前八个月全国新建住宅销售面积的近20%。这部分刚性购房需求在短时间内集中释放,并叠加以住房城乡建设部等相关部委出台的一系列政策“组合拳”,将为推动全国范围内住房市场止跌回稳提供重要的需求端支撑。
三是货币化安置方式也有助于支持这部分家庭在住房市场中根据自身的多样化个性化住房需求,自主选择和购买住房,更有效地满足其对“好房子”和更美好居住生活的需求,做到把好事办好。
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