宁夏回族自治区惠农区园艺镇静宁社区成立于2007年，辖区面积约1.5平方公里，下辖3个小区，划分9个网格，现有居民3580户、7916人。社区党委下设3个党支部，6个党小组，在册党员252名，社区工作者11名，设有便民服务站、综治中心、协商议事中心、医疗卫生服务中心、养老服务中心、法治家园、左邻右舍驿站等功能室。
近年来，静宁社区以推进“塞上枫桥”基层法治工作机制为抓手，开展“塞上枫桥”品牌提升行动，推动居民小区自治预备力量建设，以矛盾纠纷早发现早处置为重点，以“远亲不如近邻”的理念，探索建立“七邻工作法”（聚邻、益邻、安邻、近邻、睦邻、助邻、便邻），打造“左邻右舍驿站”，发挥多元主体治理优势，有效融合多种治理举措，不断增强前端预判能力，深入开展矛盾纠纷排查化解。
以自治聚邻，建好三个专门委员会。静宁社区建立治安保卫、人民调解、公共卫生三个委员会，推动治安保卫委员会、人民调解委员会和辖区派出所“三条线拧成一股绳”。
其中，社区党组织书记兼任治安保卫委员会、人民调解委员会主任，退役军人担任治安保卫委员会副主任，民警担任治安保卫委员会指导员，法律顾问、人民调解员、妇联主席、“法律明白人”、“五老人员”、“三官一师一员”等为成员，通过优势互补、协同联动，开展矛盾纠纷调处化解和社会治安风险防范。同时，依托社区卫生服务站，建立公共卫生委员会，负责做好社区日常卫生健康防疫、“一老一小”关爱帮扶工作。
以志愿益邻，突出力量的整合融合。静宁社区不断拓宽调解工作范围和路径，依托公共法律服务室打造法治家园，邀请“法律明白人”、“三官一师一员”以案释法，以身边事教育身边人，为辖区群众提供法律咨询等服务。同时，依托上级党委下派的工作小组，建立“贺兰雄鹰”志愿服务队、小红帽治安巡逻队、巾帼志愿服务队等，统筹网格员、退役军人、居民代表、巾帼妇女、楼栋长、“五老人员”、“法律明白人”等力量，联合开展矛盾纠纷调处化解等。
以排查安邻，突出社区发现功能。一是常态化排查发现矛盾。坚持把矛盾纠纷和风险隐患排查预警作为社区工作的重心，以网格为单位，成立9支由网格员牵头，融入社区民警、网格员、退役军人、民兵等社区治理力量的“天天敲门组”，通过开展日常入户走访、网格巡查巡防等把“问题找上门”变为“上门找问题”，在服务居民的过程中排查发现问题。
二是引导鼓励居民上报矛盾。社区将楼栋长、热心群众作为“情报员”，将小区凉亭、长廊作为“情报站”，通过居民反映、“拉家常”“唠唠嗑”等途径发现矛盾隐患。
三是统筹力量化解矛盾。发挥人民调解员、“法律明白人”以及“三官一师一员”等法治力量，对排查出的矛盾纠纷进行分析研判、化解处置，复杂矛盾纠纷及时上报上级综治中心及时预警处置，做到排查发现“日清日结”和化解处置“日清周结”，确保小事不出社区。
以民主近邻，全面掌握社情民意。社区秉承“有事好商量，众人的事情由众人商量”理念，充分利用社区“近邻”会客厅，“睦邻”协商议事中心、“左邻右舍驿站”等居民议事阵地，搭建居民议事“微平台”，随时随地组织“板凳议事会”“邻里花园议事会”，面对面地了解社情民意、化解矛盾纠纷。
此外，社区积极推行“近邻五事”工作法，即听邻说事、请邻议事、帮邻办事、让邻知事、由邻评事，大力发挥党建引领作用，居民主动参与社区治理，积极献计献策，不断推进小区自治进程，让居民听到“聚邻”落地的回音。
以法治睦邻，共促平安和谐。静宁社区在公共法律服务室设立法治家园，不定期邀请“三官一师一员”、“法律明白人”等基层法治力量，利用法治家园阵地，开展法治宣传和协商议事调解，为居民群众提供法律咨询和法律服务，把法治服务延伸到居民家门口。
以关爱助邻，加强重点人员服务管理。静宁社区充分发挥治安保卫委员会、人民调解委员会、“小红帽”治安巡逻队、啄木鸟等志愿服务队作用，采取入户走访、电话回访、节日慰问等方式，全面掌握重点人员基本情况和需求，及时优化更新数据台账，做好服务管理和教育转化工作。
以服务便邻，深化“一老一小”关爱帮扶。社区现有60岁以上80岁以下老人1784人，80岁以上老人66人，针对高龄、孤寡及行动不便的老年人，社区通过暖心管家和网格巡查，以拉灯、拉窗帘等形式每日早晚关注，预测预警风险隐患，及时开展入户服务，解决困难和问题。
针对未成年人，社区积极引入第三方教育机构作为社区合伙人，吸纳退休老教师、志愿者等建立社区小课堂，开展“未来星课堂”系列活动，解决双职工家庭子女离校期间的监护空白，减少安全风险隐患及家庭矛盾纠纷。
下一步，园艺镇静宁社区将持续推进“塞上枫桥”基层法治工作机制，瞄准群众的操心事、烦心事和揪心事，不断深化网格化服务管理，完善多元化矛盾纠纷化解渠道，力争把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。
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