深入学习贯彻
党的二十届三中全会精神
为肇庆进一步全面深化改革
贡献人大力量
肇庆市人大常委会
党组副书记、副主任
刘庆良
党的二十届三中全会是继十一届、十八届三中全会之后聚焦改革议题的又一次具有里程碑意义的重要会议，开启了新征程推进中国式现代化的时代新篇。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话，科学回答了发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，是新征程上坚持和完善人民代表大会制度的行动指南。肇庆市人大常委会认真按照中央和省委、市委统一部署和安排，扎实开展系列学习宣传贯彻活动，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，推动党的二十届三中全会精神以及习近平总书记重要讲话精神走深走实，为肇庆加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽，推进中国式现代化建设的肇庆实践作出人大新担当新贡献。
一、坚持党的全面领导，扛起全面深化改革的政治担当
党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则，排在首位的就是“坚持党的全面领导”。人大及其常委会作为党领导下的政治机关，坚持党的领导是做好人大工作的根本保证和关键所在。一是坚决筑牢政治忠诚。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，准确把握进一步全面深化改革的主题、重要原则、重大举措、根本保证，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的内在自觉。二是围绕中心服务大局。从推进中国式现代化这一中心任务的战略高度，聚焦贯彻落实党的二十届三中全会精神以及习近平总书记的重要讲话精神，紧扣省委“1310”具体部署和市委中心工作，找准服务保障进一步全面深化改革的切入点、着力点，为肇庆高质量发展和现代化建设提供法治保障。三是持续强化自身建设。深入开展肇庆人大“三问”活动，持之以恒推进全面从严治党，加强干部队伍建设，强化人大宣传、理论研究和数字化建设，全面提升工作效能，着力建设让党放心、人民满意的“四个机关”，为更好发挥人大职能作用提供有力支撑。
二、忠诚履行法定职责，推动全面深化改革走深走实
习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话，从充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用、人大在立法工作中的主导作用、人大监督在党和国家监督体系中的重要作用、人大在密切同人民群众联系中的带头作用等4个方面，明确了今后一段时期加强和改进人大工作的重点任务，赋予各级人大及其常委会新的使命责任，进一步凸显了人大在现代化建设中的地位作用。我们要立足人大职能定位，创造性做好立法、监督、决定等工作，为肇庆经济社会发展和改革攻坚提供有力的法治保障。一是强化法治供给。要坚持改革和法治两翼齐飞、双轮驱动，不断完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的地方立法工作格局，提高立法工作质量和效率；要紧扣市委中心工作、经济社会发展难点、民生关注热点，加强重点领域、新兴领域立法，以适应改革开放和现代化建设需要；要加快与广西梧州、贺州等地建立区域协同立法机制，围绕生态保护、历史文化等领域协同立法，为广东探索省际协同立法提供肇庆实践、肇庆经验。二是强化监督推动。要坚持寓支持于监督之中，聚焦全会《决定》中涉及市场经济体制、经济高质量发展体制机制、支持全面创新体制机制、宏观经济治理体系、城乡融合发展体制机制等方面改革任务，围绕“百千万工程”、制造业当家、绿美肇庆生态建设、社会事业振兴等中心工作，统筹运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等法定监督方式，做到刚柔并济、综合发力，以监督推动改革落实。三是强化决定支撑。要建立健全人大讨论决定重大事项制度，围绕事关肇庆经济社会改革发展和民主法治建设的重大部署，深入调查研究，依法作出决议决定，及时把党委决策部署转变为全社会共同意志。四是强化创新赋能。要聚焦人大领域改革任务，围绕创新会议议事形式、增强监督工作实效、激发代表履职等方面加强探索，打造更多具有肇庆辨识度的工作品牌；要深化拓展人大代表“三个一批”助力“百千万工程”、“代表·局长面对面”活动、省际人大区域合作等创新工作实践，不断赋予人大工作鲜明的时代特色和实践特色。
三、践行全过程人民民主，夯实全面深化改革民意基础
党的二十届三中全会把“健全全过程人民民主制度体系”纳入进一步全面深化改革战略部署，凸显了坚定践行全过程人民民主的重要性。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，省委、省人大常委会对推动打造践行全过程人民民主省域样板作出部署。我们要全面落实全过程人民民主重大理念，按照省人大常委会“六个一”举措要求，推动广大人民更好地参与到全面深化改革的进程中来，在解决群众最关心最直接最现实的利益问题中凝聚改革共识。一是坚持以人民为中心的价值取向。尊重人民主体地位和首创精神，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人大依法履职的出发点和落脚点，做到民有所呼、我有所应。二是扩大人民有序政治参与。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，使人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权真实、生动、具体地体现在人大工作各方面各环节，确保党委、政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音，更好地汇聚人民群众改革创新的智慧和力量。三是充分发挥人大代表作用。支持保障代表依法履职，落实“双联系”制度，深入开展代表主题活动，建好用好代表联络站、基层立法联系点，提高代表建议工作“两个高质量”，探索完善民生实事项目票决制、民生微实事立办制等动态落实机制，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性，为推进全面深化改革凝心聚力。
来源：广东人大网
