把学习贯彻
党的二十届三中全会精神转化为
做好人大工作的强大动力
茂名市人大常委会
党组副书记、副主任
黄玉华
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《决定》，深刻回答了在新的历史条件下举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改等重大问题，为人大工作提供了根本遵循。茂名市人大常委会认真按照中央和省委、市委的部署安排，精心组织学习宣传贯彻工作，推动全会精神在茂名人大系统落地生根、开花结果。
一、坚持以上率下，迅速掀起学习宣传贯彻热潮
市人大常委会坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓。一是依托茂名人大“1+N”学习培训体系平台专题学。第一时间召开党组（扩大）会议、常委会会议、理论学习中心组学习会进行专题学习；持续开展茂名人大学堂、名师公益课堂、机关支部学习会，不断把学习习近平总书记重要讲话精神和全会精神引向深入。二是坚持以上率下学。常委会领导班子充分发挥表率作用，带头开展学习、带头谈心得体会、带头到基层宣传宣讲，带动机关干部职工和人大代表切实增强学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全会精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉。三是组建人大代表宣讲团开展宣传宣讲。全市各级人大组建人大代表宣讲团135个，深入各地人大代表联络站、基层立法联系点、预算工作联系点，利用开展“敲门夜访群众”活动，用群众听得懂的语言宣传宣讲，让总书记重要讲话精神和全会精神“飞入寻常百姓家”。四是开辟专栏宣传。利用好茂名人大刊物、网站、微信公众号等宣传载体，开设专题专栏，组织系列报道，推动学习宣传贯彻总书记重要讲话精神和全会精神走深走实。
二、全面贯彻落实全会精神，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化茂名实践中贡献人大力量
市人大常委会坚决扛起在进一步全面深化改革中担负的政治责任，对标对表全会决策部署和“四个充分发挥”重要要求，认真落实省委、市委工作要求，以良好成效为进一步全面深化改革增光添彩。
一是围绕两大课题加强调研。按照全会关于人大领域改革的要求，及早谋划、精心制定专题调研工作方案，成立专题调研组，围绕“加强人民当家作主制度建设”“深化立法领域改革”两大课题，深入把脉问诊、解剖麻雀，研究提出解决问题的改革措施，为市委进一步推进人大领域全面深化改革提供重要决策参考。
二是坚持立法护航改革发展。坚持立法决策与改革决策相衔接、立法所能与群众所盼相呼应，主动适应改革需要，健全立法工作机制，围绕重点领域、新兴领域和关键环节改革任务强化法规供给，重点做好《茂名市古荔枝树保护条例》《茂名市城市供水条例》《茂名市扬尘污染防治条例》等立法工作，推动改革和法治两翼齐飞、双轮驱动。认真推进镇街规范性文件备案审查试点市建设，加强对8个试点镇街的工作指导，以点带面、全面推进备案审查工作，争创备案审查“茂名经验”。
三是强化监督助推改革发展。市人大常委会坚决用好宪法赋予人大的监督权，坚持正确监督、有效监督、依法监督，推动全面深化改革任务落实。加强经济工作监督，围绕守好人民“钱袋子”，持续强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督，更好实现经济社会安全运行和高质量发展。持续开展重点工作监督，加强对“百千万工程”、“五链共建工程”、茂名新城建设、绿美茂名生态建设等中心工作的调研督办，力求“调研问题深、掌握情况全、反映问题准、提出建议实”，以扎实的监督实效推动市委决策部署落地见效。
四是及时通过相关决议保证重大改革依法推进。坚持党的领导和人大依法决定相统一，不断完善市人大及其常委会讨论决定重大事项的规定，紧紧围绕全市改革发展中的重大问题和人民群众普遍关心的突出问题，广泛开展调研视察，及时作出决议决定，把党的主张和人民群众的企盼转变为全市人民的共同意志。
三、深入实施“六个一”举措，不断丰富全过程人民民主茂名实践
党的二十届三中全会提出“健全全过程人民民主制度体系”。市人大常委会将按照全会的部署和省委“打造践行全过程人民民主的省域样板”的要求，对照省人大常委会《关于“六个一”举措推动打造践行全过程人民民主省域样板的工作方案》指标任务，在原有工作基础上加快推进三项创新。
一是打造健全吸纳民意、汇集民智工作机制品牌。坚持把全过程人民民主重大理念落实到依法履职的各环节，全链条保证人民依法行使权利，全方位吸纳民意、汇集民智，全覆盖抓好代表工作，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活方方面面。
二是打造茂名特色基层站点品牌。目前，茂名有代表联络站634个、基层立法联系点16个、预算工作基层联系点5个。去年以来，市人大常委会认真贯彻落实习近平总书记视察广东、视察茂名重要讲话重要指示精神，以及市委建设千亿级产业和“五棵树一条鱼一桌菜”百亿级特色产业集群的决策部署，积极探索把代表联络站建到产业链上，推动建立特色产业代表联络站8个、工业园区代表联络站2个。此外，我们还根据茂名与广西梧州、玉林相邻的实际，指导和支持信宜、高州两市高标准建立信宜朱砂站、信宜金垌站、高州荷花站等三个省际代表联络站。我们将继续建好用好这些基层站点，充分发挥好它们在全过程人民民主实践中的重要作用。
三是打造茂名人大代表工作品牌。茂名有各级人大代表10300多名。近年来，我们高度重视人大代表能力提升培训工作，到今年6月，基本实现本届市人大代表培训全覆盖，人大代表履职能力有新提高。我们积极组织开展代表主题活动、代表平台活动，大力推进联络站“下楼便民工程”（设置在一、二楼），常态化开门接待群众，深化开展代表“敲门夜访群众”活动，面对面听取人民群众的意见；创新推行“码上见马上办”，去年以来，共推动解决群众“急难愁盼”问题2721个。下一步，我们将进一步探索深化推进代表建议“两个高质量”工作，持续开展代表敲门夜访群众活动，深入开展“绿美茂名·代表在行动”主题活动，探索完善民生实事项目票决制、民生微实事立办制等动态落实机制，不断拓宽代表履职路径，打造更多茂名人大代表工作新品牌。
习近平总书记指出：“必须坚持按照‘四个机关’要求加强各级人大建设。”市人大常委会将认真对照“四个机关”定位要求，切实加强机关党的建设、机关效能建设，激励人大干部担当作为，推动茂名人大工作不断迈上新台阶，为茂名改革发展贡献人大力量，为广东打造全过程人民民主省域样板提交更多茂名实践鲜活案例。
来源：广东人大网
