今年11月11-22日，第29届联合国气候变化大会（以下简称COP）在阿塞拜疆召开。本次大会聚焦气候融资谈判。
为给儿童争取充足的发展支持，救助儿童会来自技术、政策倡导、伙伴关系、媒体、儿童参与等领域的同事组成代表团，在全球首席代表Inger Ashing的带领下，在COP29现场开展一系列倡导活动。我们将聚焦新集体量化资金目标（NCQG），关注适应措施、公正转型和减缓问题，为儿童争取更多的政策和资金支持。
我们还支持儿童参与15个国家代表团，来到大会现场亲历气候谈判，以推动儿童成为气候行动的关键力量。
#COP28中支持儿童发展的关键成果#
在去年的COP28大会中，救助儿童会与联合国儿童基金会以及其他合作伙伴共同努力，通过联合倡导取得了以下成果：
COP28成果
在COP28关于损失和损害的最终决议中，多次提及儿童。
多个国家的政府承诺将儿童纳入他们的气候变化大会代表团。
在过去三届气候变化大会的成果文件里，多次提到了儿童的权利、诉求、平等和儿童参与。
《联合国气候变化框架公约》举办一场关于儿童和气候行动的专家对话，以资COP29决议参考。（2024年6月专家对话在波恩成功举办，共62个缔约方参与。这是《联合国气候变化框架公约》议程上首次聚焦儿童的会议，我们希望这是儿童深入参与气候谈判的起点。）
救助儿童会将抓住COP28以来的成果与进展，确保这些承诺落实到具体行动中，包括在新的气候融资目标、新的损失与损害基金、全球适应目标，以及在各个层面的气候政策制定中充分考虑儿童权益。
#一年来我们取得的关键进展#
为顺利推进COP29政策倡导，我们在过去的一年开展了许多工作，奠定坚实基础：
关键进展
发布报告《资金短缺：为儿童解决气候融资差距》和《支持儿童发展的损失与损害融资》。
支持重点国家在新集体量化资金目标，适应、损失和损害基金中，呼吁回应儿童与女性的需求。
呼吁健康、教育、人道主义救援领域利益相关方，在气候工作中重点关注儿童权益，并和救助儿童会联合倡导气候资金与适应回应儿童需求。
在36个国家开展“下一代的希望”倡导活动，支持儿童面向公众呼吁气候行动；
在27个国家举办迷你气候大会（MINI COP），为儿童提供与决策者对话的平台。
协助15个国家在其COP29代表团中加入儿童代表，确保儿童声音被听见。
通过全球媒体网络支持儿童与媒体互动，放大儿童的声音。
我们还积极利用波恩专家对话、高级别政治论坛、人权理事会第57届会议和未来峰会等国际大会，推动了一系列政策倡导工作。
#我们在COP上的核心目标#
在面对全球气候变化挑战的关键时刻，COP29成为了我们制定具体目标、推动实际行动的重要平台。以下是我们在本届大会上的核心目标：
1
回应波恩专家对话的建议
我们期望COP29决议中能够回应6月份波恩专家对话的建议，包括支持对话及非正式总结报告；要求缔约国及巴黎协定下的所有相关机构和项目重视儿童受到的严重影响，并在工作中提出相应的解决方案；在第二次技术对话会议（GST-2）前举办研讨会以评估进展和规划后续工作。
2
建立回应儿童需求的气候融资目标
我们呼吁新集体量化资金目标，适应、损失和损害基金全球目标要特别回应儿童发展和女性发展，资金规模要与受影响的人群范围相匹配。
3
尽快缩小适应气候变化资金的差距
国际社会急需增加气候适应以及应对损失和损害的资金投入，且需要以全新的、限定条件的形式提供，确保儿童和儿童亟需的社会服务优先获得支持，并要向受气候危机影响最严重和受到不平等待遇及歧视的儿童倾斜。
4
认可儿童是解决气候危机的关键力量
我们希望各方认识到所有儿童都是应对气候危机的关键行动者，要维护儿童的表达权，支持建立儿童友好的机制和平台，让儿童，尤其是受气候变化影响最严重的儿童，能够正式地参与到所有级别的气候政策制定中。
5
采取坚决的行动以阻止全球升温1.5℃
我们迫切需要采取迅速而果断的措施，将全球气温升幅控制在比工业化前高1.5°C以内。各国政府需要在公平的绿色转型上取得实质性进展，这包括提升国家自主贡献（NDCs）的目标，加快淘汰化石燃料的使用和补贴，并在COP29会议上达成相关淘汰化石燃料协议。
6
倡导国家气候规划响应儿童需求
我们呼吁各国确保国家气候计划，包括国家自主贡献（NDCs）和国家适应计划（NAPs），能够响应儿童的需求，并包含与儿童相关的领域。
#我们在COP29上的主要活动#
在COP29期间，救助儿童会将积极参与并重点关注以下活动和事项，以确保儿童的声音和需求在全球气候行动中得到充分考虑，这包括：
政策倡导
呼吁重点国家为气候大会议程中纳入更多关于儿童权益内容提供支持，并支持国家自主贡献（NDCs）和国家适应计划（NAPs），能够响应儿童的需求。
根据《支持儿童发展的损失与损害融资》报告，向新损失与损害理事会传达关于儿童响应型气候融资的关键信息。
向气候资金常设委员会提出关于适应性融资的建议，并就我们的《资金短缺：为儿童解决气候融资差距》报告与委员会成员进行深入讨论。
向《联合国气候变化框架公约》继续倡导，持续推进儿童安全、有效参与气候政策制定这一议题。
加深与多边气候基金、世界银行的合作，以达成儿童回应型气候融资方案。
除了政策倡导，救助儿童会还积极参与不同利益相关方举办的多项活动，重点关注儿童教育、健康和女性发展议题。
参与多边活动
索马里办公室将参与世界气象组织（WMO）《2024年气候服务报告》发布仪式
意大利办公室与意大利政府共同举办“从政策到实践：回应儿童需求的气候融资”论坛
在11月20日世界儿童日参与世界卫生组织（WHO）“健康馆”的开幕论坛
与合作伙伴世界自然基金会（WWF）一起探讨基于自然的适应解决方案
参与“加拿大馆”举办的边会“构建全面气候响应：三重联系方法案例”
撰稿 | 朱劼尧 郭嘉璐
编辑 | 徐浩洋 郭嘉璐
审核 | 王堃毓
