海口市秀英区检察院：推动党纪学习和检察履职两手抓、两促进

海口市秀英区检察院：

推动党纪学习和检察履职两手抓、两促进

文 | 钱晶晶

　　一是提高站位原文学，跑好“最初一公里”。党中央明确要求，对于新修订的纪律处分条例，要逐章逐条学。新版条例共3编11章158条，详尽规定了党的各项纪律底线和执纪依据，是党员干部知纪明纪的必修教材和守纪执纪的行为准则。海口市秀英区检察院通过院党组牵头抓总、带头领学，党员领导干部以上率下、精准带学，原原本本、逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，结合常见案例、具体适用等，逐条逐项进行全面系统深入学习，读透、读深党纪党规，切实做到学纪、知纪、明纪、守纪。

　　二是融会贯通深入学，跑好“关键一公里”。把党纪学习教育与习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记考察海南时的重要讲话和指示精神、习近平总书记最新重要讲话和指示精神结合起来融会贯通学习，认真开展学习研讨，做到学思用贯通，知信行统一。海口市秀英区检察院党组召开党组（扩大）会3次、举办党纪学习教育读书班2期，班子成员结合自身思想和工作实际进行研讨，在交流互学中进一步深化了对严肃纪律的认识，自觉用党规党纪校正思想行动和规范检察工作，把遵规守纪刻印在心。

　　三是统筹兼顾结合学，跑好“最后一公里”。正确处理好党纪学习教育和推动工作的关系，把开展党纪学习教育同学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作和检察工作的重要指示精神结合起来，同服务保障新质生产力、年度重点工作、群众身边不正之风和腐败问题的整治工作以及阶段性重点工作紧密结合，使党纪教育每项措施都成为促进检察工作发展的有效举措。

海口市检察机关举办行贿犯罪案件办理实务研讨沙龙

一是紧贴党委政府中心任务抓落实，用好服务大局“加速器”。把践行党纪党规作为检察机关服务大局的“加速器”，坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央和省委、市委、区委重大决策部署结合起来，同服务海南自贸港建设这个“一号工程”、推进新质生产力发展等工作结合起来，突出“高质效办好每一个案件”这一主线，在促进为大局服务、为人民司法、为法治担当上下功夫求实效，将党纪学习教育成果转化为提升新质法律监督能力，以检察工作现代化服务中国式现代化。海口市秀英区检察院围绕一流法治化营商环境建设，扎实开展“检察护企”专项行动，上半年共起诉合同诈骗、职务侵占等侵害企业合法权益犯罪35人，同比上升66.67%，监督纠正涉企行政违法行为2件，切实帮助企业解难题、办实事。围绕防范化解重大风险，依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等严重危害金融安全犯罪。

　　二是紧贴人民群众急难愁盼抓落实，用好履职尽责“加速器”。把践行党纪党规作为检察机关履职尽责的“加速器”，始终坚持以人民为中心的发展思想，把“为人民服务”作为“守纪明规”之本，做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。统筹发挥“四大检察”职能，做实“检护民生”，聚焦重点人群、重点领域和民生突出问题进行精准发力加强监督。积极参与根治欠薪专项行动，今年上半年批捕、起诉拒不支付劳动报酬罪6人。支持农民工起诉72件，追回农民工工资107万余元。坚持零容忍打击侵害妇女权益的犯罪行为，批捕、起诉强奸、猥亵等侵害妇女权益犯罪21人。维护老年人权益，梳理辖区内养老机构安全监管风险点5大类10个问题，形成《养老机构排查问题清单》。联合民政局、派出所深入辖区托老院实地走访，发现问题，现场提议，立整立改。

　　三是紧贴社会治理堵点难点抓落实，用好综合治理“加速器”。要把践行党纪党规作为检察机关深度参与基层社会治理的“加速器”，将党纪学习教育从“理论”联系“实际”拓展，坚持和发展新时代“枫桥经验”，搭建矛盾纠纷化解“绿色通道”，以12309检察服务中心为平台，实现让群众“最多访一次”“最多跑一地”“只进一扇门”就能解决问题。今年上半年受理的67件信访案件做到件件有回复。牢固树立实质性化解理念，扎实开展信访矛盾源头治理三年攻坚行动、落实“三类”案件院领导包案制度，持续做好各办案环节矛盾纠纷法治化实质性化解工作，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。首次受理的5件立案监督案件，全部由院领导包案，化解率达90%，有效把矛盾纠纷化解在基层一线。做深做实检察环节诉源治理，更加注重抓前端治未病。今年上半年，针对社会治理突出问题制发社会治理检察建议4份，积极提出堵漏建制、完善治理的对策。就加强网络安全教育问题向海南省商业学校制发的检察建议被评为2023年度全省检察机关社会治理检察建议优秀案例。

秀英区检察院召开2024年第三季度党风廉政建设工作联席会

　　一是由虚入实，实现思想认识有“新提升”。以求真务实、担当实干的工作作风，高标准高质量抓好党纪学习教育各项工作，通过“三会一课”、主题党日、领导干部上讲台、警示教育等形式，以抓常抓长的韧劲推动党纪教育入脑入心，真正做到将党纪教育学习内化于心、外化于行，守住政治红线、纪律高压线、廉洁底线，真正达到用理论武装统一思想、指导工作、推动发展。今年以来，海口市秀英区检察院及时主动向区委、区委政法委请示报告重大事项、重要案件20次，自觉以检察履职维护和捍卫党的全面领导。继续擦亮“摇篮工作室”特色文化品牌，工作经验获省检察院检察长张毅批示肯定。

　　二是化软为硬，实现从严治检有“新提升”。始终坚持“严”的主基调不动摇。全体干警更加严格遵守工作日考勤纪律、值班值守工作制度，自觉净化八小时外生活圈朋友圈社交圈，坚决抵制违规吃请，如实报告个人有关事项，守纪观念、底线意识不断增强。今年上半年，全院干警记录填报重大事项30件。进一步落实全面从严治检主体责任、监督责任，深入查找和整改在作风方面存在的问题和不足，用铁的纪律抓班子、带队伍、管干部、促发展，把党纪学习教育成果贯穿检察机关党的建设、履职办案和队伍建设全过程。今年上半年共有5个集体、7名个人受到市级以上表彰。海口市秀英区检察院创作的作品《轻与重》获评2024年度全国保密公益宣传片创意文案二等奖。

　　三是以短促长，实现制度建设有“新提升”。以短期集中教育促进制度机制建设，坚持放权与管权并重、管案与管人结合，进一步修订完善党风廉政建设责任清单和负面清单、检察绩效考核、案件监督管理等长效机制，通过建章立制，将“当下改”与“长久立”结合起来，从规范检察办案、强化检察管理、深化检察服务等方面有效发挥制度机制的“指挥棒”“助推器”作用，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面，确保学习教育的广泛性、持续性和有效性。今年上半年，海口市秀英区检察院各项指标数据持续向好，法律监督质效稳步提高。与公安机关会签《关于建立重大疑难案件听取意见机制的实施意见》，协同构建以证据为核心的证据体系，着力提升重大疑难复杂案件办理质效。今年上半年共监督立案21件、撤案15件，书面提出监督纠正侦查活动违法77件、纠正漏捕漏诉3人。1个案件被评为全省检察机关优秀侦查监督案件。

　　下一步，海口市秀英区检察院将继续推动党纪学习教育抓在经常、融入日常，强化纪律规矩意识，持续抓好问题检视整改，激励干部担当作为，把党纪学习教育成果转化为提升“三种能力”、锻造“九种作风”的内生动力，大力发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，求真务实、担当实干，推动“四大检察”全面协调充分发展，推动秀英检察工作取得新突破。

秀英区检察院青少年法治教育基地开馆

（作者单位：海口市秀英区检察院）

图片来源:秀英检察