瑞兴花园是Ａ市的保障房社区，居民均为该市的低保人群。社会工作者在该社区调研中发现，这些低保家庭存在各类问题：有的是家中有重大疾病人员，没有劳动能力或不具备劳动条件，自身无法获取足够的收入，加上长期高昂的医疗费用，导致生存和生活压力巨大，家庭关系受到影响，心理上感到压抑、精神上焦虑；有的就业意愿比较强烈，但是文化素质低、缺乏知识和技能、没有求职信息和技巧等，严重影响了再就业和增加收入的机会；有的则长期吃低保，已经产生了“等、靠、要”依赖思想，缺乏就业动机；有的是担心被人排斥，对社区的依赖程度较高，较少走出社区。为解决上述问题，街道购买了社会工作服务项目，建立了社工站。社会工作者决定采用建立社会支持网络的方法，为低保家庭提供服务。社会工作者梳理周边的企业，通过走访建立企业资源库，摸清企业的公益服务意愿，邀请他们参与低保家庭的微心愿圆梦计划；通过辖区党组织建立党员志愿队，定期探访关怀低保家庭，节假日的时候联合社区工作者、网格员送上节日慰问品，表达对低保对象情绪的疏导、支持和关怀，帮助他们缓解负面情绪和压力；邀请属地人力资源与社会保障部门定期组织各类就业培训；联动社区居委会、辖区的就业指导中心，组织开展政策咨询、就业培训等服务活动；开展文体康乐活动，进行保障房社区居民间关系建设。
2.为了有效服务于低保家庭，社会工作者可以如何发挥构建社会支持网络的功能作用？
【参考答案】
1.本案例中低保家庭的需求有：
根据题干，本案例中的服务对象已经是低保家庭，其需求主要包括以下四方面：低保家庭因家庭成员重病、家庭收入低、高昂的医疗费用和长期的照护，难免身心疲惫。如题干中提到“有的是家中有重大疾病人员，没有劳动能力或不具备劳动条件，自身无法获取足够的收入，加上长期高昂的医疗费用，导致生存和生活压力巨大，心理上感到压抑、精神上焦虑”，需要社会工作者用专业的方法给予及时的心理疏导和支持，帮助他们舒缓压力，宣泄情绪。良好的家庭关系对于低保家庭成员的发展以及改变生活状态有着积极的影响。生活处于贫困状态时，家庭成员的心态和家庭关系都会受到一定的影响，如案例中提到“巨大压力，家庭关系受到影响”，社会工作者要及时发现问题，适时调节家庭关系，帮助改善家庭生态环境。低保家庭的总体文化水平和技能层次较低，就业相对困难。如案例中提到“有的就业意愿比较强烈，但是文化素质低，缺乏知识和技能，没有求职信息和技巧等，严重影响了再就业和增加收入的机会”，需要社会工作者积极开展能力建设以改善他们的生活质量，同时帮助其摆脱贫困状态。在社区层面，低保家庭对于社区的依赖程度较高，如案例中提到“有的则长期靠吃低保，已经产生了‘等、靠、要’依赖思想，缺乏就业动机；有的是担心被人排斥，对社区的依赖程度较高，较少走出社区外”，社会工作者要为低保对象创造参与社区活动的机会，鼓励他们参与社区的公益和文娱活动，帮助他们建立和其他社区居民的联系，同时在互帮互助中，鼓励他们承担一定的责任和义务，增强他们的成就感、归属感和自信心。
2.为了有效服务低保家庭，社会工作者发挥构建社会支持网络的功能包括：
（1）提供物质援助
低保家庭面临经济、物质的困难，社会工作者通过“梳理周边的企业，通过走访建立企业资源库，摸清企业的公益服务意愿，邀请他们参与低保家庭的微心愿圆梦计划”，为低保家庭提供物质援助，解决生活难题，摆脱生存困境。低保家庭面临各种困难而产生的压力，如果不能及时得到舒缓，其情绪和心理就会受到负面的影响。题干中，社会工作者“通过辖区党组织建立党员志愿队，定期探访关怀低保家庭，节假日的时候联合社区工作者、网格员送上节日慰问品”，通过社会支持网络的建立，让他们感受到来自社区和社会的温暖。案例中的低保家庭担心被人排斥，较少走出社区，社会工作者通过心理疏导，表达对低保对象的支持和关怀，帮助他们缓解负面情绪和压力，解决心理问题。社会工作者要充分利用社区资源，制订有利于救助对象的分配方案，同时链接社区内外的其他关系网络，扩展贫困家庭在支持网络中的关系广度和强度。案例中社会工作者“邀请属地人力资源与社会保障部门定期组织各类就业培训；联动社区居委会、辖区的就业指导中心，组织开展政策咨询、就业培训等服务活动；开展文体康乐活动，促进保障房社区居民间关系建设”。（本期案例分析题选自《2024中级实务真题详解》，中国社会出版社出版）来源：中国社会工作
