事件：中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》8月11日发布，这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。
1）文件提到大力发展非化石能源，2030年，非化石能源消费比重提高到25%左右。
2）文件提到加快构建新型电力系统。深化电力体制改革，进一步健全适应新型电力系统的体制机制。到2030年，抽水蓄能装机容量超过1.2亿千瓦。
3）文件新增表述：【加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设。】（《2024—2025年节能降碳行动方案》中为加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地。合理有序开发海上风电，有序建设大型水电基地，积极安全有序发展核电。）
#加快西北风电光伏、海上风电等清洁能源基地建设
在文件中，要求大力发展非化石能源，加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设。我们认为，此次文件为中央与国务院联合印发，级别较高，对于其中西北风电光伏、海上风电的措辞与排序态度明确。目前，沿海的确中长期的电力、电量缺口问题依然严峻，仅依靠沿海省份自身陆上资源无法解决。因此，通过特高压输送西北风光、西南水电与海上风电、沿海核电其背后发展逻辑是统一的。
#海风中央支持态度明确，定位清晰
西北风光、西南水电通过特高压输送方式，在一定程度上实现了沿海经济向西部的“转移支付”，因此中央政府对这两类资源支持态度位于前列。海上风电、沿海核电也是不可或缺的一部分，但是从经济发展角度上来看沿海地方政府更为受益。我们认为，此次文件的描述措辞，这四类能源排序基本反映了中央政府的态度，也就是全都是支持态度，仅仅是排序不同。
#海上风电中长期向好态势不变
2024年以来，国内新增海风项目核准接近12GW，同比翻倍，已核准待招标项目22GW，同比翻倍。同时，江苏、广东历史遗留问题项目进展不断，距离开工时间越来越近。福建、江苏新一批竞配资源有望释放，浙江、广东新一批项目招标在即。
#陆风招标再创历史新高
2024年至今，国内陆风招标58.65GW（不含框架类），创历史新高，招标价格降速大幅放缓。同时，西北风光基地的建设与特高压两者相辅相成，在国家整体规划的背景下，两者相互促进发展，预计2025年西北地区风电装机将会有大幅增长。
