特朗普上台大变天！“出生公民权”终止！H-1B配额减少？留学生的至暗时刻来了...

美国东部时间2025年1月20日中午12:00，唐纳德·特朗普在华盛顿特区的国会大厦圆形大厅宣誓就任美国第47任总统，正式开启他的第二个总统任期！

而就在特朗普在成为总统后的数小时内，特朗普废除了拜登政府近80项政策，宣布将退出巴黎协定、世界卫生组织。并在就职演说中，特朗普承诺“美国的新黄金时代从现在开始，衰退即将结束。”

黄金时代是否到来不知道。经历过2016-2020届川普任期的留学生家庭已经瑟瑟发抖了，当初那位高喊着“Make America Great Again”却不停向留学生开刀的男人真的又回来了…

这场持续数月的选举之战精彩度是足够了，退选、暗杀、人生攻击的辩论、现首富站台、前首富秘密资助、烧投票箱……各种大乱斗层出不群。今时今日，总算尘埃落定。

今天这篇文章，我们就来回顾一下当天就职仪式的一些亮点，发布了哪些总统行政命令、以及这届政府上台对中国留学生和华人可能产生的深远影响。

史上最多金的总统就职典礼

由于当天寒冷的天气，原计划在室外举行的就职典礼被移至国会大厦的圆形大厅进行。仪式由美国联邦最高法院首席大法官约翰·罗伯茨主持，特朗普在他的引导下完成了宣誓。随后，特朗普发表了就职演讲，强调了国家团结、经济复苏以及应对国内外挑战的决心。 

虽然总统就职典礼已经举办过多次，但值得注意的是，此次特朗普的就职委员会筹集了超过1.7亿美元的资金，用于此次就职典礼的各项活动，创下了新纪录。

这届总统就职典礼不仅是最壕的一届，也是“网红”名人们最多出现在现场的一届。马克·扎克伯格、埃隆·马斯克、桑达尔·皮查和杰夫·贝佐斯在内的科技公司巨头们都齐聚一堂。

除了这些科技公司的大佬之外，还有这两年风头正劲的OpenAI的首席执行官萨姆·奥特曼也在现场，忙着又是social、又是和网红、拳击手、摔跤手们自拍。

以及最近处在风口浪尖的TikTok首席执行官周受资，也占了C位。不知道是有意还是无心，周受资坐在新任国家情报总监塔尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）旁边，而TikTok正因国家安全问题而受到国家情报局的审查……

难得有一个场合能把这么多举世闻名的大佬们都聚齐，看热闹不嫌事儿大的媒体还将座位排序与特朗普这一次的内阁成员座位进行了对比。得出的结论是，科技大佬们的位置更优，这足以说明总统与硅谷之间妙不可言的关系。

这届就职仪式，除了把科技寡头们网罗齐全外，也让曾经的老总统们欢聚一堂。虽然当年拜登就任时，特朗普“任性”没到场，但这次拜登还是颇有风度地出席了特朗普“二进宫”的仪式。

不过，小尴尬的是，特朗普在就职演说中承诺美国将迎来一个“黄金时代”，同时严厉批评了即将卸任的政府，而当时，现任前总统拜登就坐在他身后一米之外。

当面吐槽，只要我不尴尬、尴尬的就是别人。

另外，克林顿、小布什、奥巴马这些前任总统们、以及曾经在世界上最有影响力的两位女性佩罗西和希拉里也到场祝贺。

虽然竞选时掐的“你死我活”，但胜负胜出后，大家还是相逢一笑泯恩仇——至少台面上的礼仪还是要过得去。

上任数小时后，

总统已签署了一堆行政命令 

特朗普上任后不过数小时内，刚成为美国总统的他就已经签署了多项行政命令：

在发布的这些行政命令中，与普通人更息息相关的是“终止出生公民权”的政策。

■ 截图源自The Sun: TRUMP'S TIME Trump signs blitz of executive orders to overturn 4 years of Biden & pardons January 6 protesters on White House return 

在行政命令里，特朗普总统强调：

去年5月，他在社媒平台X发布了条竞选视频表示，如果自己有机会再次当选，他第一天上任要签署的行政令就包括取消“出生公民权”。

视频中，特朗普表示：

他认为，这种“出生就是美国人”的政策造成了不必要的移民压力。

他提议，只有当父母中至少一人是公民或合法居民时，孩子才能自动获得出生公民身份。当然，如果孩子已经生在美国了，该政策不会对过去追究。

果然，上任后特朗普言出必行，迅速发布了这项总统行政命令。

根据白宫官网对于该政令的解释，以下两种情况下，在美国出生的人不会自动获得美国国籍。

1、如果母亲在美国时是非法居留（没有合法签证或身份），且爸爸不是美国公民或者没有合法永久居留身份；

2、如果母亲在拥有暂时的合法居留身份，比如持有短期签证（例如旅游签证、学生签证、工作签证），且父亲在其出生时并非美国公民或合法永久居民身份，孩子也无法获得美国国籍。

■ 白宫官网截图

这项行政命令的重点打击对象是“非法移民”，也就是没有合法身份滞留在美国生娃的群体。至于持有B2旅游签赴美产子的群体，尚且属于灰色地带，是否会遭受严重影响还要看后续这届班子的打击力度。

此外，该行政令将在发布30天后生效，且需要国会、最高法院层层通过，且通过的概率比较小。不过未来对于赴美生子身份审查更严格是确定的。

截至目前，新政府尚未发布与留学生求学和留美工作相关的行政命令。

特朗普当政时期，

中国留学生的命运将如何？

虽说现在还没有与留学政策相关的行政命令发布，但自从特朗普参与竞选和成功当选后，他的种种言论和举措一直让中国留学生和家长内心不安稳——总体呈现出对中国留学生不友好的感觉。

以特朗普为代表的共和党提出过一系列“制约”留学生的主张：

👉首先，限制签证发放 

特朗普主张对中国等竞争对手国家的留学生加强签证审核，尤其是在高科技和国家安全相关领域，皆在保护美国的知识产权和科技优势，这一举措势必会导致来自国内的留学生在签证申请时面临更严格的审查。

👉其次，减少H-1B签证配额 

共和党提议减少H-1B签证的配额，优先雇用本国工人。这项政策会限制国际学生在毕业后申请工作签证的机会，从而减少他们留美的可能性。

简而概之：民主党的政策更加倾向于吸引和留住国际学生，尤其是STEM领域的人才，而共和党的政策则侧重于保护本土就业机会，加强签证审核，尤其是针对竞争对手国家的学生。 

👉再次，不仅留学生被限制，想要合法移民的学生和家庭，也会因为特朗普主张的一系列针对移民的政策而遭殃。

10月31日，《华尔街日报》报道称，从特朗普核心幕僚和盟友中看到了一份草拟一系列计划限制各类合法移民，波及链式移民、企业雇佣外籍劳工等多个领域。

虽然在特朗普的上一个任期内他提出过类似的提案，最后不少提案在法院被驳回未能成行，但如果特朗普此次当选后，他的团队是否会做更充分的准备也未可知。

👉最后，在特朗普团队竞选时的各种操作下，美国境内的反移民情绪也是高涨。

去年6 月份的一项民意调查发现，55% 的美国人希望看到美国移民减少，这一数字高于2023年的 41%，创下了 2001 年以来的最高水平。

去年，《华尔街日报》10月的一项调查显示，33%的受访者表示他们支持减少合法移民，36%希望维持现状，23%希望增加合法移民，尽管大多数美国人优先考虑减少非法移民，但大多数人仍然支持移民合法入境的权利。

虽然在这波趋势中没有提及中国，但作为来美国留学人数排名第二、读STEM专业最多人数以及申请绿卡人数排名第二的国家，这对有意赴美留学、以及日后希望能在美国就业、扎根的中国学生来说，无疑不是利好消息。

而特朗普成功当选后，组建的核心内阁成员也不乏对华 “强硬派”，他们的政策取向将直接影响中美关系的走向。比如--

这些“强硬派”内阁看似对留学没有直接影响，但实则让留学生从签证、学术、就业到生活的各个方面都充满了不确定性。

比如，签证政策——尤其是针对STEM专业的中国学生——可能会进一步收紧是显而易见的，对那些已经在美留学的中国留学生来说，也会使得学术研究的空间或将缩小。

过去几年，中美在科技和学术合作上的摩擦不断，一些高校合作项目被叫停（戳👉突发！交大密院官宣停办！中外合作办学“倒闭潮”开始？），部分中国研究人员被调查或驱逐。如果特朗普政府延续这一态度，中国留学生可能在申请科研项目、进入实验室，甚至在获得研究经费方面遭遇更多障碍，影响他们在美的学术发展。

与此同时，社会氛围也可能随之发生变化。过去几年，针对中国学生的种种指责和不信任情绪时有发生，甚至有留学生因“间谍”嫌疑被调查。如果新一届政府继续渲染“中国威胁论”，赴美的中国学生可能会面临更大的心理压力，在学术和生活中感受到不友好的氛围。 

而一个对华持强硬态度的内阁也会使得中美经贸关系持续紧张，人民币贬值，学费和生活成本的上涨将使中国家庭面临更大经济压力。美国大学在政府拨款减少的情况下，会继续提高国际学生学费，这对依赖家庭供给的留学生而言无疑是雪上加霜。

当然，这些只是根据以往经历和新领导班子呈现出的已有态度的揣测。真实情况究竟会如何，我们还要拭目以待。毕竟，在这位经商成功的新总统眼中，一切皆可谈。