咱们老百姓，靠着土地养家糊口。没想到“以租代征”来了，但大家分不清到底是怎么回事儿。不弄明白这事儿，地还是不是咱的都不知道。
最近我们就接到这么一个案子，付先生他们村。有个老板打着搞生态农业的旗号，跟村里签了个租地合同，说是要租几百亩地种果树、搞养殖。可结果呢，地一到手，他就偷偷盖起了厂房，准备开个加工厂。村民们一开始还被蒙在鼓里，后来发现不对劲，就在我们拓夫律师事务所的直播间向我们提问。咱们律师一查，这就是典型的“以租代征”违法行为，最后责令那个老板拆除厂房，恢复土地原状，还对相关责任人进行了处罚。这老板投进去的钱算是打了水漂，但咱们村民们也因为这事儿耽误了不少种地的时间。
“以租代征”，简单说就是一些人通过租用农民集体土地来进行非农业建设，擅自把农用地变成了建设用地，扩大了建设用地的规模。听起来好像还不错，能拿到租金，但这里面的问题可大着呢！
为啥说“以租代征”不合法呢？这可不是随便说说的。《土地管理法》第四十三条就明确规定了：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。”这法条啥意思呢？就是说，除了办乡镇企业、村民建住宅，或者搞乡村公共设施和公益事业建设这些情况，其他任何形式占用农民集体土地搞非农业建设，那都是非法的！这样一来，那些租地的合同自然也就因为违反法律强制性规定而无效啦！
还有《农村土地承包法》第17条也规定得很清楚：“承包方要维持土地的农业用途，不得用于非农业建设”。这就是说，不管是谁，都不能随便改变土地的用途，任何改变土地用途的行为都是违法的，肯定得不到法律的保护。
据中国自然资源部指出，“以租代征”严重扰乱了土地管理秩序，削弱了宏观调控效果，影响了耕地保护目标的实现。这种行为不仅损害了农民的长远利益，也对国家的粮食安全和生态环境构成威胁。
有些地方鼓吹“以租代征”能实现“三赢”，简直就是瞎扯！对于租地的企业来说，别以为能占到便宜。城市发展那么快，农村城市化进程也在加快，租来的土地很可能被国家依法征收，到时候因为租赁合同不合法，建的厂房也得被收走，还可能因为是违法建设得不到任何补偿，投进去的钱都得打水漂，拿有什么“赢”？
咱农民朋友也得注意了，别觉得能拿点租金就挺好。先不说这租赁合同不合法，随时可能出问题。国土资源部可是严查“以租代征”的，一旦那些建设项目被紧急叫停，要求恢复耕地用途，那恢复耕地的钱很可能得让咱出！而且现在粮食价格在涨，国家取消农业税还有种粮直补，种地的收益越来越高。要是把地租出去搞非农业建设，那不是因小失大嘛！“以租代征”违反了建设用地的审批程序，违反了《土地管理法》和《农村土地承包法》的相关规定，还违反了国家建设用地总体规划制度。这不是政绩，而是违法！
总之，“以租代征”就是个违法的事儿，谁也别想从中得到好处。咱老百姓可得擦亮眼睛，守好自己的土地。要是遇到有人想搞“以租代征”，千万别答应，要学会用法律武器来保护自己的权益。同时，也希望那些相关部门能严格执法，别让这种违法的事情再发生，让咱老百姓能安心种地，过上踏实的日子！
常见的“以租代征”形式有这些：用地单位和村委会签协议租地；政府直接租农村集体土地；政府当中间人促成租地；村委会租村民的地搞非农业建设等等。大家遇到这些情况，都得多个心眼儿！
如果老百姓遇到了“以租代征”的情况，可以考虑以下应对措施：
1. 向国土资源部门举报：拨打12336电话，国土资源部门会依法对相关违法单位或者个人进行制止和查处。也可以书面请求国土资源部门履行查处违法用地行为的法定职责。
2. 主张合同无效：已经签订租地合同的，由于该合同违背法律法规的强制性规定，应属无效合同。可以收集好相关证据，起诉至法院，要求确认合同无效，由此要回自己的土地，避免合法权益受到损害。根据《民法典》第153条第1款规定：“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。”
3. 提起行政诉讼：根据《行政诉讼法》第12条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的。如果政府以“以租代征”的形式强占土地，农民朋友可以以侵犯自身经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权为由，向人民法院提起行政诉讼，维护自己的合法权益。
老百姓在遇到土地租赁相关事宜时，要提高警惕，仔细辨别是否存在“以租代征”的情况。如果发现有违法违规行为，应及时采取上述措施维护自己的合法权益，同时也可以咨询专业律师，获取更详细、具体的法律建议和指导。
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