这几天,在网上看到一则新闻,说越南决定解散国资委,不知道真假,所以去越南的政府官网上去找了一下,确实属实,@大风控重新校对了新闻中的一些信息,给大家参考。
2024年12月1日,在越南召开的全国会议上,中央组织部部长黎明兴介绍了本轮政府精简计划中关于合并和终止部分部委、部级机构和政府直属机构的活动的建议和方向。
其中,提及国资委(CMSC)将被解散停止运作,旗下的19家国资集团、总公司的管理职能将转移至财政部和相关行业管理部门。如此,2018年成立的国资委,在仅仅经历了5年时间的磨砺后,就要变为历史了。
时间回到2018年9月30日,越南国资委在河内正式亮相。根据政府颁布的131号决议,国资委是政府直属单位,对国有独资企业以及股份公司和二人以上有限公司履行国有资本代表职能,有法人资格、专门印章,并在国家国库开立账户。国资委接管了 19 家国有独资集团和总公司,成为其资产所有者代表机构。这些公司包括越南油气集团、越南电力集团、越南邮政电信集团等。
就在去年12月,越南常务副总理阮和平签署了第141号文件,这一文件旨在定位、安排和简化政府机构的组织。该文件的签署犹如一颗重磅炸弹,在越南的政治和经济领域引起了巨大的震动。根据该文件,越南国资委将停止运作,19家集团公司的所有权和管理职责将转移至各部委。
一些国企巨头,如越南国家石油和天然气集团、电力集团、邮政通信集团、煤碳工业集团、铁路总公司、越南公路开发投资公司等的党支部,将回归政府党委管理。
至于国资委余下的部门和人员,将划归财政部。国企巨头的企业管理问题,将由国资委现有领导和人员开会商议来决定。副总理胡德福表示,国资委解散及国企巨头回归部委直辖——
“这件事必须办,而且还要办得好,办的快,甚至2025年2月25日(届时越南总结机构精简工作一阶段的成果)之前就要完成。”
国资委副主任阮玉景汇报说,与2018年(国资委刚成立)相比,19家国企集团公司的资产显著增加。
在成立初期,国资委积极作为,取得了一定的成果。国资管理委在从政府和一些部门接管19家集团和总公司后,已同每个单位就其生产、经营情况进行座谈,旨在了解集团和总公司面临的困难,倾听他们的意见和建议,从而采取措施确保集团和总公司经济效益,有效利用资金和人力资源。
到目前为止,越南国企大佬的所有权权益资产为11800万亿越南盾,增长了 11%。这些企业持有的总资产达到 25400万亿越南盾,相当于越南全国国有企业总资产的 65%。
然而,国资委成立几年来,并没有很好解决国企的效益问题,很多国企巨头连年亏损,甚至是坐吃山空,一直在填窟窿。
越南国资委特别是在专业性和效率方面并没有表现出与以前相比的优越性。该机构的管理,没有达到最初的目标和期望。此外,国家部委和国资委与国资企业协调沟通和职权利并不真正清晰、紧密和高效。
此外,越南国资委可以调动的资源有限,没有高素质人才,还缺乏为企业补充和转移投资资源的金融机制。
越南的机构精简改革是政治体制改革的重要组成部分,政府逐步取消公务员的 “终身制”,实施岗位竞聘制度。越南本轮的改革,政府机构由原来的30个缩减至21个,公共事业单位减少约15-20%,降低了财政负担。
截至目前,越南国资委还未正式关门,在其官方网站上,去年与我们国家国资委大连高级经理学院的合作新闻还在头条位置。
*内容整理加工自网络
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