执行助推诚信 对恶意出租阻碍执行坚决打击

时事   2024-09-02 15:30   北京  

党的二十届三中全会指出:


     在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展模式。解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。

01
天上掉陷饼?154.06平方米,月租金277.8元!


海沧法院近日受理执行一起厦门农村商业银行股份有限公司与张某、许某公证债权文书强制执行案,申请执行标的额450余万元,张某名下位于海沧区沧湖东一里的房产为该债务提供抵押担保。


经法院执行,张某、许某一直未履行该债务,依申请执行人申请将拍卖张某名下房产用于清偿债务。为处置房产,执行法官上门调查核实案涉房产目前的居住使用情况,发现张某于近期就该房产与案外人设立租赁,租期自2023年5月至2041年5月共18年,全部租金60005元一次性支付,案外人已实际占有使用案涉房产。


租客

我们是来厦门就业的应届毕业生,通过房产中介了解到有一处房产租金比较便宜,只是房东要求租金要一次性付清。当时我们也疑惑,但想到房子有150多平方米,18年的租金总共才60005元,确实太划算了,就跟房东签了合同,租金也付清了。


执行法官当场向租客讲明本案的执行情况,并向其释法,对于已设有抵押权的房产,设立在后的租赁关系无法对抗抵押权的实现,而对其租金方面的损失,其可依法主张解除租赁合同并要求出租人依合同约定赔偿相应损失。
租客

法官,我们只知道买卖不破租赁,我们通过中介介绍和房东白纸黑字签的租赁合同,租金全交了,租赁合同还到相应行政机关进行备案,你看,这里还有行政机关戳的章。你现在说拍卖房子我们需要搬出去,我们无法接受,我们的损失谁来弥补?


现场,承租人对于法院要求其配合腾房以进行后续房产拍卖的行为无法理解,言语情绪激动。


02
如何解铃?还需系铃人!


面对房产强腾后承租人确实可能遭受的损失,也为避免衍生新的一系列诉讼、执异案件,执行法官决定从问题的根源——被执行人处入手。
法官

承租人所说的租期、租金支付等是否属实?租金价格为何远低于市场价格?


因为经营失败,房子每月的贷款已无法清偿。身边没有任何资金,断供后房子肯定会被银行处理,就想着把房子租出去,只要租金能一次性支付,再低我也能接受。

被执行人
为了以房产套取最后一点资金,被执行人在地段优越的大套房产上与租客签订了每月277.8元的18年长期租约,总租金60005元出租方已一次性全部收取。


最终,在执行法官多次约谈本案当事人及租户,综合考量各方诉求和可操作性,案件以被执行人从获取的住房租金中补偿承租方部分损失达成一致方案,承租方也自愿配合法院执行工作如期腾空、交付房产,并撤回相应执行异议,后续的房产拍卖处置有序依法推进。


03
事情到此为止?未完待续!





(一)把脉、检测




海沧法院在近来的执行工作中发现,处置案涉抵押房产时房产上存在租赁关系的案件呈多发趋势。一部分借款者(被执行人)未经抵押权人(一般为金融机构)同意将房产予以出租,设立长达十余年的租期且租金一次性打折全部收取,还存在“二房东”投入一定成本对房屋进行改造后转租的情形。


在此过程中,承租人不清楚也不重视房产抵押信息,对抵押在先可对抗租赁的法律后果亦缺乏了解。当金融机构依法申请强制执行、拍卖抵押房产并就拍卖款优先受偿时,房产承租人往往因无法收回前期已一次性支付的大额租金或投入的装修成本,导致其对抗情绪激烈,拒绝腾房,甚至提出不合理的异议,不仅阻碍了法院案件执行进度,还会衍生新的诉讼纠纷。


为进一步深入调研,执行局局长吴靖峰还带队到部分金融机构,对金融机构就房产设立抵押后的后续监管和风险防范等方面进行座谈交流。



(二)开方、寻药



针对在执行过程所了解到的行业发展风险,执行局局长吴靖峰带队先后走访了厦门市房地产中介行业协会及厦门市海沧区住建和交通局,就前述房产租赁市场中存在的问题进行座谈调研,后分别就相关问题向上述两家单位发出司法建议。






市房地产中介行业协会高度重视该建议并复函。



海沧区住建和交通局高度重视并向上级主管部门发出《关于规范房屋租赁及备案的报告》。厦门市住房和建设局交易租赁处林燕副处长一行至海沧法院就该份司法建议书事宜开展会商。



厦门市住房和建设局表示,对该份司法建议十分重视,逐一对照认真研究并积极采纳。

01

进一步完善租赁备案机制。在房屋租赁登记申请表中要求承租人对是否知晓房源抵押、查封情况进行确认并提示承租权不得对抗设立在先的抵押、查封等法律规定。

02

进一步推动租赁备案信息共享。主动加强与相关部门对接,通过政务信息共享协同平台,推动租赁交易服务备案证明等相关信息共享。

03

进一步加强租赁行业监管。充分发挥中介行业协会作用,增强行业协会在行业自律、监督、协调、服务等方面的功能。鼓励中介从业人员参加职业资格考试、接受继续教育和培训,不断提升职业能力和服务水平。

04

进一步加大合同范本宣传推行力度。通过多种渠道、多种方式对合同范本使用开展大力宣传,提高社会知晓率,加强对中介行业协会指导和行业监督。


诚实守信


本次专项行动,系全面贯彻习近平总书记关于社会信用体系的重要论述精神,落实党中央、国务院关于推动社会信用体系高质量发展的决策部署,海沧区人民法院主动参与社会共治,进一步加强房产租赁相关纠纷预防治理,推高执行效率,维护相关权利人的合法权益,推动建立诚信和谐、规范有序、互利共赢、健康稳定的房产租赁市场。



下一步,海沧区人民法院将继续

坚持“抓前端、治未病”理念

从个案和类案中

发现行业发展及社会治理风险点

积极参与社会治理

以审执工作现代化

服务保障中国式现代化


最高人民法院执行局出品

中国执行
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