苏林：不要让越南成为“组装-加工”基地、世界技术倾销地，学不到任何东西

科技 2025-01-21 18:02 广东

撰文：李星

在2025年1月15日举办的第六届越南数字科技企业发展国家论坛上，越南总书记苏林先生发表了重要讲话，对越南数字经济的发展提出了明确的展望和期望。

以下是苏林先生讲话中的一些关键点：

1.数字技术的重要性：

苏林先生强调，数字技术是推动经济社会发展的关键驱动力。在全球化和工业4.0革命背景下，数字化转型不仅是必然趋势，也是越南缩小与地区和世界发展差距的迫切要求。

2.数字化转型的目标：

苏林先生指出，数字化转型的目标是提高劳动生产率，促进创新，提高各阶层人民的生活质量。同时，数字化转型是一项长期战略，有助于提高国家竞争力并巩固越南在全球经济版图上的地位。

3.应用先进技术：

苏林先生提到，通过应用人工智能、大数据、物联网等先进技术，越南可以发展关键经济领域，促进创意创业，建设强大的独立、自主、可持续的经济，全面、先进、可识别的数字社会。

4.政府的坚定承诺：

苏林先生表示，实现这些目标需要政府的坚定承诺、企业的陪伴、劳动者和全民的积极参与。政府将加大对数字科技领域的支持力度，包括制定相关政策法规，提供税收优惠、资金扶持等，鼓励企业积极投入数字技术研发与应用。

5.数字基础设施建设：

苏林先生强调，要加强数字基础设施建设，提升网络通信速度与质量，确保数字技术在越南能够得到广泛且高效的应用。

6.国际合作：

苏林先生还提到了国际合作的重要性，认为通过与国际伙伴的合作，越南可以借鉴先进的技术和管理经验，加速自身的数字化进程。

7.数字技术全国节日：

苏林先生希望将此次论坛打造成鼓舞人心的“数字技术全国节日”，为知识分子、科学家、特别是越南数字技术界开辟新的机遇和突破方向。

苏林先生表示越南数字技术产业已成为重要的经济部门之一，为经济增长和可持续发展做出了重大贡献。相关报告数据显示：预计到2024年，越南数字技术产业总收入将达到1520亿美元，较2019年增长35.7%，体现了该行业的可持续增长，也肯定了数字技术在国民经济中的重要作用。

其中数字科技创业生态系统日益强大，运营企业近7.4万家，其中截至2023年底，近1900家数字科技企业已进入国际市场，营收达115亿美元，与2022年相比增长53%。另外越南还大力提高公共行政管理和创新质量；电子政务发展排名第71/193个国家；全球创新排名44/133个国家。

多元化的产品和服务生态系统，包括硬件、电子、软件以及人工智能、大数据和物联网等先进技术……这些进步不仅帮助越南提高国内竞争力，而且扩大了国际合作机会，积极为建设全面数字经济作出贡献。

不过在当今全球化经济格局下，越南长期处于组装加工产业环节。这种产业模式虽在一定程度上推动了越南的经济发展，解决了大量劳动力就业问题，但也面临诸多挑战。例如，利润空间相对狭窄，技术创新能力不足，在全球产业链中处于相对低端位置。因此，越南迫切需要寻求新的成长模式与突破方向。

如苏林先生在讲话中提到：听说我们越南智能手机出口排名全球第二；电脑零部件出口排名全球第五；电脑设备出口排名全球第六；电脑设备出口排名全球第五；电脑设备出口排名全球第七，在软件外包领域排名世界第一，在电子元件领域排名世界第八，这些数字看起来令人印象深刻、雄伟、值得自豪，但我不知道我们是否曾深入研究过这些数字的本质？或者我处于价值链的最底层，主要是外包给国外一件设计、面料、染色、线、纽扣都一样的衬衫，我们从别人那里得到多少钱？难道只是劳动力和环境污染？我上面提到的数据是引自领导者关于我们行业成就的报告，是不是一种“误解”，一种“自欺欺人”，是“自我平静”。

苏林先生还补充道：在制造手机和零部件的电子行业，越南FDI部门出口了100%的手机和零部件价值，但进口了高达89%的这些零部件价值。三星自2008年开始在越南投资至今，在太原省，为三星供货的一级合作企业有60家，外国企业有55家；北宁省一级合作伙伴达176家，其中外国企业达164家。国内企业主要提供保安服务、工业餐饮、垃圾处理、...

事实上，FDI部门对促进国内科技进步的贡献仍然较低；80%以上的FDI企业采用一般技术；14%使用过时技术，约5%使用高科技。今后一段时期，我们必须更有选择性地吸引FDI。不要让越南成为“组装-加工”基地、世界技术倾销地，而国内企业却学不到任何东西。

此外，吸引高科技人才的能力不够强，导致优质资源短缺，直接影响企业的创新能力。越南企业的技术水平普遍较低，在全球供应链中的参与程度非常有限。苏林先生希望越南各界能够正视越南的企业在全球价值链和国际竞争力中的位置，并努力奋斗。

苏林先生明确指出了阻碍越南数字技术可持续发展的三个主要障碍：

Thứnhấtchínhlạsựphụthuộcvàocôngnghệnướcngoài.Nănglựcnghiêncứupháttriển(R&D)củaViệtNamcònrấthạnchế,khiếncácdoanhnghiệptrongnướckhôngthểtựchủtrongchuỗigiátrị.Đâylàlýdotạisaodùthamgiasảnxuấthàngloạtsảnphẩmcôngnghệtiêntiến,chúngtachỉđứngởphầnđáycủachuỗigiátrị,làmgiacôngchonướcngoài.首先是对外国技术的依赖。越南的研发能力仍然非常有限，这使得国内企业无法控制自己的价值链。这就是为什么我们参与了大量的高科技产品的生产，我们只是在价值链的底部，为外国制造。

Thứhaikhôngthểchốicãilàviệcthiếuhụtnhântàicôngnghệcao.ViệtNamchưacónhữngchínhsáchđủmạnhđểthuhútvàgiữchânnhântài.Thựctế,nhiềukỹsưvàchuyêngiahàngđầuđãrờibỏđấtnướcđểtìmkiếmcơhộitốthơnởnướcngoài.第二，高科技人才的缺乏是不可否认的。越南没有足够强大的政策来吸引和留住人才。事实上，许多顶尖的工程师和专家已经离开了这个国家，去国外寻找更好的机会。

ThứbacầnđánhgiáđúngbảnchấtsựđónggóphạnchếcủakhuvựcFDI.Trên80%doanhnghiệpFDItạiViệtNamsửdụngcôngnghệtrungbình,14%sửdụngcôngnghệlạchậu,vàchỉ5%sửdụngcôngnghệcao.ĐiềunàykhiếnkhuvựcFDI,dùđónggóplớnvềgiátrịxuấtkhẩu,lạikhôngthựcsựthúcđẩysựtiếnbộkhoahọcvàcôngnghệnộiđịa.第三，我们需要评估外国直接投资部门有限贡献的性质。在越南，超过80%的外国直接投资企业使用平均技术，14%使用落后技术，只有5%使用高科技。因此，尽管外国直接投资对出口价值作出了巨大贡献，但它并没有真正促进国内科学和技术的进步。

这些都表明越南政府及各界有识之士深刻认识到数字技术是推动越南从组装加工模式中实现成长与蜕变的关键力量。在第六届越南数字科技企业发展国家论坛上，众多专家、学者、企业代表围绕数字技术展开了广泛而深入的讨论。

数字技术的发展对于越南企业来说，是提升竞争力、实现产业升级的重要契机。通过运用先进的数字技术，越南的企业能够优化生产流程，提高生产效率，降低生产成本。在制造业领域，数字化智能制造技术的应用可以实现生产过程的精准控制和自动化操作，提升产品质量与生产速度。同时，数字技术还能助力企业拓展市场渠道，利用互联网与大数据分析，企业能够更精准地了解消费者需求，开发出符合市场需求的产品与服务。

越南信息通信部在此次论坛上强调，政府将加大对数字科技领域的支持力度。一方面，通过制定相关政策法规，为数字科技企业的发展创造良好的政策环境，如税收优惠、资金扶持等，鼓励企业积极投入数字技术研发与应用。另一方面，加强数字基础设施建设，提升网络通信速度与质量，确保数字技术在越南能够得到广泛且高效的应用。

众多参会的数字科技企业也表达了自身的发展决心与愿景。一些企业展示了在数字技术领域取得的创新成果，并分享了利用数字技术实现业务拓展与升级的经验。他们认识到，越南要想从组装加工模式中成长起来，必须紧紧抓住数字技术这一核心驱动力，不断创新，提升企业的数字技术应用能力与核心竞争力。

苏林先生建议，越南要构建可持续的数字技术生态系统。推动企业、大学、研究机构和支持机构紧密联系的数字技术生态系统发展。推动公私合作倡议，吸引企业、投资基金和国际组织的资源，创造多样化的数字技术产品和服务，以满足国内需求和出口。

同时吸引投资和国际合作，苏林先生表示要懂得“站在巨人的肩膀上”，为此越南必须加强与世界领先技术组织和企业的合作，吸引更多数字技术研究和生产组织落户越南。同时，为越南企业参与全球价值链、将数字技术产品推向国际市场创造条件。

与国内外合作伙伴携手合作，共同打造可持续发展的科技生态系统，是越南在国际舞台上真正发挥竞争力、成为东南亚乃至全球领先数字科技产业链的重要一环的绝佳机会。

苏林先生对越南数字经济的展望充满了信心和希望。他强调了数字技术在推动经济社会发展中的重要作用，提出了明确的发展目标和路径，并呼吁全社会共同努力，推动越南数字经济的快速发展。

“不要用夸张的数字说服自己。相反，要勇敢地面对不足，利用创新和数字转换的机会，让越南摆脱制造业的束缚，成为全球价值链的顶端。”越南国家论坛上的共识表明，数字技术已成为越南摆脱传统组装加工模式局限、实现经济高质量发展与企业成长的重要引擎。

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