进出港报告典型问题 | 报告了但未进出港

政务   2024-11-05 17:13   湖北  

船舶进行了报告但实际却未进出港是国内航行船舶进出港报告专项整治活动中发现较多的典型问题之一。




问题表现情形

船舶进行了进出港报告但实际却未进出港的典型情形:

(一)船舶原计划靠泊A,提前进行了进港报告,但是航行途中改往B,没有撤销或变更该次报告。

(二)船舶原计划今天离泊A,提前进行了出港报告,但是因各种原因推迟两天才离泊,没有撤销或变更该次报告。


问题产生原因

主观原因

1.船员在报告时可能因疏忽大意或操作不当,导致报告了错误的进出港信息。

2.船舶需临时在锚地或停泊区进行货物装卸、人员上下、作业、物资补给或污染物接收等作业,但未变更报告,导致报告内容与实际不符。

3.部分船舶可能为了逃避海事监管,故意进行虚假的进出港报告。

客观原因

船舶在报告后,因天气、水位、货物装卸等客观原因,导致原定的进出港计划发生变化。


出现该项问题的后果

影响海事监管

虚假的进出港报告会干扰海事管理机构对船舶动态的准确掌握,影响水上交通安全。

承担法律责任

根据《中华人民共和国海上交通安全法》及《船舶进出港报告管理办法》等相关法规,船舶应如实报告进出港信息。

未如实报告或按报告信息进行进出港将受到法律的制裁。



典型案例

2024年,武汉海事局执法人员在使用船舶报告系统对船舶进出港报告进行静态核查时,发现“灏XXX”轮于2024年2月2日有到武汉阳逻港的进出港报告。然而,经“一库一图”对比,发现该轮实际到达和离开的是新滩水域,并未到达阳逻港。进一步调查显示,“灏XXX”轮在2024年2月2日由长江上游开往新滩XX码头,2月3日离港,整个过程中并未涉及阳逻港。经调查,该轮违反了《船舶安全监督规则》第二章第十二条、《船舶进出港报告管理办法》第二十二条的规定,海事机构对该轮进行了相应的处罚。


重点提醒!!

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“船舶进行了进出港报告但实际却未进出港”属于进出港报告典型违法行为,会被立案调查实施行政处罚,拒不配合调查处罚的还会被协查,甚至被列入重点跟踪船舶。

常见情形与解决办法

  •  船舶已完成进港报告,但因航次变化未进入已报告港水域的

    建议船舶对原进港报告进行变更或者撤销进港报告并按新目的港重新进行进港报告。

  • 船舶已完成进港报告并进入已报告港水域(锚地),但因航次变化临时改港不进行靠泊作业的

    建议船舶变更或撤销原进港报告,或进行出港报告后离港。

  • 船舶已完成进港报告,但因在锚地水域进行货物装卸、驳运、人员上下、作业、物资补给或者污染物接收等导致报告内容有变化

    建议船舶靠泊前及时变更补报。

  • 船舶已完成出港报告,但临时需要在锚地水域进行货物装卸、驳运、人员上下、作业、物资补给或者污染物接收的

    建议船舶可变更或撤销原出港报告,重新提交目的港为该港锚地的出港报告。后续相关作业完成后,再进行以下一港为目的地的出港报告。


进出港报告如何变更和撤销?

登录海事通APP,点击如下操作界面所示

的“报告变更”或者“报告撤销”开展相关操作。


海事提醒!

海事提醒

现进出港报告信息已同步到长江海事局智管平台,如有错报、谎报异常报港信息推送将会在智管平台内产生警示消息,海事执法人员将会第一时间予以处置。

请各船舶务必准确及时规范开展进出港报告,计划有变时及时撤销或变更原报告!



(来源:武汉海事局)


长江海事服务电话

027-82763333


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