FATF在通告中称，认识风险是落实风险为本原则的基石，建立一个有颗粒度、精确的、最新的风险识别机制是一个持续、动态的过程，这必须对不断病患的风险因素有所反应，持续的评估信息的信息，识别可能新出现的或质变的风险。同时，考虑到认识风险并不是一件容易的事情，对于一个国家来说，需要有机制化和统一的方式去做好对最新风险的认识。
该指引会集了来自超过90个国家和500份征求意见反馈的重要观点，鼓励各国在开展国家风险评估工作中聚焦洗钱风险的评估，这些重要观点主要包括三大类：
1.NRA准备和开始。介绍一个成功的NRA的必要条件，包括政治承诺、全面的国家洗钱风险评估机制、目标设定、信息和数据。
2.评估和认识洗钱风险。介绍灵活但体系化的评估方法，进行威胁、脆弱性和风险的分析，并与其体量、风险、环境相适应。
3.后评估行动。介绍评估的后续工作建议，包括对识别的风险事项进行风险管控，问题沟通和交流，以及优化NRA流程。
