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2022年2月24日,俄罗斯总统普京发表讲话决定在顿巴斯地区发动特别军事行动,当晚乌克兰总统泽连斯基宣布全国进入战时状态,并与俄罗斯断交,俄乌爆发冲突。从最新的消息来看,俄乌冲突进入新一轮局势升级:包括拜登政府在内的北约对乌克兰解禁远程武器限制,允许乌军使用美制陆军战术导弹系统,打击俄罗斯领土内的纵深目标。俄方对此迅速做出激烈反击:批准对俄罗斯核威慑国家基本政策进行修改,并于11月21日向乌方发射了新型中程高超音速弹道导弹。
如今,俄乌双方依然处于胶着状态,战场上陷入拉锯之势。随着美国跨过对乌武器援助的“红线”,下一步俄乌冲突将走向何方,双方是否会达成停战方案?接下来,让我们共同聚焦,解析俄乌冲突的未来走向。
一、冲突是否会继续升级?
随着美西方解禁对乌克兰使用远程武器的限制,从军事角度来看,从常规武器到中远程大规模杀伤武器,标志着俄乌冲突有从战术层面滑向战略层面的升级。但从长远来看,这大概率是有目的、有限制的“理性”升级。
从冲突双方的实力和军事力量来看,乌克兰处于明显的劣势。若不是以美为首的北约一直提供武器支持,这场冲突恐怕早已停战止戈。俄乌冲突的本质其实是北约与俄罗斯“不在牌桌上”的暗地里较量。一旦冲突继续升级,这场以乌克兰为棋子的“代理人”冲突很可能会进入双方撕破脸的大规模直接军事对抗,这是目前各方都不愿意出现的局面。
虽然在近期出现了一定程度的升级,但冲突双方很可能已经基本形成一个共识:即任何一方都没有完全实现军事目标的实力和信心。如果冲突长久地持续下去,对双方来说都是巨大的、艰难的挑战,最后形成“双输”的局面。所以从这个角度来说,两方的升级很可能是在为未来的停战谈判赢取更大的筹码。
有消息指出,随着特朗普的上台,俄乌冲突划上句号的日期越来越近,这是一种相对乐观和理性的看法。特朗普上台后关于俄乌冲突的处理和决策确实是一个非常关键的节点。但的根本还是在于各方在关键利益上是否达成一致。
另外,还有一点需要说明的是:即使双方下一步达成了某种和平方案,也很难保证“一劳永逸”。按照现有的局势来看,北约与俄罗斯之间存在很深的“结构性”矛盾,双方存在着由来已久的不信任。除非世界格局发生重大转变,否则很难保证未来的某一天冲突不会再次爆发。
二、和平之路还有多远?
俄乌冲突爆发以来,其实双方都没有预料到会持续这么久的时间。从时间节点上看,现在起到美国新总统就职前的这段时间很可能是双方达成和平方案的最佳窗口期。因为美国一旦取消对乌军事援助,或北约继续与俄罗斯继续消耗下去,对双方都将是不小的打击。如前文所述,关键在于双方能否在核心利益上达成一致或率先作出让步。
乌克兰加入北约问题 对于俄罗斯来说,坚持乌克兰放弃加入北约是达成和平的首要因素。这既有“面子”问题,也有“里子”问题。如果任由北约东扩,不仅俄罗斯国家安全面临严重威胁,也在无形中拉低俄罗斯的国际影响力,这是俄不愿意看到的。另外由于北约和欧盟在欧洲的高度一致性,经济层面也将对俄罗斯的发展也起到更大的掣肘作用。
双方领土诉求分歧 从之前停战条件来看,俄方的领土诉求为:承认克里米亚地位,承认俄军目前占领的乌东四州全部领土(顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松)。
克里米亚位于黑海地区,拥有克里米亚,俄就可以拥有重要的海上通道和军事战略优势,对俄罗斯的国防具有至关重要的作用。自从俄罗斯宣布克里米亚并入俄联邦之后,并没有获得国际社会的普遍认可。如果克里米亚地位获得合法性承认,就相当于俄罗斯多了一个对土耳其乃至地中海地区的一个窗口,地区影响力将大大提升。
俄罗斯对克里米亚地区的关键运输线是2018年修成克里米亚大桥(2022年遭遇爆炸),对俄来说这是远远不够的。一旦拥有乌东四州领土,克里米亚就能够与俄罗斯陆上相联,这会大大提高俄罗斯对于克里米亚的保障能力和战略相应速度,这就是乌东四州的重要性。
相对于是否加入北约,俄乌和平方案迟迟不能落地的关键原因还在于双方在领土诉求的巨大分歧。泽连斯基承担不起丧失大片领土的后果,俄方也绝不可能在关键利益上作出让步。未来到底是“土地换和平”的方案还是某种妥协让步的折中方案,重点要看各方的决心成本和局势走向。
三、谁才是背后的最大赢家?
随着俄乌冲突持续,各方都承受着巨大的压力:俄罗斯国力消耗,经济上面临制裁;乌克兰城市被毁,亟待重建;欧洲地区经济信心不足,恢复缓慢。不论这场冲突以怎样的结局收场,似乎很难看出谁是最后的赢家。但仔细分析,就能发现背后的最大赢家。
俄乌冲突使俄和欧洲之间“嫌隙”进一步加深,加重欧洲各国对俄的不信任和不安全感。这种不安又将自然而然地使欧洲地区与美进行深度捆绑,从政治到经济等一系列层面唯美国“马首是瞻”,从而深度影响世界局势发展。虽然特朗普是“美国优先”的民粹主义,也不代表美国不需要搅乱地区局势,彰显地区影响力的排头兵、马前卒。
随着俄乌冲突深入,俄罗斯与欧洲地区的经济合作特别是能源合作遭受了重大打击。迫于政治压力,欧洲地区不得不放弃价格低廉的俄罗斯石油和天然气。与此同时,数据显示俄乌冲突以来美国石油产量和原油出口量大幅飙升,自二战以来首次成为原油净出口国。美国以远远高于市场价格出售了1.8亿桶原油,单是赚到的差价就接近40亿美元,这其中绝大部分流入的欧洲市场。美国赚的盆满钵满,而欧洲各国咬着牙也得买单。所以不管“北溪2号”管道爆炸的幕后元凶是谁,最大的经济利益获得者无疑是美国。
有些人可能会说,美国还给乌克兰提供了高额的军事援助。首先这些承诺的军事援助其实有很大部分并未兑现;其次美国作为世界最大的武器出口国,本就靠出口武器发家。军事援助虽然由政府买单,但肉最后还是烂在本国武器制造商锅里。况且,同在能源方面取得的巨额经济利益相比,这点军事援助简直是毛毛雨。纵观历史,这种贼喊捉贼、稳赚不赔的买卖,对美国来说真的是轻车熟路。
所以不管最后的结局如何,美国才是俄乌冲突的最大赢家。