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这两天,关于房屋“养老金”的相关话题,直接引爆地产圈。
8月23日,国务院新闻办发布会上,住建部透露:研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度,上海等22个城市目前正开展试点:
包括:上海、北京、广州、深圳、成都、重庆、杭州、南京、武汉、长沙、青岛、郑州、西安、合肥、福州、厦门、宁波、无锡、苏州、济南。是的,南京也在列。
随后一石激起千层浪,一众自媒体解读,“以后,有房者可能每年要多缴纳一笔费用,用于房屋体检、房屋养老金、房屋保险等”
同时上海还传出具体收费细则的截图,从图里看,主要依据房屋的面积和楼层决定,楼层越高,收费越贵……
但随即这份截图就被官方火速辟谣。
同时便有网友扒出,这份收费细则,其实是宁波住建局根据根据2023年4月1日起施行的《宁波市物业专项维修资金管理办法》,对业主交存的专项维修资金标准,而不是所谓的上海房屋养老金缴费标准。
甚至更早是在2011年其他省市发布的转向维修资金管理办法操作细则试行里就已经出现,完全不可信。
但今天的重点“辟谣”,其实还在业主这边,就是业主到底要不要掏钱?
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我们在住建部官网上看到,从昨天到今天,关于房屋养老金,官方一口气出了5个政策解读。
核心思想就是:房屋养老金制度建设的重点是公共账户,并不需要业主直接掏钱,不会增加公众负担!看到这里,很多人大大松了一口气。
事实上在会上,住建部就已经表示,
“房屋养老金制度里的个人账户,通过缴纳住宅专项维修资金,已经建立起来了。试点的重点是政府把公共账户建立起来。”同时,在相关政策解读中明确,公共账户的款项来自于公共资金,按照“不增加个人负担,不减损个人权益”的原则,由地方政府探索资金筹集渠道,不会加重业主负担。”
房屋养老金,就是为了保障房屋安全与正常使用,必然会出现房屋及其附属设施设备的保养、维护、维修乃至更换、重建的费用。
而目前制度设计中涉及的房屋养老金,仅限于城市规划区内、以区分建筑物形式存在的住房。
我国关于住宅的维修、更新、改造,已有的一项固有“资金池”——住宅专项维修资金。
只不过相应的问题也不少,一个是没有归集,余额少;另外提取率较低。像是2004年的房改房和部分商品房,没有缴纳住宅专项维修资金,同时期的商品房和经适房,又因为房价低,相应的缴存基数低,余额也低。以及续缴难度较大。
而房屋养老金制度,就是补短板,为保障房屋安全进行制度性兜底。
中央财经大学教授、法学院院长尹飞表示,这次建立的房屋养老金制度,主要是使用公共资金、建立房屋养老金公共账户。目前,房屋养老金公共账户的款项来自于公共资金,按照“不增加个人负担,不减损个人权益”的原则,由地方政府探索资金筹集渠道。因此,此次建立的房屋养老金公共账户不会加重业主负担。
房屋养老金需要个人承担的,也就是个人账户部分,实际上就是现行的住房专项维修资金,前期业主已经预缴过,其主要用于保修期满后住宅共用部位和共用设施设备的保养、维修和更新、改造。
而关于公共账户,中指研究院市场研究总监陈文静表示,TA 的资金来源,按一定比例计提项目土地出让金、维修资金的增值收益、财政补贴、创设配套金融产品等或是重要探索方向。
PS:这边压力给到了土地市场啊。
也就是说,按照专家们的解释,房屋养老金的个人部分,也就是专项维修资金,每一家前期都已经交过了,现在不用再交了。至于公共部分,那是政府需要考虑的部分,大家暂时不需要操心。
由此可以看出,一旦制度落实,对于南京来说或许是一件大利好。
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有数据显示,南京15年以上的房子,总数占比42%,其中还有约30%房屋没有归集维修资金,就算归集了,也有28%的老旧小区余额低于10万。
这也就意味着,就算启用顺利,资金池里也没钱搞了。
很多真正的南京老房子,最终走向两个方向:棚户拆迁,以及城市更新。
拆迁,很多人喜闻乐见,“拆字一喷,喜提大本,房子一扒,帕拉梅拉”。但在经济,人口,城市化,家庭杠杆等各种因素的高速改变下,土地财政压力山大,以前的思路就要变一变了。
城市更新,当下老旧小区新生的新办法,南京更是国家首批城市更新试点城市。
今年共有40个城市更新项目,分为居住、生产、公共、综合4类,40个城市更新项目中,续建27个、新开工13个。4类更新中,生产类更新共20个项目,占据一半比例。
不同于大家想象中已拆为主的城市更新,如今的城市更新重点围绕转型发展,聚焦存量土地、存量建筑开发利用,补齐设施短板,完善城市功能,增强安全韧性,保护传承历史文化等,打造宜居、韧性、智慧城市。
结果也是显而易见的,南京一批老旧小区焕然一新。
进入2020年后,虽然这几年受疫情影响,地方经济并不如之前几年,加上房地产不景气,地方财政捉襟见肘,今年南京的计划依旧很多,但相比2021,2022年老旧小区改造数量的高峰,这两年跟之前相比确实也稍稍放慢了脚步,不过改造的愿景和质量是在提升的。
而即将到来的房屋养老金,或许能再给南京不那么老的小区,一些安全保障的兜底机会。
不过对于不需要老百姓直接出钱的新解读,也有网友存在疑惑:
同时在维修基金方面,也有网友表示使用有难度,中间的流程也较为麻烦繁琐。
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