“多出来”两天假期,打工人幸福感会拉满?

文化   2024-11-13 12:02   北京  
*本文为「三联生活周刊」原创内容
文|邢海洋
11月12日,《国务院关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》公布,明年的假期安排有了一个显著的变化,春节假期增一天,五一小长假加一天,全年公共假期从11天变为13天。

全国假期安排历史上,这是自2008年以来首次公共假期天数变动,也是仅次于上世纪九十年代单休变双休后的大变动。公共假期多两天,不能和一周休一天到休两天的飞跃相比,却是20余年来增长最多的一次。一年365天中法定节假日115天,再多两天,就是117天,看起来似乎没有多多少,但仅就公共假期而言,11天多了两天,变成13天,却堪称跨了一大步。
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20余年间节假日安排理念和时间上曾有巨大改变的是2008年,此前全国公共假期是10天。在2008年的节日调整中,“五一”三天的长假减少为一天,多出来的这两天,又加上一天,共三天分别赋予清明节、端午节和中秋节三节。那是一个分散假日的安排,城镇居民有了更多的分散化休假的闲暇。

不过没多久,五一小长假还是以向前向后借周末的形式回归了,说明经济仍然依重脉冲式的旅游效应。季节上五一是一年中旅游旺季的开始,以一个全国性集中出行打开全年的旅游季节,似乎是一个颇有意义的开局。

但五一“没假硬休”凑长假的弊端也是明摆着的,休息了五天,如果是在家里纯休息还好,若是出门旅行,时间上本来就紧张,又想用有限的时间踏访尽量多的景点,很可能演变为特种兵似的旅游。结果是五天行程匆匆,归来一身精气神全耗尽。可接下来的双休日又被借走,身体无法调整到正常的作息状态,工作和休息都耽误了。“凑假期”的方式,打乱了原本规律的工作节奏,造成身体疲惫,反而降低效率。

《无法成为野兽的我们》剧照
节假日分散、时间短助长了调休,调休越来越离谱,那些单休企业的员工,遇到长假调休一个月的休息都可能“泡汤”。拼凑的长假“假象”,降低了公众的幸福感,引起越来越多的“吐槽”。 

这次5月2日再次被定为法定假期,也就避免了更多的调休。新的节假日安排强调调休后上班一般不超过6天,显示了政策制定部门的从善如流。

新的假日安排,还有一项重大的变动。2014年全国节假日纪念日休假有一个让人匪夷所思的变动,除夕当天从春节中剔除,春节变成初一、初二、初三。而在此前春节的法定假期是除夕和初一、初二。有一种说法,除夕当天很多单位都会提前放假,将放假日延后等于将这一假日“隐形化”,是增加员工福利的做法。但除夕从假日里剔除,使团圆饭也名不正言不顺,还是让人摸不着头脑。中国人忙碌一年,最重视除夕的阖家团圆,团圆饭和守岁,团团围坐看春晚,样样都在除夕。正所谓“宁忙一年,不忙一天”,假日重回除夕,那些“站好最后一班岗”的企事业员工乃至政府公务员,回家团圆也不再背负道德负担了。

《小舍得》剧照
在公共假期安排上,此前的11天在世界190多个国家及地区中排名80+左右;增加到13天,排名超越了中国台湾,进入新的档次。不过在亚洲这个公共假期普遍偏多的地区仍处于中等水平,作为对比的是日本有16天的公共假期,韩国是15天。我国香港拥有17天公共假日,与内地相异的是:耶稣受难日,复活节、佛诞日、特区成立纪念日、重阳节和圣诞节。不难看出多元文化带来更多的公共假期,但同样遵循民族传统,内地并不休重阳节,这是和香港特区有区别的。

发达国家倾向于短假多休,带薪休假,尽可能地减少假期对社会运行的影响,同时差异化个人的休假时间,休假常态化,休假不扎堆,提升个人的体验。此次调整未增加节日,而是在两个既有假日上增加时间,走的仍是集中休长假的路径。何以如此?其实从对社会消费的拉动看,当假期加长时,人均日消费是下降的,2019年五一假期4天,全国国内旅游总人数1.95亿人次,人均每日消费是151元。2024年五一假期5天,全国国内旅游出游合计2.95亿人次,人均每日消费113元。不难看出,假期增长出行人数飙涨,但人均日消费“跳水”了25%。总体上经济拉动了,但具体到个人,旅游体验反而变差了。当然需强调的是,穷游也不完全与糟糕的旅游体验对等。及至国庆节长假,2023年中秋与国庆连在一起,凑足8天,日均消费114元,比2019年减少了3.9%。

《玫瑰的故事》剧照
假期旅游相当部分的费用是交通费用,这个意义上,假期越长分摊在交通上的费用越少,是节省性因素。但假期同样是注重体验的,时间拉长新鲜感降低,对提升旅游体验、修养身心并无裨益。假期的安排需要兼顾多方面的考量。
有人说,集中休假是为了对抗很多单位年假成摆设,带薪年假得不到执行的情况。诚如斯言,人社部一项调查数据显示,有近半数的人没有享受到带薪年休假。按照在职职工工龄计算,我国人均带薪年休假约为10天,实际上人均享受带薪年休假天数仅为6.29天,民营企业职工甚至不足4天。
《没完没了》剧
增加了两天公共假期,相当于政府强制多放假,弥补带薪年假的不足。但更为集中的放假,摩肩接踵人山人海的景区人流、酒店餐饮机票火车票的紧张,以及叠出不穷的消费“刺客”,都在显示更平衡更分散的假期的益处。其实对各行各业而言,当长假来临,旅游业独旺其他行业按下暂停键的情况未必对整体经济有益。增加了两天假期,减少了财富创造,提高了企业经营成本,靠旅游业未必能弥补回来。
对个人,假期自然是多多益善。
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