2024
11/11
巴库速递
—COP29今日开幕,
跟iGDP第一时间走进大会现场—
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11月11日,《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)在阿塞拜疆首都巴库正式开幕。作为联合国气候变化框架公约 (UNFCCC)观察员组织,绿色创新发展研究院(iGDP)派出的小分队已经正式抵达会场,并在第一时间带回来自现场一线的观察见闻。在今天的“巴库速递”栏目中,iGDP邀您一起直击COP29大会现场。
PART.01
跨越山海而来
为了更绿色的世界
11月11日一早,各国参会代表从巴库的四面八方涌入COP29会场。本次大会的主题是“In Solidartity for a Green World(携手共创绿色世界)”,这句标语在会场中更是随处可见。
这句强有力的呼声,彰显了各方面对全球气候危机时携手共进的紧迫性与重要性。特别是疫情之后,全球正面临气温上升超过1.5度的严峻危机,加之美国很有可能再次从《巴黎协定》中“退圈”,越来越趋于分裂的国际社会亟需在应对气候变化的议题中真正团结起来。
COP29被认为是“气候融资COP”,我们今天上午参与的两场活动也印证了这点。 在小岛国联合展区和Climate Mobility Pavillion,有两场活动都在热烈探讨如何让“损失和损害基金”惠及深受气候危机影响的小岛国。
当然,这不仅仅是“钱”的问题。即便资金到位,如何将其有效转化为实际的气候行动更是至关重要。因此,各方都期望本届大会能成为一届赋能(enabling)的大会,为各国推动气候行动提供切实支持和保障。
PART.02
需要被听见的声音:
冰川、女性、农食
当气候变化议题成为全球关注的焦点,我们欣喜地发现,一些原本小众的议题,正在得到更多的关注与讨论。比如,冰川保护、女性应对气候变化以及农食系统转型等议题,这些亟需被倾听的声音,正得到越来越多的重视,更加深入地推动全球气候行动。
在Delegation Pavilion入口右侧的第一个展馆——冰冻圈角(Cryosphere Pavilion),一场关于冰冻圈影响的政策与科学研究讨论正在火热进行。随着气候变化对冰川融化的影响愈加严峻,尤其是在北极和喜马拉雅地区,冰川的加速融化已成为无法忽视的全球性问题。冰川的加速融化不仅对生态环境造成负面影响,还对当地居民的日常生活和传统文化的延续构成巨大挑战。关于冰川保护以及冰川消融的应对策略,已成为COP29现场的重要议题之一。
另一个不容忽视的声音是气候变化对女性的深远影响。在联合国人口基金角(United Nations Population Fund Pavilion)的活动和展览中,我们感受到“Climate Change Is Not Gender-Neutral(气候变化不是性别中立的)”的强烈呼声,气候变化对脆弱地区女性的健康、生活和安全造成的影响尤为严重。在展览的一张图片中,我们看到了季风洪水对孟加拉国罗兴亚人难民营的强烈摧残,其中许多受灾难民是妇女和儿童,气候危机正在不断加剧了她们的脆弱性与困境。
还有一个重要话题是农食系统,这个与我们日常生活紧密相关的话题在多场边会中获得关注。相比COP28期间多个分散的农食议题,本届COP29上,曾主办COP28三个农食边会的组织联手合作,共同举办了名为“Action on Food”的边会,旨在放大农食问题的声音,搭建农食与气候变化议题之间的桥梁。此次边会希望通过集结各方力量,为农食系统的转型提供更为切实的解决方案,从战略规划到创新技术的推广,涵盖了各个层面的应对之策。
当然,这些议题仍需得到更深入的讨论与行动,只有将这些关键问题纳入全球气候治理的核心议程,才能真正实现气候行动的有效落地,为全球应对气候变化提供切实可行的解决方案。
PART.03
COP29核心问题:
资金问题能否取得关键进展?
此次COP29开幕前夕,美国前总统特朗普赢得2024年总统大选,将二次入主白宫。特朗普在竞选期间曾表态,如果自己成功当选,将带领美国退出《巴黎协定》。美国大选结果出炉次日,欧盟立即召开确认听证会,会上欧盟气候事务专员候选人Wopke Hoekstra表示,欧盟的下一个多年金融框架(MFF)将更加关注气候适应基金的设立和投入。这些变化都将会对全球气候行动产生深远影响,特别是在国际气候合作与资金支持方面。
COP29被誉为“气候融资COP”,本届COP29是否能在各方期望的资金问题上取得关键突破,是本次大会的核心议题。iGDP从现场场馆的布置中观察到,非洲国家及其他发展中国家对气候资金的需求尤为迫切,特别期待得到更多的资金支持。非盟提出“Finance for Africa”的倡议,而赞比亚则期望通过可持续融资应对气候变化,助力该国发展。根据赞比亚的规划,到2030年,超过100万的赞比亚小农户将通过全球碳市场机制提供碳信用。
图:赞比亚工商银行(ZICB)提供碳信用的介绍
相比之下,欧盟和美国的展区布置相对简洁。欧盟展区的活动以公开演讲为主,没有设置专门的边会安排。美国展区围绕非二氧化碳气体控制、公正转型、气候适应、能源转型等主题开展活动,其中关于气候资金的讨论仅有三场,分别聚焦于公正转型中私人资本与公共资金的作用、IRA如何驱动国际投资,以及催化在非洲的绿色投资。
图:欧盟角
PART.04
走向公正转型的未来
能源转型无疑是解决全球能源和气候危机的关键。去年COP28上提出的3X和2X能源转型目标的关注,更是延续到了今年的大会。Global Renewable Alliance(全球可再生能源联盟)和IRENA(国际可再生能源署)共同设立了一个专门场馆,聚焦于实现这些定量目标,涵盖了所有可再生能源领域。
与此同时,一些专注于单一可再生能源领域的组织则分散在会场的不同区域。例如,关注太阳能的印度国际太阳能组织(International Solar Organization),推动核能装机和政府-行业紧密合作的Net Zero Nuclear,以及坚持无纸化办会的Water for Climate等组织。
这些机构不仅推动可再生能源的大力发展与投产,还关注如何确保转型过程的公正性,并加强相应的环境治理与防护措施。它们强调,在推动能源转型的同时,必须平衡发展与公平,确保弱势群体能够从中受益,并有效应对环境带来的挑战。
当全球能源转型进程不断深入,确保在可再生能源发展中实现公正转型,正成为更多人讨论的焦点话题。COP29开幕当天,一系列发布会和边会的主题聚焦于发展中国家,以及最易受到气候变化影响的海岛国家。我们看到众多来自海岛国家的代表、身着民族服饰的各国原住民代表和非洲各国代表等在会场穿梭不息,彰显了各方积极发声,寻求国际行动的决心。
在一场名为“Just Transition”的边会上,我们了解到一家能源企业在促进能源公正转型中的举措。该公司计划在亚洲和非洲布局新能源业务,并在业务发展过程中安排专门的员工培训,吸纳当地居民就业,同时开设女性职业培训班,以增加女性在能源行业中的就业机会。
总体来看,能源公正转型是本届COP29的重要议题。如何在发展可再生能源的过程中实现社会公平,将是各国需要共同面对的重要课题。
COP29开幕首日,各国场馆展现了丰富的传统文化和地域特色,吸引了众多参会者驻足留影。这些展示为与会者提供了独特的文化体验,但各国在气候变化应对方面的具体进展、挑战和诉求尚需进一步展开。随着COP29大会的深入,这些议题也将会得到进一步体现。iGDP将持续观察和关注,并为大家带来更多来自现场一线的观察,敬请持续关注“巴库速递”栏目!
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图文/汪燕辉 陈美安 刘雪野 宋曼娇
编辑/吕雅宁
审核/汪燕辉
排版/包林洁
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