民营医院如何应对三明医改的全面铺开?

文摘   2024-12-23 09:00   泰国  

菁华

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     三明医改从全面性、系统性和公益性出发,给中国医疗体制改革提供了可复制、可借鉴的模式。其主要内容包括政府主导的“三医联动”、医保支付方式改革、药品价格改革、现代医院管理制度、信息化监管和公共卫生服务联动。改革旨在降低医疗成本、提升服务质量、强化公益性。

     作为民营医院可在三明医改推进后更加注重精细化运营、差异化定位和品牌建设,从而实现与公立医院的互补共生或差异带动,并最大化发挥自身在高端、特色、便捷等方面的潜力与优势。若能主动融入“三医联动”的生态,积极与公立医院及基层医疗卫生服务体系对接,并在健康管理、特色诊疗、信息化与服务体验等方面持续创新,相信能在新医改环境中与公立医院形成互补、差异化的良性竞争,不断提升医疗质量和社会价值。

------目录-------

一、三明医改主要内容

1. 政府强力主导

2. 医保改革

3. 价格改革

4. 现代医院管理制度

5. 信息化和大数据监管

6.公共卫生与基层服务联动

卫健委总结三明医改六点经验

二、医改带来的竞争

三、民营医院的对应策略

1. 找准并明确定位与差异化服务

2. 加强合规运营与成本管控

3. 配合医保支付方式改革,参与多层次医疗保障体系

4. 加强医疗质量与人才培养

5. 探索医联体与公共卫生合作模式

6. 信息化与智慧医疗应用

7. 加强品牌与社会形象建设

8. 强化医疗质量与社会责任,以赢得公信力

四、参考文献


1 三明医改

   

1. 政府强力主导
• 整合医疗、医保与医药“三医联动”,在市级层面统一部署,并负责公立医院基础投入与运营监管,实现公益性回归。

2. 医保支付改革
• 对医保结余实行“结余留用、合理超支分担”,提升医院控费和精细化管理意识;
• 积极探索按病种付费、DRG(按疾病诊断相关分组)付费、DIP(按病种分值付费)等多种医保支付方式,强化对医疗质量和费用的双重控制。
• 将城镇居民医保、新农合、城镇职工医保等多险种归口于同一部门统一管理;
• 通过基金统一管理和风险共担,实现医保基金的集中采购与高效使用,遏制医保基金不合理开支。

3. 采购和价格的改革
• 开展药品、耗材的带量采购、联合限价采购,通过“量价挂钩”降低药价;
• 建立医疗机构药品供应目录和动态价格调整机制,压缩药品中间加成环节,降低药占比。• 动态调整医疗服务价格:在药价降下来的同时,合理提升诊疗、护理、手术等医疗服务价格,鼓励高水平医疗技术发展与创新。

4. 医院管理改革
• 强化公立医院的法人治理结构,探索推进“管办分开”,“总会计师制度”等现代管理制度;
• 制定医院绩效考核和薪酬激励机制,将医生收入与诊疗质量、服务效率挂钩,而非与药品、耗材销售挂钩。减少医务人员对药品加成的依赖,将医疗服务和合理诊疗技术回归专业价值本身,并改善医务人员薪酬结构。

5. 信息化和大数据监管
• 建立统一高效的医保信息平台,进行药品、耗材、医保资金的线上管理与监测;
• 借助实时数据分析,实现对医务人员处方行为、费用结构等的动态监管,更加精准地调控医疗行为和资源配置。

6.公共卫生与基层服务联动
• 推动优质医疗资源下沉,提高基层医疗服务能力,从而缓解大医院人满为患、基层医疗薄弱的矛盾。
• 构建医共体、健共体:以县域总医院为轴心,形成“医共体”分级诊疗与资源下沉;继而升级为“健共体”,由“管医疗”迈向“管健康”,完善预防、诊疗、康复全流程。

卫健委总结三明医改六点经验

   

地方党委政府高度重视、勇于担当的改革精神。

2012 年以来,三明历届市委市政府主要负责同志抓医改,持续推进,不断深化,一位政府负责同志分管医疗、医保、医药工作。最值得肯定和学习的是三明医改中事不避难,以问题为导向,敢为人先,勇于改革创新,敢于较真碰硬,绵绵用力、久久为功,这是三明医改的内核,也是各地最应该学习的经验。

切实履行政府办医主体责任。

三明市政府持续加大对卫生健康的投入力度,卫生健康支出年均增长 12.1%,政府还对符合区域卫生规划的公立医院长期债务进行化解,使其公益性得以发挥,“轻装上阵”服务群众。

促进“三医”协同发展和治理。

“三医”改革政策同步设计,先是通过挤压药品耗材价格虚高“水分”,规范医务人员诊疗行为,推动药品耗材“量价”齐下,在惠及群众的同时,同步调整医疗服务价格,并做好与医保报销政策的衔接,促进医疗机构回归公益性,不加重群众负担。

发挥医保支付方式的杠杆作用,推动资源和服务下沉。

对紧密型县域医共体实行总额预付、结余留用的激励约束机制,促进医疗资源和服务下沉。鼓励医务人员开展针对高血压、糖尿病等慢性病的健康管理,让群众少得病、晚得病、少得大病。

不断改革完善薪酬制度。

打破医务人员收入与科室收入挂钩的分配模式,促进医务人员更加关注医疗服务质量和健康结果,更好地体现医务人员岗位职责和技术劳动价值。

坚持以人民健康为中心。

实施全民健康管理,在医疗卫生机构设置健康管理中心和疾病管理中心,培养健康管理医师和疾病管理师,提供“院前健康管理、院中诊断治疗、院后疾病管理”的全过程医疗服务新模式。


医改带来的竞争

   

• 药品、耗材价格趋于透明与统一,竞争回归医疗质量与技术服务的本质;
• 医保支付、薪酬制度等逐渐向公立医院趋齐,民营医院要积极参与医保改革与“医共体”或“健共体”合作;
• 推动慢病和健康管理业务,顺应“三明模式”向前端预防、后端康复延伸的大趋势。

民营医院对应策略

   

1.找准并明确定位与差异化服务

• 差异化策略应强调“健康管理与专科精细服务”并重,特别是在慢病、康复、高端诊疗等方面。
① 具体举例 A:某民营眼科医院成功与国际知名的晶体制造厂商合作,引进高端人工晶体手术项目,打造“白内障微创诊疗中心”,在当地树立精准化眼科手术的口碑。
② 具体举例 B:某民营康复医院与运动医学专家团队深度合作,为中老年人及运动爱好者提供全程化运动康复指导和康复训练,成为区域性运动康复特色机构。
③ 具体举例 C:可与公立医院开展“六病共管”中的相关领域合作,利用民营医院灵活性强的优势,为慢病患者提供个性化健康管理、随访、康复等附加服务。

④具体举例 D:某民营医院在当地拥有较强的骨科团队基础和设备,可以将骨科定位为核心学科,专注骨科诊疗、运动医学和康复理疗,进一步提升在骨科细分领域的技术水平、手术质量与术后康复服务。通过加强与运动队、健身机构和社区医疗中心合作,形成“骨科一体化”服务品牌。

⑤重点思路:相较于综合性公立医院,民营医院若能在某些学科领域深耕,形成“专而精”的专业优势,可有效吸引目标患者群体。在选择专科时,若能结合区域人群结构和医疗需求(如老龄化、慢病患者等),往往能在短期内形成较高的市场认可度与差异化竞争力。积极探索医保、商业保险及自费相结合的多元支付体系,满足不同患者的需求,增加医院收入来源。

• 强化优质服务体验
① 具体举例 A:医院制定“30 分钟内完成挂号、检查、缴费”服务承诺,配套优化就诊路线和候诊环境,同时推出“微笑服务”考核制度,将患者反馈结果纳入护士、导医的绩效奖励。
② 具体举例 B:通过“以患者为中心”的门诊设计,将就诊相关功能区集中在同一楼层或紧邻布局,减少患者无效走动与等待时间。
③ 具体举例 C:引入“一站式服务”理念,设立专门的患者服务中心,使患者在挂号、检查、缴费、取药等流程上都能获得全程引导和帮助;提供个性化预约、诊疗方案 q&a 咨询以及出院随访服务。
④重点思路:与公立医院相比,民营医院更能灵活地调整内部服务流程;通过持续改善服务体验,增强患者信赖,形成“温馨化、高端化”的服务定位。通过塑造温馨的就诊环境、缩短候诊时间、完善患者就诊路径,强化患者对医院服务的信任与好感度,并与公立医院形成服务差异化。

2. 加强合规运营与成本管控

菁华的学习笔记
学而时习之,不亦说乎
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