【专栏丨小江管悟】道德问题解决本质上不是权力合理分配,而是信息透明化!

学术   2024-09-15 21:28   上海  

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在企业里面,谈论职业道德问题,一般更多是指舞弊,包括公饱私囊、挪用公款、内外勾结窜通等等。

从内部控制视角来看,大部分人认为是企业内部权力分配不合理所导致,如某位领导或部门被赋予权力过大、过于集中,决策审批权、执行权和监督权集于一身或某一部门,时间长了,在人性的驱使下,依靠权力寻租的空间概率将越来越大。

但也有人会说,之所以发生权力寻租舞弊,是因为对权力履行缺乏有效的监督和牵制,在承担较大责任情况下,被赋予相应的权力,但缺少对其进行约束。

现实情况中,一些权力掌舵者,因为业绩压力经常铤而走险,超出职业道德边界履职,虽然有制度约束,但是在权力的不合理运用下,仍然能够绕行过去。

但即使是基层组织员工,权力并不是很大,但依旧存在前述职业道德问题,这里面自然也有监督和监控不到位所致,或者不相容职职务未有效分离所致。

但这些都不是职业道德问题或舞弊的根本原因,也并非权力分配不合理,而在于权力履职者执行权力过程中存在信息不对称和信息不透明的情况。

牵制、监督、以及不相容职务分离等措施,核心的目的实现各种经营管理信息在组织内部能够有效传递,实现信息共享,避免因信息不对称所导致沟通不畅、决策审批失误、权力寻租、实施舞弊等。

企业任何一项管理行为,包括分析研究、决策、执行、监督评价与考核等等,无不建立在对相关信息充分收集与分析的条件下,当组织中每个人所执行的任何事项都被有效记录且都处于一种共享状态,或者处于一种透明状态,舞弊的空间土壤也就很难存在了。

要实现组织内部的信息对称与透明,并不是一件容易得事情,毕竟组织是由人组成的,是人就有不愿意让别人完全看透的一面,由人组成的组织更是这样,否则怎么会有组织部门墙产生呢。

要解决企业组织内部信息不对称、不透明,以下几个方面需要不断完善:

完善业务流程权责配置,业务流程从头到尾不能由同一部门担任,流程中相关不相容职务应由不同岗位分别担任。

做好流程执行记录,只有记录下来,形成数据信息,才能被有效追溯,才能成为污点证据。决策过程、执行过程、监督评价过程都被记录下来,所有都存在案底,一切都可追溯,事实胜于雄辩。

建立信息共享机制,组织间应减少信息壁垒,一旦有壁垒,很容易形成腐败的温床。组织壁垒的核心就是信息壁垒,信息不通畅,比如采购询价、采购历史价格信息不公开等,通过不断完善信息系统功能、信息共享权限、组织部门整合、规范汇报路径等。


消除专业壁垒,很多舞弊发生,其实并非舞弊手法有多高明,很多靠专业认知差异或者专业盲点实施舞弊,利用的是专业信息认知差进行忽悠,企业组织中需要采取措施来消除或降低这种专业信息差所造成的决策失误、职业舞弊等。


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作者:小江管悟

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