为推动能源节约和能效提升、积极稳妥推进碳达峰碳中和，2024年8月21日，国家发展改革委会修订形成了《固定资产投资项目节能审查办法（征求意见稿）》。
相较2023年发布的2号令，此次征求意见稿的主要内容有何变化？
企业应如何顺应政策趋势，在助力“双碳”目标达成的同时实现资产增值？
主要变化内容在目的变化、适用范围细化、碳排放评价加强、验收强化四个方面。
听听专家怎么说
目的变化：从能耗双控
逐步转向碳排放双控
转型的主要区别在于对非化石能源的管控、以及非能源活动碳排放的管理。由于非化石能源消费不产生温室气体，因此碳排放双控实际上不限制非化石能源的消费。而非能源活动中如工业生产、废弃物处理、农业生产等过程中仍然会产生碳排放，因而也在碳排放双控管理范围内。
从能耗双控逐步转向碳排放双控有利于统筹发展与减排、能源安全与结构调整，在满足合理的能源需求增长同时，赋予能源消费总量更大的弹性。
适用范围细化：
细化了建设项目性质
进一步细化建设性质，明确了新建、改建、扩建和技术改造项目。改建和技术改造，将是未来一段时间内固定资产投资的主要形式之一。
碳排放评价加强：将碳排放情况
评价要求纳入节能审查范畴
节能审查由各级节能审查机关负责，原则上是地级市及以上人民政府管理节能工作的部门将碳排放纳入政府对应主管部门审查范畴，从行政上规范了碳排放评价管理。同样也对碳排放评价的规范化、准确度、科学性、专业度等各方面提出了更高要求。
验收强化：
加强节能验收闭环管理
验收即强调了建设与立项的一致性，要求强有力的专业管控团队辅助建设方监督碳排放管理措施的落地执行。
这些变化不仅体现了政策对节能减排的进一步要求，也对企业在固定资产投资项目中的运营和管理提出了更高的标准。保利物业商企综合服务凭借三大建筑节能服务产品，助力项目在政策要求下提升能源利用效率、实现碳减排目标。
能源管理咨询服务
优化能源使用，全面提高能效
保利物业的能源管理咨询服务涵盖能源评估、节能方案制定、能源监测与管理、能源绩效优化、节能减排目标制定与执行、节能意识培训等多方面。在多个项目成功落地的设备设施碳排放管理与空间运营碳排放管理产品，已帮助项目实现15%~40%的减碳效果。
为广州保利中心设计的空调系统能源管理与调优计划，通过优化空调系统管理技术和室内环境监控等措施，在实施当年即实现了20%的空调系统节能效果，同时更有效地满足了分区空调、加班空调等业户个性化需求。如今，改造后的系统经11年运行，仍在精心维护下发挥效能，空调系统运行能效优于现行节能规范要求。
除自研产品外，保利物业还链接系统内外资源，为企业提供有力保障。由保利资本孵化的保碧新能源科技有限公司，在非化石能源领域具有强大的业务布局，可提供光伏、储能、风电等综合能源应用咨询方案，通过节能管理与非化石能源利用的结合帮助企业有效降低能源消耗，全面提升能源利用效率。
碳排放管理服务
全生命周期护航，精准支持减碳目标
保利物业拥有成熟的全链碳排放核算与管理体系，覆盖从原材料制造、运输、建设、运营、改造到拆除的全生命周期，通过项目建设及运营管理领域积累的丰富经验，可为业主提供“前期建设-中期运营-后期技术改造”的全链碳管理服务。
保利物业联合清华大学技术团队打造的IEIM绿色服务产品，从资产采买、运营管理调优到更新改造（包括综合改造、局部重点改造、智控系统升级），提供不同资产阶段的系统化碳排放管理方案。
其内嵌的碳排放计算工具能依据国家和行业标准，精准核算和追踪项目碳排放量，再基于数据为企业提供定制化的减碳方案，为企业实现碳达峰与碳中和目标提供强有力的支持。
资产低碳化投资与管理服务
多角度发力，增加资产绿色收益
保利物业在固定资产的绿色低碳化运营管理上有着丰富经验，在超低能耗、近零能耗建筑的建设、运营、管理等方面具有独特优势。通过与ESG治理相结合，保利物业能够为企业的固定资产投资项目提供高效、可持续的运营管理服务，增加资产的绿色收益。
在现代化产业体系政策的背景下，保利物业持续提升资产运营核心能力，将保利发展广场打造为绿色低碳化的投资与管理标杆。
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《固定资产投资项目节能审查办法（征求意见稿）》的出台，为固定资产投资项目的节能和碳排放管理提出了更高的要求。保利物业凭借在能源管理、碳排放管理和资产运营领域的专业能力，助力企业在新规下实现节能减碳目标，为资产项目收获长期的经济和环境效益、实现可持续发展奠定坚实的基础。
作为大物业时代的国家力量，保利物业将以领先、专业、可靠、友善的全链条能源服务，持续践行ESG理念，培育绿色服务力，构建新质生产力，激发高质量发展新动能。
