美国国防部7月28日发表新闻稿称，美日外长防长“2+2”会议7月28日在日本东京举行，美国国防部长奥斯汀、国务卿布林肯与日本防卫大臣木原稔、外务大臣上川阳子参会。
会上确认将调整日本自卫队和驻日美军指挥框架，把驻日美军司令部升级整编为“联合部队司令部”，加强与日本自卫队的协同指挥。新的联合部队司令部将由一名三星上将指挥。
会上讨论的内容还包括如何增加在日本西南岛屿的双边军事存在；重申在网络安全、情报、监视和侦察方面加深合作的重要性；跨领域行动及双边演训；以及国防工业合作新领域的构想。
根据安全磋商委员会的联合声明，与会者讨论了扩大先进中程空对空导弹和“爱国者”防空导弹系统“先进能力-3分段增强型”导弹生产能力的联合生产机会。
最后，美日还首次召开“扩大威慑”部长级会议，确认在日本防卫能力支持下，美国将进一步强化对日本“延伸威慑”的承诺，以遏止对手可能对日本进行的核打击。
日美“军事一体化”加速
综合美联社、路透社、《纽约时报》、《日本时报》等外媒报道，此次升级整编日美军事同盟是日美两国自1960年修改《日美安保条约》以来最重要的变化，包括形成日美联合作战体系、日本军备产能纳入美军供应链、美国核威慑等在内，标志着日美同盟走向新阶段。
此前，驻日美军司令部主要负责基地管理，驻日美军的实战指挥及其与日本自卫队的协调工作，由总部位于夏威夷的美军印太司令部负责。为使美日在“突发事态”中顺畅地开展军事合作，美军有意强化驻日美军司令部的权力。本轮调整意味着，驻日美军司令部将升级为一个“全军种或者联合部队总部”，能够与日本共同策划大规模行动。设立“联合部队司令部”，将使驻日美军作战指挥体制更加扁平化，在美日联合军演、情报共享、作战与物资协调等方面拥有更大权限，有利于美日两国部队的快速反应。
据外媒报道，与新的驻日美军联合部队司令部相对应的日本自卫队“统合作战司令部”将于2024财年末（2025年3月底）之前成立，初期规模240人，具有情报和作战等功能，负责指挥包括太空和网络等新领域在内的部队。
此外，参加“扩大威慑”部长级会议还讨论了出台新联合文件的事项。据《日本时报》报道，新文件将阐明华盛顿保卫日本的坚定承诺，并为日本可能面临何种情况而导致美国采取报复措施（包括使用核武器）提供指导和明确说明，从而增强日美联盟的威慑力。该文件将于年底完成。
智库专评：这是一条非常重要的消息，必须引起我们高度重视。
一是美细化对华作战准备的重要组成部分。近几年来，美主要在关岛、天宁岛以及太平洋个别岛国，进行机场、港口、阵地等的建设，多属于自身作战准备。今年，与日本加强军事同盟关系，既有深化联合作战指挥，也有对情报监视、网络安全、国防工业等领域的进一步整合，甚至承诺进行核“延伸威慑”，内容十分广泛、敏感，说明美不仅强化自身准备，更强化自身与盟友的捆绑和联合准备。
二是可能为美日韩升级军事同盟提供路子。下一步，美很可能照葫芦画瓢，按照美日升级的路子，继续将韩国甚至菲律宾纳入美军指挥体系、作战体系，妄图对我形成整体优势。这些情况，我们应连续跟踪，研究探索破击之策。
