特朗普最多只能说,中国比美国遭受的损失更大,因为它更依赖贸易。美国对中国半导体、家具和其他面临关税的商品的进口下降,中国制造关税商品的工业领域出现放缓迹象。
如果下届政府想要扭转这种颓势,就必须重新考虑如何设计关税。为了给美国经济带来最大利益,它应该超越两党都支持的阻止中国投资的单一框架,而是鼓励中国的技术领导者在美国开展业务,就像日本汽车制造商在20世纪80年代在美国建厂一样。
尽管特朗普曾表示希望增加外国投资,但他一直对中国在其中扮演何种角色保持沉默。
他的新贸易战计划与旧计划有同样的缺陷:关税通常是对来自商品最后组装国的进口商品征收的,无论其原产地在哪里,因此,从中国在越南工厂发货的商品被视为越南的出口。
越南将再次从特朗普的第二次贸易战中获胜,因为它已经投入了大量资金来支持出口经济。
特朗普的官员指出,他曾表示要对在墨西哥制造并运往美国的中国汽车征收100%或更高的关税,以此作为他将打击中国逃避关税的例子。
如果美国的目标是封锁中国商品——无论它们在哪里制造——它需要一个更复杂的方法。拜登政府表示,将只对半导体、电池和电动汽车等少数高科技产品征收新的高额关税,贺锦丽竞选团队支持这一概念。
减少对中国依赖的更有效的方式是将关税集中在高科技产品上,只有当此类产品中有很高比例使用非中国零部件制造时,才免除关税,无论这些产品在哪里组装的。
拜登政府正在研究不同的方法,比如禁止中国车辆,尤其是电动汽车,如果它们产生的数据可能被传输到北京,美国政府认为这是一种国家安全风险。