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刚刚,国际民用航空组织(ICAO)正式批准了四个碳计划参与国际航空碳抵消和减排计划(CORSIA),批准的四大碳信用计划组织分别为Verra、Gold Standard、全球碳理事会和气候行动储备。
回顾
回顾此前CORSIA对四大碳信用计划进行的有条件批准,CORSIA期货价格近期飙升,两天内涨幅超过100%达到20美元附近,现阶段回落至正常12-14美元(可通过小程序【每日碳价】查看)。
CORSIA允许航空公司和运营商通过购买碳信用来补偿其排放。自愿碳市场(VCM)参与者反应强烈,预计将产生大量需求,甚至可能超过碳信用供应。根据国际航空运输协会(IATA)的预测,CORSIA第一阶段和第二阶段对碳信用的有着巨大潜在需求。第一阶段的总需求预计为0.6-1.6亿个碳信用,第二阶段的总需求为10-20亿个碳信用。因为许多因素存在相当大的不确定性,包括通过技术发展和使用可持续航空燃料实现的所需减排比例。与目前VCM的总需求规模(近年来每年抵消退役数量约为2亿)作比较,CORSIA将为VCM提供相当大的需求推动。
CORSIA计划将分三个阶段运行,直至2035年底。基线设定为2019年航空排放水平。试点阶段(2021-2023 年)已经结束,最终排放计算结果将于2024年11月发布。在试点阶段负有抵消义务的运营商必须在2025年1月底前淘汰CORSIA合格排放单位。CORSIA第一阶段目前正在进行中,有更多的国家自愿参与。第一阶段的排放基准定为2019年水平的85%,运营商需要在三年期结束时抵消超过此基线的任何排放量。
在试点阶段,CORSIA取决于各国的参与意愿,最初有88个参与国,到该阶段结束时增加到115个。从第一阶段开始,已有126个区域宣布参与。到 2027年,该计划将对包括中国、印度和俄罗斯在内的所有国际民航组织成员国强制实施,届时该计划将覆盖该行业全球90%以上的排放量。根据 2018年的报告,年收入吨公里 (RTK) 份额低于0.5%的国家将被例外。被归类为最不发达国家 (LDC) 的国家和其他具有类似社会经济地位的国家也可豁免。
批准条件
一直以来,国际民航组织 (ICAO) 只对四大碳计划做出有条件批准这一决定,主要原因是联合国确定如何计算和转移碳信用的程序未经批准,如果第6条被广泛应用,CORSIA需要考虑碳信用不被双重抵消使用。而目前6.2条(决定各国如何核算其减排活动和交换碳信用)和6.4条(创建全球碳信用市场框架)都尚未最终确定。
Verra:“热烈庆祝联合国国际民用航空组织 (ICAO) 批准国际航空碳抵消和减排计划 (CORSIA) 的核实碳标准 (VCS) 计划这一重要里程碑。这项批准将该计划的资格从 CORSIA 试点阶段(2021-2023 年)延长至第一阶段(2024-2026 年),标志着Verra和自愿碳市场向前迈出了关键一步。我们将在11月将最终确定相应的标签指导,以促进国际民航组织的决定在 VCS计划中的实施,确保迅速采取行动,支持航空业和整个自愿碳市场的有效气候解决方案。”
Gold Standard:“根据国际民航组织CORSIA计划获得的新批准标志着 Gold Standard和我们在碳市场的合作伙伴取得了重大里程碑。我们很自豪能够为项目开发商提供更多机会来支持全球脱碳努力,同时坚持严格的环境完整性和可持续发展标准。与CORSIA试点阶段不同的是,碳信用需要获得项目所在国的第6条授权才能在第一阶段使用,项目开发商还需要遵循两种可用途径之一,以管理与所在国的国家自主贡献 (NDC) 双重声明的风险。未来几周将对标准进行微调,以完全符合国际民航组织在这方面的要求,并将提供有关通过担保管理双重声明风险的更多信息,这是碳信用在 CORSIA第一阶段获得使用的资格的途径之一。”
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