2023年8月31日,中共中央政治局召开会议,审议《干部教育培训工作条例》、《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》,强调要推动干部教育培训供给与需求精准匹配。各类干部教育培训机构要深入贯彻落实会议精神,深入推进教学供给侧改革,做到按需施教、按需供学,不断提升干部教育培训的时代性、系统性、针对性、有效性。近年来,以党校为主阵地的干部教育培训取得了很大的成绩,但还存在一些问题亟待解决。比如,培训设计上以“一维供给”面对“多维需求”等现象依然存在,教学质量方面“有效和高端供给”不足,精品课程和优质师资缺乏。究其原因,在于“供给”和“需求”结构性错位,“供给”非“需求”所需。为此,针对“需求侧”进行供给侧改革非常必要、正当其时,这是破解问题难点、推进干部教育培训高质量发展的应有之义,是提升培训工作水平、建设堪当重任的高素质干部队伍的必然要求。供给侧改革,关键在于实现对教学布局、培训课程、培训师资、理念方式等关键要素的最优配置,从而提升干部教育培训的实效性。干部教育培训的基本内容是开展理论武装、党性教育和履职能力培训,为党员干部补钙壮骨、充电赋能,这也是干部教育培训“供给侧改革”的根本大局和主攻方向。要突出党的创新理论在教育培训中的首课主课地位,深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,与时俱进更新完善课程体系,力求讲深讲透习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、丰富内涵、精神实质、实践要求和蕴含其中的道理学理哲理,不断增强干部贯彻落实的思想自觉和行动自觉。要以坚定理想信念为根本,重点开展党章党规党纪、党的宗旨、革命传统、党风廉政等教育培训,强化干部的党性修养、政治能力和忠诚品格。要优化履职能力培训,围绕中央决策部署与各地区发展实际,开展经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各方面的专题培训,提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。优质师资是优质教学产品的提供者,是决定干部教育培训供给侧改革成败的关键所在。干部教育培训教师肩负着为党员干部“补钙壮骨”“立根固本”的重要职责,须具备良好的政治素质、较高的理论素养和过硬的业务能力。各类干部教育培训机构要提高政治站位,把建强师资队伍作为提升干部教育培训质量、建设高素质干部队伍的基础性工程来抓,科学谋划、多措并举、持续发力。要内提素质外引人才,一方面要扩大视野“聚才”,既要大力引进理论知识扎实、学术造诣较深的专家学者、高校博士,也要不拘一格从机关和企事业单位引进政治素质过硬、实践经验丰富、授课能力较强的人才,积极构建“专家教授 + 党政部门领导 + 企业家代表 + 基层一线同志”的复合型师资队伍。另一方面要多措并举“育才”,增加教师对外交流、挂职锻炼、实地调研、高校访学的机会,常态化开展新课试讲、集体备课、理论研讨、师资培训、教学竞赛等教学活动,深入实施“名师工程”“帮带工程”“提质工程”助力教师成长,逐步形成由资深教授领衔、骨干中青年教师为中坚力量、优秀年轻教师为储备师资的人才梯队。要进一步巩固深化领导干部上讲台制度,围绕培训内容,邀请具有较高理论水平和授课能力的相应主管部门领导干部解读党的方针政策、讲解政府工作、研判发展大势、分享前沿信息、传授从政经验、启迪思想智慧,帮助党员干部提升思想素质和履职能力。要抓好精品课建设这个龙头,放大其示范引领和辐射效应,激发一切教学活动的创造力,进一步促进教学理念、内容、方法创新,牵引带动干部教育培训提质增效、整体跃升。要制定出台核心课程体系建设、精品课程建设中长期规划和年度目标任务,规范精品课程培育的流程,明确重要环节和关键节点,完善激励保障机制,形成系统化推进精品课建设的体制机制。深入实施精品课程质量攻坚计划,突出精品课链式培育,严格把控新课生成、课程评估、遴选培育、打磨提质等各环节全过程,做到步步扎实、环环相扣、层层递进,有计划、有步骤地推动精品课培育,高质量建设一批精品课程集群。定期开展精品课竞赛,组织名师名课观摩和分享研讨活动,在精品课打磨中,常态化邀请知名专家、特聘教授、精品课获奖教师现场指导,推动以赛促学、学学相长。创新“教研咨”融合发展模式,遵循教学专题、科研课题、咨政选题“三题合一”要求,建立健全研究成果、咨政报告向课程转化机制,力争科研项目结项后能够形成有价值的精品教学专题。一要构建新理念。教学供给侧改革的一个重要理念是围绕学员主体作用发挥来有效组织教学形式,实现教育培训精准供给。因此,培训理念要坚持“学员是中心、教师是主导”,教师要成为学员学习的帮助者、引路人,采用恰当的方法手段来引导学员自主学习。二要融合新媒体。信息化时代,作为信息的主要传输载体,新媒体在干部教育培训中的应用日益广泛。供给侧改革要顺应信息化发展趋势,主动研究新媒体的特点规律,创新应用技术手段,将其融入干部教育培训全过程,不断激活干部教育培训“一池春水”。要充分利用新媒体即时便捷的特点,打造微党课、微视频、在线课堂等,构建适应党员干部碎片化学习的新模式;搭建直接面向学员的新媒体平台,发布资料、征求意见、布置作业、补充阅读、师生交流,有效增进教师与学员、学员与学员之间的教学互动;要运用大数据技术打破层级壁垒,实现资源融合,打造各类干部教育培训机构互联互通、资源共享的公共平台,实现优质教学资源的最大“供给”。三要运用新方法。要加强互动体验教学方法的运用,注重学员的互动性、体验感。不能停留于教学方法的形式化、表面化、粗浅化,而应专注于深入研究、深度运用,注重经验总结,注重培训实效,探索出通往有效教学的最优路径、最佳流程,切实让学员学有所获。
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