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11月14日,中央纪委国家监委网站通报,据云南省纪委监委消息:云南省人大环境与资源保护委员会原副主任委员杨健涉嫌严重违纪违法,目前正接受云南省纪委监委纪律审查和监察调查。
杨健曾任云南省大理白族自治州州长。至此,曾因洱海生态保护工作不力、部分项目推进缓慢问题而被问责的3名大理州党政“一把手”均已落马。
公开资料显示,杨健,男,白族,1963年10月生,云南鹤庆人,1984年1月加入中国共产党,1985年7月参加工作,中央党校研究生学历。
1985年7月,杨健自西南民族学院政史系历史专业毕业,此后长期在大理州工作。1986年7月,杨健曾任共青团剑川县委书记,但仅4个月后,他即调任大理州委组织部工作。1995年7月,在组工系统任职8年后,杨健任共青团云南省大理白族自治州委副书记,时年32岁晋升副处级。
1997年8月,杨健调任大理州外事办,先后担任外事办副主任、州接待处副处长、党组副书记,外事办主任、州接待处处长、党组书记。2001年1月,任云南省祥云县委书记,首度主政地方。2004年8月,他跻身大理州委常委,随后兼任大理市委书记。2006年9月,转任大理州委常委、州委秘书长。2011年2月,任大理州委副书记。
彼时,刘明任大理州委书记。刘明曾因孙小果案被处分。2019年12月,云南省纪委监委通报冯家聪等5人违纪违法问题,其中提到了刘明。及至今年5月,刘明仍选择主动投案,接受云南省纪委监委审查调查。
2012年12月,杨健任大理州政协党组书记,次年2月当选为州政协主席,曲线解决了正厅级,时年49岁。2016年2月,他重回主线,担任大理州委副书记,州政府党组书记、代理州长,次月去代转正。2020年5月,杨健离开深耕了35年的大理州,赴任云南省人大环境与资源保护委员会副主任委员(正厅级),直至2023年1月卸任。退休不到2年时间,官宣被查。
2019年12月,云南省通报中央环境保护督察“回头看”及专项督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况时指出,2018年10月22日中央第六环境保护督察组移交“回头看”督察发现洱海生态环境存在问题,2018年12月生态环境部联合云南省政府对大理州洱海保护治理情况开展了现场督察并移交了督察发现问题,2次督察指出高原湖泊保护形势依然严峻,除面源污染没有得到有效控制、部分湖泊水质改善不明显甚至下降等情况外,有关重点治理项目推进滞后,沿湖开发强度较大等问题依然突出。
根据调查核实情况,给予大理州委、州政府等7个单位问责,给予23名领导干部问责。其中,给予省人大监察和司法委员会主任委员梁志敏(时任大理州委书记),大理州委书记陈坚,大理州州长杨健诫勉问责。
梁志敏出生于1958年8月,在2006年9月自曲靖市调任大理州委常委、纪委书记。2013年3月,任大理州委书记,直至2016年赴任云南省人大。今年9月20日,已退休多年的梁志敏主动投案。梁志敏卸任后,陈坚接任大理州委书记,至2021年4月卸任后任云南省人民政府参事。早在2022年4月,陈坚就在省政府参事任上被查。
而同时被问责的大理州政协副主席段玠(时任大理州副州长),也已在今年6月选择主动投案。此外,当时受到党内警告处分的大理市委书记高志宏,已于2022年6月落马。
此前,曾有相关人士指出,大理州频频有官员落马,或多或少都与洱海治理有所关联。因为洱海高度发达的旅游业,衍生出了错综复杂的利益关系,各种力量彼此纠缠形成了某种攻守同盟。曾经在洱海边,各式各样的违章建筑、违规经营的餐饮客栈,其背后很可能都是某个“强势人物”,他们具备足够的能量来维护自身的既得利益。而除此以外还必须看到的是,这些繁华的商业业态,本身也给当地贡献了大量的财政收入。这种种因素交织作用,很大程度上束缚了职能部门治理的手脚,也诱发了腐败基因。
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