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据湖南省纪委监委消息,湖南省邵阳市人民政府党组成员、副市长沈志定涉嫌严重违纪违法,目前正接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。
01
沈志定的仕途沉浮
公开资料显示,沈志定,男,汉族,湖南省邵阳市人,1970年1月生,1994年6月加入中国共产党,1990年7月参加工作。
1990年,20岁的沈志定从湖南省物资学校财会专业毕业后,在湖南省邵阳市原郊区工作。1997年,邵阳市区划调整设立北塔区后,沈志定任邵阳市北塔区田江乡党委副书记、乡长。1999年9月,他任邵阳市北塔区田江乡党委书记。
2001年2月,沈志定任邵阳市洞口县人民政府党组成员、副县长,成为一名副处级干部。次年8月,任洞口县委常委、组织部部长。2008年11月,沈志定返回邵阳市北塔区任职,任区委副书记兼邵阳经济开发区工委副书记。2009年12月,他任湖南省邵阳市煤炭局局长、党委副书记,并未能在地方上提拔的沈志定曲线解决了正处级。2012年7月,调任邵阳市经济和信息化委员会主任。
2013年4月,沈志定任邵阳市邵东县委副书记、县长人选、代县长,次年3月当选为县长。2016年1月,任邵东县委书记,并继续兼任县长至同年8月。2019年,邵东县撤县建市后,他继续担任邵东市委书记,并于2021年1月,当选为邵阳市政协副主席。2021年5月,沈志定卸任邵东市委书记职务,至此他已在邵东主政8年时间,任党委“一把手”也已6年。
2022年1月1日,邵阳市第十七届人民代表大会第一次会议举行第三次全体会议,沈志定当选为邵阳市人民政府副市长,直至此番被查。根据领导分工,他此前负责自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、城管综合执法工作。
就在被查前三天,沈志定仍在出席会议。7月29日下午,邵阳市政府2024年第10次党组(扩大)会议召开。市政府党组成员沈志定等出席。另外,在7月26日,湖南省新闻出版广电局邵阳中波转播台迁建项目正式开工,沈志定还主持了开工仪式。
02
沈志定主政邵东9年
梳理沈志定的仕途历程,邵东可以说是最为重要的一站,主政8年具有太多腾挪空间。
湖南邵东,湖南省辖县级市,由邵阳市代管,别名昭阳,2019年撤县建市。邵东素有“百工之乡”“商贸之城”“民营之都”的美称,全国百强县榜上有名,经贸活动兴盛,但官商不分、政商环境亦曾多有诟病。
2018年3月,曾担任过邵东县副县长、公安局党委书记、局长的朱甲云,在邵阳市公安局纪检组组长任上落马被查。朱甲云2010年调任邵东,至2015年卸任。2018年10月16日,邵东县官方证实,邵东县原反渎局局长赵伟初于9月13日到县公安局投案自首,并称自己诈骗他人金额巨大。2019年1月18日,担任过邵东县委政法委书记、县委副书记的周平,被官宣开除党籍和公职。
随着上述三人的落马,邵东与之相关联的高利放贷、围标串标、非法吸收公众存款等案件,也浮出了水面。案发之时,沈志定已在邵东县任职5年。
2020年5月,湖南省纪委监委发布了一则通报,通报了5起形式主义官僚主义典型问题就,其中首例即涉及湖南邵东市。通报提到,该市在整治“申家大院”私宅违法建设工作中作风不实、消极应付、层层推卸责任。
通报称,2015年10月至2019年4月,原邵东县周官桥乡“申家大院”存在未批先建、建筑面积严重超标等违法问题,且在被实名举报和上级交办的情况下,边督查边违建,持续违法建设近4年,占用土地8820平方米。
据当时媒体披露,这个大院的主人为申爱虎,系防城港皇家房地产开发有限公司法人代表。报道中提到,申爱虎因涉嫌违法,于2019年9月被相关部门控制。在该别墅被拆除后,有媒体发文称,“申家大院”的背后,是否存在作为不力,乃至利益链和保护伞,也不妨认真查查。
根据通报,邵东市共有20名相关责任人受到问责追究,其中市委副书记、市长周玉凡受到政务记过处分,副市长杨振明受到政务记大过处分。
此事,也正是沈志定担任邵东市(县)委书记期间。
03
邵阳反腐
再回到邵阳市,除沈志定外,今年还有一名邵阳市副市长任上被查。今年4月15日,湖南省纪委监委发布消息,湖南省邵阳市委常委、市人民政府常务副市长王永红涉嫌严重违纪违法,接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。
王永红生于1970年5月,湖南湘乡人。王永红曾长期在湘潭市工作,2018年调任邵阳市隆回县委书记,2020年11月任邵阳市委常委,随后相继担任邵阳市委组织部部长、统战部部长、市政府常务副市长等职务。
2021年4月,刘军接替王永红任隆回县委书记,今年2月在任上落马,他被指违反规定干预和插手执法、司法活动,滥权妄为,违规决策,造成恶劣社会影响等。在连续两任隆回县委书记落马后,湖南省委、邵阳市委选派时任邵阳市纪委副书记、市监委副主任的刘厚见,接任隆回县委书记。
值得一提的是,去年11月6日,主动投案的邵阳市政协原主席鞠晓阳,他也曾担任过邵阳市副市长职务。鞠晓阳出生于1963年11月,他是湖南邵东人。早年他也曾担任过隆回县委书记,此后历任邵阳市副市长,邵阳市委常委、政法委书记等职。2017年1月,鞠晓阳出任邵阳市政协主席,直至2022年初卸任。
在更早之前,还有已于2019年6月,因犯包庇、纵容黑社会性质组织,受贿及巨额财产来源不明罪,获刑19年的周符波。周符波2000年以后任职邵阳,从邵阳县委书记一路升任至邵阳市常务副市长。2014年8月起,转调湖南省公安厅,历任公安厅副厅长、常务副厅长。2017年初,他在任省综治办主任时“落马”。