“重庆虎”陆克华:火热地产市场的亲历者

文摘   2024-11-04 20:31   江苏  

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2024年11月4日,中央纪委国家监委网站发布消息,重庆市委常委、政法委书记陆克华涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

陆克华是二十大以后重庆市落马的“第3虎”,此前,重庆市人大常委会原副主任郑洪和重庆市政府原副市长熊雪被查。陆克华和熊雪曾在重庆市政府领导班子内共事。

公开资料显示,陆克华,男,汉族,1964年10月生,安徽枞阳人,研究生,农学硕士,高级工程师,1989年6月参加工作,1984年11月加入中国共产党。



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1982年,陆克华进入华中农业大学农业经济系土地利用规划与管理专业学习。本科毕业后,他继续在农业经济系土地利用管理及农业资源经济专业攻读硕士学位。1989年,25岁的陆克华毕业后,被分配到原建设部房地产业司工作,在市场处他按部就班晋升岗位,从副主任科员、主任科员、副处长,直至1996年担任市场处处长,时年32岁。在此期间,陆克华曾在广东省湛江市挂职任市长助理1年时间。

1988年,国务院召开第一次全国住房制度改革工作会议,推出《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》,此后国务院陆续出台相关政策推进住房制度改革。1992年6月,我国召开建国以来首届全国房地产工作会议,明确释放信号,要大力支持房地产业发展。同年11月,国务院发布通知指出,房地产业“将成为国民经济发展的支柱产业之一”。可以说,陆克华在建设部房地产司市场处任职的十年,正是中国住房制度改革在全国逐步推开和深化阶段。

1998年7月,自湛江市挂职返回建设部后,陆克华任房地产业司权属与市场管理处处长。就在这一年,国务院颁发通知,宣布全国城镇停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化。2000年,以《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》出台为标志,给实行了几十年的住房实物分配制度画了句号。在政策指引下,金融机构全面放开个人房贷,2002年招拍挂制度出台。陆克华由此,也成为中国房地产市场兴起、繁盛和历次调控过程的见证者。



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在此期间,陆克华应该深受主要领导赏识,该领导日后步入更高岗位,并对陆克华仕途应有进一步助力。2000年,他升任建设部住宅与房地产业司副司长,时年36岁位列副厅级。在担任住宅与房地产业司副司长时,陆克华推动了建设部第88号令——《商品房销售管理办法》的施行,面积“缩水”、拖着不办房产证、交房与样板房不一致、任意改变设计、延期交房等存在于商品房销售中的痼疾被一一动刀。

2004年6月,陆克华任建设部住宅产业化促进中心主任,通过迂回部直属事业单位,解决了正厅级。住宅中心统一管理、协调和指导全国有关住宅产业化方面的工作,并提供相应的技术咨询和技术服务。2008年“大部制”机构改革,住房和城乡建设部成立。同年8月,陆克华返回住房和城乡建设部,担任城市建设司司长。在此期间,陆克华曾先后参加中央党校地厅级干部进修班、中央党校中青年干部培训班学习,作为储备干部培养意图明显。

2015年3月,陆克华任住房和城乡建设部副部长、党组成员,51岁跻身副部级。担任住建部副部长后,陆克华分管房地产市场、保障房建设和棚户区改造等领域,曾多次就规范房地产市场和房产税等话题发声。有媒体曾发文称,陆克华属于学者型官员,曾组织编制、编写和出版多项房地产行业书籍。



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2018年1月,陆克华“空降”重庆市任副市长。按照常规,部委副部级领导外放地方很快都能进入党委常委班子,但是陆克华直至2022年才担任市委常委、副市长。当时重庆市委主要领导与陆克华“老领导”份属同乡,但不知为何陆克华到任重庆后迟迟未有进一步提升。担任副市长期间,陆克华的分工仍与建设密切相关,包括城乡建设、交通、国土资源和房屋管理、环境保护、规划、民防工作。

2022年5月,重庆市委换届,陆克华当选重庆市委常委,随后担任重庆市政府党组副书记、常务副市长。此时,陆克华已58岁。

2022年底,重庆市委主要领导调整。第二年2月,陆克华转任重庆市委常委、政法委书记。公开报道显示,陆克华最后一次出席公开活动是在今年10月21日,主持召开了一场工作会议。此后,坊间即传出陆克华落马的消息,直至近半个月后官方通报被查。

此前,住建部刚刚接受过中央巡视。2024年4月,根据党中央关于巡视工作统一部署,中央第二巡视组巡视住房和城乡建设部党组工作动员会召开。中央巡视组主要受理反映住建部党组领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人和重点岗位人员问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。

2024年8月1日,中央纪委国家监委网站发文披露了住建部建筑市场监管司企业资质审查处原处长马丛腐败案,包括其主动勾结、物色培养“黑中介”,大肆收受贿赂等情况。据介绍,马丛腐败行为持续时间长、波及范围广,涉案人员涉及11个省市50余人。



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