这是继今年1月中国进出口银行原副行长李钧赴任陕西副省长之后,今年履新的第二位金融副省长。王俊寿同时也是少有的兼具金融业者和金融监管者双重履历的金融副省长。
公开履历显示,王俊寿,男,汉族,1971年3月生,中共党员,山西阳泉人,研究生学历,经济学博士。
王俊寿本科、硕士、博士都毕业于南开大学金融系,分别获学士、硕士和博士学位,他还曾担任过南开大学生会常务副主席,妥妥的学霸。
天津在北方金融中心中的综合竞争力仅次于北京,是北方的金融经济中心。1993年,22岁的王俊寿本科毕业后,在天津科技城市信用社谋得了一份会计工作,随后先后任信贷员、办公室副主任。其时,恰逢金融改革拉开序幕。
彼时,全国各地追求高增长的动力极为强大,1992年经济增长猛增为14.2%。但充满弊端的机制犹存,金融和外汇管理领域的问题日益突出,通胀也快速抬头,如果不对金融体制等做基础性改革,1988年的高通胀局面会很快到来。1993年12月25日,国务院作出《关于金融体制改革的决定》。其中提出:要“积极稳妥地发展合作银行体系”“在城市信用社的基础上,试办城市合作银行”。
1995年3月,央行启动城市合作银行试点工作,包括天津在内的五个试点城市开始城市合作银行组建工作。次年11月,王俊寿所在的天津科技城市信用社,与天津其他64家城市信用合作社,以及2家联社营业部联合组建为天津城市合作银行。此时,王俊寿获任新职务,任天津城市合作银行办公室主任助理。
工作之余,王俊寿还与他人合作发表了《关于城市合作银行规范运作的设想》一文,对城市合作银行这一新组织形式的运营进行了思考。
1998年3月,央行与国家工商行政管理局联合发布《关于城市合作银行变更名称有关问题的通知》,要求城市合作银行更名为城市商业银行。同年,天津城市合作银行更名为天津市商业银行,也即天津银行的前身。王俊寿先后担任天津市商业银行支行业务科长、支行工会主席、行长助理、管辖行副行长等职务。
2005年1月,王俊寿升任天津市商业银行个人金融业务部总经理,成为部门“一把手”,此时他34岁。
历史总是很巧合。同在这一段时期内,一位叫李云泽的年轻人进入中国建设银行天津和平支行工作。此后,李云泽在中国建设银行天津分行一步一脚印,积累金融行业的任职履历和从业经验,同在2005年升任中国建设银行天津市分行副行长。
李云泽现任国家金融监督管理总局党委书记、局长,已成为国家金融监管的“掌舵者”。
2005年,原银监会最近面向海内外公开招聘一批专业监管人才,尝试运用市场手段和人才测评方法来选拔专业人才。
在此间召开的原银监会2005年年中工作会上,银监会原主席刘明康称,要从整体上推进人事制度改革和干部培训工作。大力推行公开、平等、竞争、择优的选人用人改革,从根本上扩大识人选人视野,破除用人上的门第观念,真正引进高素质的专业人才,不断改善现有干部队伍结构。
历史机遇的出现,能抓住的人往往能迎来转折。2006年8月,王俊寿选择离开从事了13年的金融行业,进入金融监管体系,赴任原海南银监局,先后担任党委委员、局长助理,副局长。
那时,海南刚刚摘掉金融“高风险”的帽子。此期间,海南金融总量稳步增长,银行资产质量不断改善,金融机构经营效益不断提高,不良贷款率大大降低,四大国有银行开始盈利,金融潜在风险不断得到化解。
2008年,时任海南银监局副局长的王俊寿曾为海南房地产业发声,他认为,海南当时银行的房地产不良贷款处在一个很低的水平内,岛内银行完全可以控制其风险。王俊寿用了三句话总结了对海南房地产未来前景的判断:“市场健康,风险较低。企业理性,银行稳健。居住首善,投资值得”。
在海南,王俊寿度过了从事金融监管的最初三年时间。2009年2月,他重返天津,任原天津银监局党委委员、副局长。
王俊寿任职天津时,曾参与了天津融资平台清查工作。此后,他还专题撰文谈天津融资平台清查工作的几点体会。他对下一步完善政府投融资体系和机制也进行了一些思考,认为应该至少实现五个目标:政府适度多元负债、银行理性信贷供给、财政刚性保障还款、公司商业规范运作、预算管理全部资金。最终形成科学、健全和有效的政府性负债“借、用、管、还”的良性运行体制。
此外,在谈及天津银行业对小微企业的支持。王俊寿说,天津银监局鼓励银行在三制方面做好文章,即“重塑体制、完善机制、建立规制”。银监局监管的角色就是:摇旗呐喊、站岗放哨。
2013年12月,王俊寿离开天津进京履新,出任原中国银监会办公厅副主任,分管国有大型银行、外资金融机构监管、信息科技风险监管。2014年11月,王俊寿再度空降地方,任原新疆银监局党委书记、局长,成为正厅级“一把手”。
2018年,原银、保监会合并成立原银保监会,王俊寿调任原山东银保监局,任该局筹备组组长,并在11月任原山东银保监局党委书记、局长。
彼时,由于历史原因,山东省的存量金融风险此高位运行。2021年,王俊寿曾在银行业保险业例行新闻发布会介绍,山东地区的信用风险主要是大客户风险,风险可沿担保圈链传导,容易造成踩踏事件,因此“担保圈”、“担保链”成为山东银保监局过去几年化解风险的重中之重。为了化解上述风险,山东走出了一条大额授信风险处置的“山东模式”。
王俊寿表示,三年时间里,山东省处置不良贷款近7000亿,山东辖区金融风险得到了释放,风险基本见底。当年辖内城商行高风险机构已清零。数据显示,2020年,山东省累计处置大额风险企业不良贷款837亿元,大额授信风险企业减少60家。2020年末,山东省银行业不良率已降至2.03%。三年时间里,山东银保监局共处罚金融机构742家次、金额2.88亿元,是过去山东银监保监处罚金额的1.8倍。
2021年12月3日,时任上海银保监局局长韩沂被查。上海是金融重镇,上海银保监局官网当日即更新局领导名单:王俊寿任上海银保监局党委书记、局长,成为火线补位的“救火队长”。2023年,在新一轮机构改革中成立国家金融监督管理总局上海监管局,王俊寿继续担任上党委书记、局长。
王俊寿执掌上海局时,推出了多项政策,比如,2022年6月上海局会同中国人民银行上海分行、上海市地方金融监督管理局联合印发《关于做好新市民金融服务工作的通知》,将新市民金融服务纳入发展战略,为新市民提供全生命周期的“10+N”综合金融服务方案,努力形成可复制可推广的“上海模式”。
2023年1月,上海局与其他部门联合发布《上海银行业保险业支持上海科创中心建设行动方案(2022-2025年)》,提出要将上海建设成为国际一流、国内领先的科技金融创新先行区、科技金融服务样板区、科技金融风控示范区,辐射长三角一体化示范区、G60科技大走廊,要为全国银行业保险业服务科技创新提供可复制、可推广的上海经验。
在今年1月国家金融监管总局新闻发布会上,王俊寿表示,非银类机构、保险类机构和外资金融机构等中小法人机构一直是上海监管局监管重点。近两年该局在行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管等方面均取得了卓越成效。
据其透露,2023年前9个月,经过上海监管局两年多的深化治理,消保投诉量已从2022年的8.1万件降至5.7万件,占全国的比重从将近20%降至15%。两年来该部门已配合打击代理退保等案件超过30起,涉案金额超过8000万元。另外,2023年上海地区累计侦破信贷领域经济犯罪案件200多起,挽回经济损失超1亿元。
二十届三中全会决定明确,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。
防范化解金融风险成为摆在地方政府面前的一题“必答题”,加强地方政府的金融管理能力、监管能力也是一大现实问题。如今,王俊寿带着在海南、天津、新疆、山东、上海等地积累起来的金融监管经验,转型从政,成为又一名“金融副省长”。13年金融行业和18年金融监管的经验,让他在地方政府的任职中更加发挥专业性,着力于关注风险和化解风险。
湖南此前尚未有“金融副省长”,目前分管金融的是常务副省长张迎春,省委金融委主任则由省委副书记、省长毛伟明亲自担任,湖南省地方金融管理局局长林德勇则兼任分管日常工作的金融委副主任、副书记。王俊寿到任后,相关分管工作或将进行调整。