积极谋划“小切口、有特色”立法项目，科学编制和落实市政府立法计划，推动市政府规章出台1部、完成《鄂州市花湖机场净空保护管理办法》《鄂州市公共数据管理暂行办法》2个项目省内外立法调研。推动省级层面立法，向省司法厅申报将《湖北省鄂州花湖国际机场净空保护管理办法》纳入省政府2025年立法计划的建议，积极争取上级对净空保护管理立法工作支持。清理“红头文件”，全市共清理市政府规章13部、文件2066件，决定废止、修改规章6部，废止、修改、失效文件243件。
发挥好市政府法律顾问职能作用，着力加强对市政府行政规范性文件、政策协议事项合法性审查，重点把好涉花湖国际机场、武汉新城建设领域文件的审查关口，积极服务政府科学决策、依法行政，确保相关政策文件措施出台和调整的“时度效”。今年以来审核市政府重大行政决策事项195件，提出意见建议600条。探索市区乡村四级合法性审查工作机制，将审查重点从行政规范性文件、重大行政决策、行政协议，延伸到村规民约、居民公约，推动合法性审查工作全覆盖。
在总结行政执法品质提升三年行动典型经验的基础上，推动市政府出台提升行政执法质量实施方案。协助全市行政执法体制改革，扎实开展行政执法主体清理、行政执法事项目录调整。组织召开三方专题协调会，破解功能区赋权执法不畅难题。开展行政执法队伍大轮训，组织“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训班。组织2024年度行政执法（监督）人员资格考试，429人参加，考试通过率89.04%。
市司法局召开综合行政执法改革工作协调会
我们以加强行政执法协调监督工作体系建设为契机，创新监督方式，持续凝聚监督合力，提升监督质效。今年年底，基本建成了市区乡三级行政执法协调监督工作体系。开展2024年行政执法案卷评查，并在全省率先开展集中整治重点领域行政执法案件质量评查，共评案卷395卷、发现问题1800余个。与纪委监委、巡察、消防等部门建立健全监督协作机制，与12345热线办定期会商研判。全市办理行政执法监督案件306件，移送纪委监委机关23件，数量同比增长4倍。在全省率先建成全市涉企行政执法检查智慧监督系统，覆盖全市41076家市场主体和215个行政执法主体，一网监管、规范精简涉企行政执法行为。系统上线2个月，备案涉企检查计划367个、合并检查12次。我市作为全国六个地区代表之一，受邀到司法部交流行政执法个案监督经验。
广泛学习宣传贯彻新修订的行政复议法，开通涉花湖国际机场、武汉新城行政复议“绿色通道”，确保快立、快审、快结，行政复议化解行政争议“主渠道”作用全面彰显。全市新收行政复议申请354件，首次超过同期一审行政诉讼案件数，复议诉讼比2.11：1。充分运用好行政复议调解手段，切实发挥行政复议监督依法行政功能。全市已办结行政复议案件调解和解率22.6%，纠错率18.4%。建立行政复议与行政诉讼衔接机制，强化府院联动，大力推动“一把手”出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率100%。
市司法局召开法律服务进花湖机场、进武汉新城工作座谈会
大力培育一系列特色鲜明、亮点突出的法治建设品牌，1件法治惠民惠企实事项目被省司法厅宣传展示，部署21件市级法治惠民惠企实事项目，1件优化营商环境先行区改革项目入选省创建试点名单。强化区域协同，签订“武鄂黄黄”行政执法、公共法律服务、社区矫正协作协议。联合相关部门到花湖国际机场、武汉新城，开展“服务实体经济 律企携手同行”、企业“法治体检”等活动13场次，累计直接服务企业210余家，发放企业法律风险体检指南3000份。联合开展知识产权宣传周培训，为“知识产权保护工作站”授牌。整合法律服务资源，探索建立小微企业“共享法律顾问”制度。就优化中小微企业法治化营商环境建设开展专题调研，调研成果获得省领导批示并被省相关部门采用，在《法治日报》刊登。
市司法局联合鄂州市公安局花湖机场分局、市临空物流中心在花湖国际机场开展“法治护航·优化营商环境”活动
开展人民调解专题调研23次，座谈160人，摸清底数，补齐短板。备案登记人民调解组织409个，2080名人民调解员“持证上岗”，共开展矛盾纠纷排查活动3267次，排查并调解纠纷4737件、调解成功4645件、调解成功率98%。依托市区乡三级社区矫正一体化平台，实现对社区矫正对象“精准化、个性化、智能化”监管、教育、帮扶，组织“五老”讲师团、社会公益组织参与“反诈”“护渔”“中华魂”等社矫教育帮扶活动17场次。加大刑释人员安置帮教走访排查力度，联合相关部门和企业开展就业推介。协调建立“两类人员”就业、教育、社区公益活动基地，帮助他们顺利回归社会，全年持续平安稳定。建设乡镇规范化“法治窗口”，推动增加司法所政法专项编制3个，改造司法所5个、在建5个、筹备改建1个，司法所“软硬件”明显改善。
人民调解用心化解矛盾纠纷
将习近平法治思想、宪法、民法典、公司法、反不正当竞争法、中小企业促进法、优化营商环境条例等纳入普法责任清单，联合开展送法进企业、进园区等活动，深入中煤能源、容百锂电、三安光电、顾地科技等企业开展普法宣传教育。开创“按需供给”普法新模式，举办“市民法治学堂”19期，1348名“法律明白人”入户宣传2万次以上，217名法治副校长开展讲座608场，全市村（社区）法律顾问开展讲座901场，面对面讲好法治故事，鄂州普法品牌更加响亮。升级“法治鄂州”微信公众号，上级媒体转载各类信息124篇，用稿量居全省前列。抓好法治文化阵地项目实施和选树，新建华容镇韩畈村、沙窝乡赵寨村法治文化广场等阵地7个，新申报临空经济区法治文化公园、葛店经开区法治文化广场等省级法治文化建设示范点4个。
在全省率先参照“人才强企工程”政策，将律师人才纳入市级人才政策惠及范围，新引进15名律师人才，1名律师被评为全国百名优秀首席法律咨询专家。推动公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”融合发展，增建花湖国际机场、武汉新城展示中心等3处“自助法律服务网点”，在市区乡和重点村配置69台智能法律服务终端机，升级优化公共法律服务掌上大厅，人民群众获取公共法律服务更加便利。“三大平台”服务群众5.88万人次、12348热线满意率97.78%。办理法律援助案件989件、公证9400余件，仲裁委累计受案79件、金额1.1亿元。省内外来我市考察学习8批次。1个集体、5名个人获全国表彰。
全国“优秀首席法律咨询专家”谢喜华进武汉新城宣讲《企业法律风险防控》
我市举行律师高层次人才“圆桌会”，共同为鄂州加强律师人才队伍建设服务两大省级战略建言献策
围绕加快打造花湖国际自由贸易港，服务高质量发展和高水平开放，我们前瞻性谋划推进涉外法治建设。赴广州、深圳等地律所考察交流，签订涉外法律服务战略合作框架协议。联合举办高层次律师人才“圆桌会”，邀请涉外律师人才为服务两大省级战略建言献策。为逸飞激光等企业提供“一对一”对外贸易和知识产权保护等方面服务，提出防范风险建议，精准护航企业出海。为更好护航花湖国际机场、武汉新城涉外经贸活动，鄂州仲裁委加强与武汉仲裁委（武汉国际仲裁中心）交流互动，联合赴深圳、江门考察合作经验做法，推进武鄂两地仲裁机构深度合作。
