“我们清楚地认识到自身错误，今后也一定会规范经营。”今年7月，刚刚接受行政处罚的经营者林女士走进鄂州市市场监督管理局临空经济区分局，送上一面印有“普法教育受益深 人性执法心口服”字样的锦旗，感慨地说，“这两年生意比较难做，执法人员不是一罚了之，而是持续进行普法和指导，让我们十分感动！”
在执法的同时进行有效普法，将执法现场变成普法第一现场，这是我市全面落实“谁执法谁普法”责任制的生动写照。
近年来，市司法局充分发挥守法普法牵头抓总作用，以提升普法实效为目标，以打造普法品牌为抓手，全面推动落实“谁执法谁普法”责任制，持续推动执法、司法、法律服务等活动全员普法、全程普法、实时普法，同频共振奏响普法“大合唱”，将法律由纸上的法变成现实中的法，逐步走进企业、群众心中，切实将“法治是最好的营商环境”落到实处，为我市经济社会高质量发展提供有力法治保障。
将普法融入执法全过程
普法先学法，懂法促执法。11月8日上午，市市场监管局组织开展以“服务型”执法和“说理式”执法文书制作为主要内容的法治专题培训，强化行政执法人员的法治意识和执法能力，提升依法行政解决问题能力。
执法人员最熟悉自身业务，由他们担任本系统法律法规的普法员责无旁贷。近年来，在市司法局推动下，全市各级行政执法机关一方面加大对行政执法人员释法说理能力的培训力度，提高行政执法人员的政治素质、法治素养、沟通能力；另一方面，积极推行“普法+执法”同步、“力度+温度”相融、“常态+长效”共进的工作模式，大力推动行政执法与普法深度融合，做到精准普法、特色普法，推动形成执法普法工作新格局。
将普法融入日常行政执法全过程、各环节，推行全程说理式执法。公安民警在执法办案、调查取证、作出处罚决定等执法环节中，面对面向当事人和违法犯罪嫌疑人开展有针对性的以案释法、以法析理，让他们知晓违法行为后果，明白法律规定、理解法律条文，从心底服法、守法。市场监管部门始终坚持处罚与教育相结合的原则，通过行政指导、普法教育、柔性执法等方式，让市场主体深入理解法律的内涵和要求，从而树立守法意识，自觉遵守法律法规，规范自身经营行为。
在办理行政许可的过程中主动普法，激发市场主体活力。市税务局在办税过程中，现场为纳税企业和群众讲解各项税费的法律依据和减免政策，帮助纳税企业和群众晓政策、懂法理，切实提高税法和税费政策的知晓度，提升企业和群众纳税的积极性和主动性，同时对偷税漏税等违法行为的发生起到了预防作用。
公安民警在执法中耐心向当事人释法说理
把以案普法纳入行政处罚公示程序，警示市场主体依法经营。市卫健委通过智慧卫监管理平台对行政处罚进行公示，达到“一处违法，处处受限”的目的，促使医疗机构和医务人员加强依法执业意识，起到了以案普法的效果。
把行政检查现场变成法治宣传现场，实现执法与普法深度融合、执法人员与市场主体双向互动。市公共检验检测中心在对食品、药品及餐饮企业进行抽样检查时采取“你点我检”的形式，让经营者、消费者都能直观了解到食品安全相关法律知识。此举在增强餐饮经营者食品质量安全意识的同时，提振了居民消费信心。
持续深化“服务+普法”，各行政机关以服务窗口为阵地，在办理户籍、行政许可、备案、违章处理等业务过程中为群众释法解惑，讲解法律法规规定的申请条件、办理要求、具体流程等知识，并设置电子显示屏、信息公开栏、普法宣传栏等普法宣传设施，让群众在接受热情贴心服务的同时了解相关法律知识。
将法治教育融入司法全过程
“观看庭审是一个学法的过程，让我意识到滥采矿产资源的危害性。”今年初，鄂城区法院在鄂城区碧石渡镇中心公园公开开庭审理一起非法采矿案件。庭审结束后，参加旁听的一位村民说出自己的感受。
这场公开庭审吸引了各村组负责人、村民等200余人现场旁听，以鲜活的案例呈现了一堂生动的法治实践课。旁听人员全神贯注聆听，仔细观察每一个庭审细节，对法律程序的公正与透明有了更为直观的认识。
庭审结束后，法官针对案件中涉及的法律问题，向旁听群众进行详细讲解，引导当地企业和村民合理合法开发矿产资源，避免触碰法律红线。
“法院审判的过程本身就是一个普法过程。”鄂城区法院院长周国旗介绍，该院全面落实以案释法制度，大力推行以案说法、以案普法、以案学法，主动将法庭搬到案发地的乡村、社区、田间地头，用发生在群众身边的案件教育引导群众遵规守法、依法办事，实现办一起案件、普一次法律、教育一方群众的目的。
市法院对一起行政诉讼案件组织开展以案释法公开庭审观摩活动
“以案释法以案件为模板，以普法为目的，选取与群众生活息息相关的案件进行分析，极大地拉近了司法机关与群众之间的关系，使普法活动更接地气，也更为有效。”市司法局二级调研员李建文介绍。
鄂城区检察院在办理一起假冒注册商标犯罪案时，发现被侵权企业潮牛日化公司缺乏知识产权管理和保护意识，存在商标易被制伪的漏洞，导致假冒产品销量好、原厂正品无人问津。办案检察官遂为该企业量身定制了“法治套餐”，以案释法，制发检察建议书，帮助企业理清知识产权保护的问题短板，从法律层面提出解决方案，进一步增强企业管理者的知识产权管理和保护意识，激发企业内生动力与创新活力。
市检察院召开服务科技创新企业暨检察护企专题座谈会
近年来，我市各级司法机关将司法办案与普法工作相结合，努力将每一起案件都打造成生动的法治课堂，在各个办案环节对当事人及其家属开展法律宣传、政策解释，充分释法明理，切实增强群众的法律意识和规则意识。注重教育和引导相结合，在接访过程中有针对性地宣讲法律，引导公民依法表达诉求，妥善解决社会矛盾。坚持把新闻发布会作为以案释法的重要平台，定期召开新闻发布会发布重大政策和典型案例，通过典型案例开展以案释法。
将普法融入法律服务全过程
公共法律服务自助终端机“零距离”为武汉新城区域企业和群众提供优质高效的法律服务
“市民想听什么就讲什么”，为满足新时代人民群众对法治的新需求新期待，市司法局创新方式，在全省首创“市民法治学堂”。市委政法委与市普法办牵头，各地各单位轮流承办，每月至少举办1期“市民法治学堂”，针对不同群体精准普法，寓教于乐，引领全民学法新风尚。2023年以来，全市总计开展专项普法宣传活动2300余场（次），参加活动的群众达15万余人次。
充分发挥“八五”普法讲师团成员、村（社区）法律顾问、法律明白人、法治副校长等普法队伍作用，扶持普法志愿者设立普法抖音号、微信公众号，推出“鄂州杰哥说法”“小丹有话说”“王律师微说法”等一批具有鄂州辨识度的普法品牌。结合法律法规颁布日、实施日、宣传日、宣传周、宣传月等重要时间节点，推动相关行业部门深入街道、社区、学校、机关、企业等，运用“线上+线下”等形式，开展丰富多彩的普法宣传活动，广泛宣传各行业各领域与群众利益密切相关的法律法规，推动“八五”普法工作走深走实。
全国“优秀首席法律咨询专家”谢喜华走进武汉新城宣讲企业法律风险防控知识
在持续探索创新普法宣传手段的同时，市司法局紧紧围绕优化营商环境主题，推动全市各级司法行政机关和相关部门行业将普法融入解决实际问题和提供法律服务的全过程，促进法律服务和普法深度融合，实现普法工作的常态化和长效化。
对鄂州市公共法律服务网上大厅进行优化升级，建设“智慧普法”便民服务平台，收录相关法律法规供群众查询，同时提供在线咨询、司法案例库、普法宣传、综合信息查询等公共法律服务，为群众和企业提供“一站式”自助法律服务。截至目前，市司法局已在全市配置“智慧普法”终端设备69台，群众也可通过“法治鄂州”微信公众号等渠道获得方便快捷的掌上法律服务，打造了智能普法、互动普法、指尖普法新形式。
市司法局联合市公安局花湖机场分局等单位在花湖国际机场开展“法治护航·优化营商环境”活动
瞄准普法重点领域，以普法助力优化法治营商环境。通过推进“万所联万会”“企业法治体检”“公共法律服务进企业”等活动，搭建企业需求与法治供给之间的桥梁。针对企业在不同周期的特点和法治需求，有针对性地为企业提供设立、运营、融资等各环节的法律咨询、风险评估等服务，帮助企业释疑解惑、排除困难。同时组织律师、公证团队主动进企业“望闻问切”，一企一策精准帮扶。今年以来，市司法局在产业园区、相关企业开展全方位法律服务超过150次，惠及企业500余家。
将普法融入人民调解，跑出解决涉企纠纷的“加速度”。市司法局联合市工商联在10家商会成立了人民调解委员会，配有专业律师14名、专（兼）职调解员30名。律师和人民调解员结合个案调解，宣传相关法律法规规章和国家政策，把事前讲法、事中明法、事后析法贯穿调解矛盾纠纷全过程，妥善解决企业在生产经营、劳资管理、民间借贷、经济合同等方面的问题，满足涉企纠纷多元化解、快速化解和有效化解的实际需求。
市民参加民法典有奖知识问答
将普法融入法律援助，帮助企业职工依法维权。市法律援助中心对于涉及讨薪、工伤赔偿等重点难点案件，不设门槛，积极组织专业人员上门为企业职工精准普法，引导企业职工理性维权，着力构建和谐劳动关系、优化企业用工环境。
“我们将深化普法责任清单制度，推动执法部门、司法部门和广大社会力量各司其职、各尽所能，形成立法、执法、司法、守法各环节精准普法的工作格局，全面提升公民法治素养，不断优化法治化营商环境，助力更高水平的平安鄂州法治鄂州建设。”市司法局局长、普法办主任成华丽表示。
