考点53：社会策划模式 | 2025年社工考试初级综合能力

教育 2024-10-23 09:00 海南

第六章社区工作方法

考点53：社会策划模式

1.含义：在了解社区问题的基础上，依靠专家的意见和知识，通过理性、客观和系统化的分析，对解决社区问题的过程和方法进行计划的工作模式。

2.特点

（1）重视任务目标的达成：注重任务目标的达成，将解决实质性的社会问题作为工作的核心方向。

（2）强调理性原则处理问题：在处理问题的过程中，强调理性化，包括在工作中明确设定目标及价值取向，设计具有可行性的方案，并对方案的收益与代价进行预估，从而选择成本最低、效果与效率最优的实施方案。同时，注重方法的科学化，特别是运用科学方法，包括定量和定性方法，来收集、处理和分析资料，以辅助决策过程。

（3）体现自上而下的改变：社会策划模式虽然也强调居民的参与，但计划的制定主要由社会工作者负责，这体现了一种自上而下的变革路径。

（4）控制并指导社区未来发展：通过对当前及过去资料的深入分析，预测未来可能的发展趋势，并据此设计应对策略。其目的是尽量降低将来的不稳定性，从而实现目标。

3.实施策略

（1）策略前的准备：了解组织的使命和目标；分析环境和形势；自我评估

（2）需求收集阶段：界定和分析问题；确定社区需要；确定目标和达到目标的标准

（3）选择合理方案阶段：寻找、比较并选择好的方案；测试方案；执行方案

4）评估方案的效果阶段：评估结果

4.社工角色

（1）技术专家：负责搜集社区资料，进行深入的社区分析、社区诊断以及社会调查，旨在对服务进行精心的策划、组织运作，并进行全面的评估。

（2）方案实施者：承担财务、人事、物资等关键管理职责，确保方案顺利推进。同时，负责监督实施进度，积极收集各方意见与反馈，以便及时调整方案，确保目标的顺利实现。

易混淆考点：地区发展模式VS社会策划模式

1.地区发展模式强调自下而上的参与和改变，它认为社区是居民生活的共同体，居民是社区发展的主体。在地区发展模式下，社区工作者主要扮演协调者、使能者和催化者的角色，他们通过促进居民之间的交流和合作，增强居民的社区归属感和参与意识，进而激发居民的潜能，共同解决社区问题。

这种模式的优点在于能够充分发挥居民的主观能动性，增强社区的凝聚力，但也可能因为居民参与不足或意见分歧而导致项目进展缓慢。

2.社会策划模式则更加注重自上而下的规划和执行。它认为社区问题的解决需要依靠专业知识和技术，因此社区工作者需要扮演专家或技术人员的角色，对社区问题进行深入的调查和分析，然后制定出详细的计划和方案。在实施过程中，社区工作者需要动员和组织各种资源，确保计划的顺利实施。

社会策划模式的优点在于能够迅速、有效地解决社区问题，但也可能因为忽视居民的意见和需求而导致居民的参与度不高，影响项目的长期效果。

简而言之，社会策划模式注重任务目标，强调理性，想的都是标准流程、科学诊断，且由社工/专家主导；地区发展模式注重过程目标，强调居民参与、想的都是怎么把居民团结起来，由居民主导。

真题演练

社会工作者小沈运用社会策划模式开展社区微更新项目，对社区卫生死角进行清理，并将其改造成居民休闲健身的场所。在该项目中，小沈要负责整个执行过程的管理、监督、反馈等各个环节，以确保达到服务目标，上述工作中，小沈扮演的角色主要是（）。

A.技术专家

B.协调者

C.方案实施者

D.中介者

【参考答案】C

【答案解析】社会策划模式中社会工作者的角色包括技术专家和方案实施者两个角色。其中方案实施者是指社会工作者在项目的管理、监督实施、反馈等各环节承担领导责任，既负责整个执行过程中的业务、财务、人事、物资等方面的管理工作，也要监督执行收集执行过程的意见和信息，并将其反馈给决策者和参与各方，及时根据实际情况对方案进行调整，以保证方案的实施和目标。故答案选C。协调者和中介者是地区发展模式的社工角色。

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