模联聚智守绿意，共筑气温新防线——宁波市惠贞书院初中部2024学年“大思政”环境法治社会实践

尊敬的主席，各位代表：

我很荣幸代表中国发言，随着21世纪全球经济社会的不断发展，环境问题是所有国家面临的安全威胁，它加剧国家动荡，威害人类健康，引发地区冲突，我认为人类的环境问题主要分三个方面：

一是全球气候变暖。化石燃料的使用、森林砍伐以及一些农业和工业生产都会释放温室气体。其中导致全球变暖的主要温室气体二氧化碳自工业革命以来已增长了约 50%，达到了数百万年来的最高水平。其危害也是巨大的，如沙漠面积不断扩大，恶劣极端天气越来越频繁，两级地区冰川融化导致海平面上升，一些岛国即将消失，山区、珊瑚礁和北极地区的环境快速变化，迫使许多物种迁徙或灭绝，粮食减产等一系列问题，如果不采取行动限制变暖，全球社会和生态系统将面临更严重的风险。

二是环境污染。土壤和水是人类生存的主要资源，但随着农药和化肥的过度使用，土壤和水资源也被严重污染，塑料、白色家电、重金属等污染则加剧了这种污染，这反过来威胁着人类的身体健康，其他动植物也深受其害，物种灭绝速度加快、很多地方已报道出现了畸形的鱼类等就是明证。

三是人类的环保意识有待提高。环境问题的根本原因是人类本身，工业革命以来人类就大规模使用化石燃料和大规模砍伐森林、开采矿藏，那时的人们这么做是为了生产生活，并没有意识到对环境的污染，但现在很多人仍然没有意识到这样做对环境的影响，反而认为是理所当然，比如塑料袋、饮料瓶、玻璃瓶、电池等日用品使用后的随意丢弃，这些污染物在自然环境中是需要几百甚至上千年的时间才能分解掉的，而一个5号电池就能污染5平方米的土地。

自上世纪末以来，为应对全球环境问题，1972年6月5日，第一次国际环保大会——联合国人类环境会议在瑞典斯德哥尔摩举行，会议通过了《联合国人类环境会议宣言》和《行动计划》；1992年，《联合国气候变化框架公约》获得通过，提出了控制温室气体等一系列措施。2016年10月5日，《巴黎协定》生效等，为应对世界环境问题，人类已经做了很多的努力，但我们认为仍然不够，一是要制定切实可行的全球协议，并切实遵守，不遵守的应该给与处罚，在座的都是世界上的主要国家，我相信只要我们遵守好了，世界环境问题都能够得到改善。二是发达国家应该在环境问题上承担更大责任，发达国家在技术、资金、人才等方面具有优势，应该向发展中国家提供帮助；三是加大教育投入，各国应该加大对国民的环保教育，倡导低碳生活，绿色出行，使用清洁能源等，只有全世界的国家共同努力起来，世界环境问题才能得到解决。谢谢大家！

尊敬的主席，各位代表：

大家好！我是来自美国的代表，非常荣幸能在本次联合国气候变化大会上发言。今天，我想就气候变化这一全球性挑战，表达我们国家的观点和立场。

在最近几年中，我们美国尽力对环境进行改善，但在改善环境的过程中仍然遇到很多问题，而我们现在对改善的过程做出几项建议：

一、 反对《巴黎协定》：我们提出《巴黎协定》对改善全球环境问题作用不大，影响了我国的经济发展，且缺乏明确的科学依据，没有起到主导作用。

二、 推动清洁能源转型：我国政府鼓励发展清洁能源，如风能和太阳能，以减少对化石燃料的依赖。清洁能源的发展不仅有助于减少温室气体排放，还能创造就业机会和推动经济增长。

三、 建立《通胀削减法案》：2022年，我国通过了《通胀削减法案》，这是我国有史以来应对气候危机和增强能源安全最积极的活动。该法案预计在2022年到2031年总支出为4990亿美元，主要用于补贴清洁，电力生产和运输、电动汽车等项目，以降低企业、家庭的生产或使用成本。

四、 设定减排目标：我国政府承诺到2030年将温室气体排放量减少至2005年的一半，到2050年实现净零排放。

五、 加强国际合作：我国与其他国家合作，通过国际组织和多边协议，共同应对气候变化。例如，我国参加了联合国气候变化框架公约。

六、 推动技术创新：我国政府投资于清洁能源技术和减排技术的研发，以降低清洁能源的成本和提高能效。通过技术创新，我国旨在全球清洁能源市场中保持领先地位。

最后，我国愿意为应对全球气候问题作出应尽的责任和义务，会帮助和引导发展中国家的环境问题，遏制全球气候变暖的加剧。让我们携手合作，共同努力，为建设一个更加美好的地球家园而奋斗。

谢谢大家，谢谢主席。

尊敬的主席，各位代表：

大家好！我是来自俄罗斯的代表，非常荣幸今天在这里，能和各个国家代表一起，讨论一个非常严峻的话题， 那就是全球性气候变暖。

全球变暖是指地球表层大气， 土壤， 水体及植被的温度年际间缓慢上升的现象。造成这种现象的主要原因有两个，一个是自然原因， 比如太阳辐射的变更， 火山活动等。 另一个更重要的因素就是人类行为对环境造成的深远的破坏性活动，比如焚烧化石，矿物以生成能量或砍伐森林并将其燃烧时产生的二氧化碳等多种温室气体。

众所周知，俄罗斯是世界经济大国之一，特别是在航天，核能， 军工等尖端技术研究方面世界领先。 我国的森林面积约8百万平方公里， 占到全世界的五分之一，是全球森林面积最多的国家。  我们也拥有丰富的能源及矿产资源，如煤，铁， 石油，天然气等 。 这些资源为俄罗斯的军事和经济发展提供了坚实的基础。但是对自然资源的高度利用也对我国的环境保护议题产生了极大的挑战。  

我国总统普京曾在2019年首次承认全球变暖是人类活动的结果， 这证明我国已经把气候问题的重要性列为高于经济发展的课题来对待。

我国颁布的《环境保护法》明确指出，要维护生态多样性和资源多样性，以确保国家生态安全的根本。 该法涉及的对象包括土地、矿产、土壤、地表水和地下水、大气、臭氧层等自然环境与资源。对各种经济活动如建筑、农业、矿产开发、建设、投产、运营等整个过程都提出了环保要求。

1. 环境许可证制度

俄罗斯实行单一环境许可证制度，不设统一的综合许可证，涉及排放、水、噪声、废气等经营活动需分别获得相应许可。

2.违规处罚规定

法人和自然人因污染环境、耗竭、损毁、不合理利用自然资源，使自然生态系统、自然综合体和自然景观遭受退化或破坏及其他违反环境保护法规的行为对环境造成损害，必须依法赔偿全部损失

3.碳排放适用的相关法律和规定

2021年7月2日，我国总统普京签署关于限制温室气体排放的法案，强制要求法人和个体企业进行定期的碳报告。这些措施都切实有效的规范和限制人类活动对自然环境的不良影响。

我国在民生问题上也做了措施 ，

1.2024到2030年  俄罗斯城市生活垃圾需全部分类处置， 发展循环经济， 确保至少25% 消费废物可再次利用。

2.我国计划购买千余辆电动公交车， 建设数百条地铁线路， 建立统一的电动汽车充电站服务系统， 未来6年充电站数量计划是目前的10倍以上。  

3.2024年俄罗斯检查机关开出4000多亿卢布的处罚， 制止每年30万起环境违法行为。  

诚然，俄罗斯在清洁能源、节能减排等方面的投入相对较少，且在国际合作方面也相对保守。 因为俄罗斯属于温带大陆性气候， 大部分地区冬季漫长而严寒， 夏季短促而凉爽， 全球变暖从短期来看并不能对我国的自然环境，民生问题上造成太大的负面影响， 但我国仍不会放弃对气候变化的监管，对自然环境的长远性保护， 必将同众代表国一起， 一同捍卫我们的地球家园！

谢谢主席， 谢谢各位!  

尊敬的主席和各位代表：

大家上午好！

我是法国代表。今天，我想和大家聊聊怎么通过国际法治合作来推进全球环境治理。

现在全球环境问题越来越严重。比如日本、韩国的核废水排放，不仅威胁海洋生物，还可能影响人类基因，干旱和高温导致加州山火发生，且火情不可控制。这些灾害给我们敲响了警钟。同时，传统环境问题也没缓解：全球气候变暖、生物灭绝、极端天气和地质灾害，这些都严重威胁着人类的生存和发展。

我们觉得，通过国际法治合作解决环境问题已经迫在眉睫。联合国应该综合各国立场和经验，制定统一规则，加强司法合作，用公平、有效的方式实现全球环境治理目标。

法国在环保方面一直很努力。我们是最早制定环保法典的国家之一，还成立过专门的环保机构。近年来，我们推进绿色能源和生态转型，让2024年巴黎奥运会成为碳排放最低、资源利用率最高、环境影响最小的一届奥运会。在国际合作中，我们推动《巴黎协定》的达成和落实，打击跨国环境犯罪，分享环保经验，为全球环境法治贡献智慧。

不过，国际环境法治合作还面临很多挑战。首先，各国发展阶段不同，发展中国家更关注经济增长，担心严格的环保法规会阻碍发展；发达国家之间也有各自的利益考量。特朗普称，《巴黎协定》对美国“不公平”，会“扼杀就业”，并导致美国煤炭、钢铁等产量下降，损害美国经济，以此为借口退出《巴黎协定》。其次，全球环保涉及多个领域，虽然涉及的内容遵守机制的核心在于促进缔约国遵守和履行协定，同时尊重缔约国的国家主权‌。但由于各国目标和进度不一致，政策之间存在漏洞和冲突。最后，国际法规的强制性太弱，监管和执行难度大，违规行为难以有效遏制。

针对这些问题，我们建议联合国设立“国际环境司法机构”，制定更有约束力的规则，统一裁决跨国环境纠纷。各国应积极参与国际环境公约，共同遵守规则，通过合作分享经验、技术和资源，携手应对跨境环境问题。同时，发达国家应在能力范围内，向发展中国家提供资金和技术支持，帮助它们履行环保义务。

法国愿意和大家一起，用法治的力量守护地球生态平衡，共创可持续的未来。

谢谢主席！

尊敬的主席、各位代表：

大家好！我是来自德国的代表。今天，我们站在这里，讨论一个特别重要的问题——全球气候变暖。这个问题就像一个慢慢变大的气球，如果不及时处理，总有一天会爆炸，给我们的地球带来巨大的灾难。

一、全球气候变暖是什么

全球气候变暖就是地球的温度越来越高。这是因为我们烧煤、烧油，砍伐森林，这些行为让很多温室气体跑到大气中，就像给地球盖了一层厚厚的被子，让地球越来越热。这会导致很多问题，比如冰川融化、海平面上升，一些小岛国可能会被海水淹没；还会让天气变得越来越极端，比如暴雨、干旱、飓风等灾害越来越多。

二、德国的立场

德国认为，应对全球气候变暖是每个国家的责任。我们不能只顾着自己的发展，而不管地球的未来。德国一直积极采取行动，减少温室气体排放，推动可再生能源的发展，并积极参与国际合作。

三、德国过去的行动及成果

（一）国内行动

1、发展清洁能源：比如我国大力发展太阳能和风能。

2、提高能源效率：在建筑领域，我们要求新建建筑必须采用高效的隔热材料和节能设备。在交通领域，发展公共交通，鼓励民众减少私家车使用。同时，德国还积极推广电动汽车。

3、碳定价：德国引入了碳定价机制，通过对碳排放征税或发放碳排放配额，促使企业和个人减少碳排放。

（二）国际合作

1、参与国际公约：例如制定和推行《联合国气候变化框架公约》，德国承诺并努力实现《将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内，并努力将温度上升幅度限制在1.5摄氏度以内的目标。

2、支持发展中国家：我们作为发达国家向发展中国家提供资金援助，帮助清洁能源项目开展。

3、德国与其他城市和企业合作，推动国际气候行动倡议活动

四、德国的建议与措施

（一）加强国际合作

1、德国在现有基础上，与各国建立合作机制，就全球气候治理的重大问题进行探讨和协商。

2、促进南北对话：发达国家和发展中国家在应对气候变化方面存在不同的利益诉求和能力差异。因此我国呼吁，发达国家应充分认识到自身在历史排放和当前技术、资金等方面的优势，积极履行对发展中国家的资金支持承诺，帮助其应对气候变化带来的挑战。

3、我国鼓励各国之间开展环境保护的合作项目，共享资源、技术和经验，提高项目的实施效率和效果。

（二）推动能源转型

1、建议各国加速开发再生能源，推动太阳能、风能、水能、生物能源等可再生能源的大规模应用。政府通过补贴、税收优惠等政策措施，降低可再生能源的成本，让老百姓和企业适应新的能源。从源头上介绍传统能源使用。

2、提高能源效率是应对气候变化的重要途径之一：德国呼吁各国在建筑、交通、工业等领域推行节能措施，制定严格的能效标准和节能法规，鼓励企业和个人采用高效的节能技术和设备。

3、我国认识到低碳技术创新能够减少温室气体排放。因此，希望各国支持企业、科研机构和高校开展低碳技术研发和创新活动，出台各种优惠政策给予支持。

（三）完善环境法治

1、各国都应该加强国内环境立法：打击各类环境违法行为

2、建议推动国际环境法的发展，制定更具强制力和约束力的国际环境法规，明确各国在应对气候变化中的具体责任和义务，并设立相应的监督执行机制。

五、结语

全球气候变暖不是一个人、一个国家的问题，而是我们大家的问题。我们每个人都应该出一份力，就像蚂蚁搬大象一样，大家齐心协力，就一定能成功。让我们一起努力，让我们的地球变得更健康、更美丽！

谢谢大家！

尊敬的主席、各成员国代表：

大家上午好！

我是来自新加坡的代表。在人类命运紧密交织的当下，全球气候变暖已成为高悬于我们头顶的“达摩克利斯之剑”，严重威胁着地球生态系统的稳定与人类社会的可持续发展。

自工业革命以来，人类活动排放的大量温室气体，导致全球平均气温持续攀升，引发了一系列灾难性后果：冰川加速融化，海平面不断上升；极端气候事件愈发频繁。

新加坡，作为一个高度城市化且地域狭小、资源匮乏的岛国，在全球气候变暖危机中面临着严峻地挑战。新加坡始终秉持积极负责的态度，坚决拥护《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》，积极履行国际义务，致力于与国际社会携手合作，为实现全球温控目标贡献力量。

在过去的几十年里，新加坡采取了一系列积极有效的措施：大力投资太阳能项目，积极探索潮汐能、风能等可再生能源，温室气体排放增速得到有效遏制。打造绿色建筑，建设海绵城市，开展植树造林活动，建设自然保护区。城市热岛效应缓解，空气质量明显改善。制定严格的法律执行机制和公众参与机制，确保环境法治有效落实。

然而，我们也清楚的认识到，应对气候变化需要全球各国的共同努力。在此，我们呼吁：

第一，加强国际合作，共同制定和实施全球应对气候变化的战略和行动计划。

第二，利用现代信息技术，建立全球环境法律数据库，实时更新各国法律动态，为各国制定完善环境法律提供参考。

第三，加大对发展中国家的支持力度，帮助他们提高应对气候变化的能力。

第四，加强对气候变化的科学研究和监测，为应对气候变化提供科学依据。

第五，加强环境教育，将气候变暖和环境保护知识纳入学校教育系统，开展各类环保宣传活动，提高公众的认知和应对能力，鼓励公众积极参与到节能减排的行动中。

    地球是我们共同的家园，我们再次呼吁全球各国携手合作，共同应对气候变暖的挑战，为人类的未来和地球的可持续发展做出积极贡献。

谢谢大家！