原文信息
研究背景
全球范围内的能源转型公平是一个重要的问题,世界各国正在逐步推行风能等可再生能源,这些项目尤其是项目选址过程虽然旨在推动可持续发展,但却常常加剧了现有的社会和经济不平等。在许多发展中国家的大型项目中,当地社区不仅未能从中获益,反而承受了环境、健康和经济方面的负担。在墨西哥的特万特佩克(Tehuantepec)地峡,当地的土著聚落面临着风能项目带来的土地租金分配不公等问题,导致聚落内部的不满和抗议,因此研究可再生能源项目中的社会经济不平等问题尤为关键。
研究方法
本文通过半结构化访谈和参与式观察来探讨墨西哥特万特佩克地峡地区反对风能项目居民的观点和行动。研究在2017年9月至2019年1月期间进行,选取了地峡地区三个风能项目所在的市镇:El Espinal、Santo Domingo Ingenio和Unión Hidalgo,共进行了64次访谈,受访者包括当地居民、农地租赁者、非政府组织成员等多方代表,通过“滚雪球”抽样方法选取。访谈和观察重点探讨四个方面的问题:反对风电场的原因;居民在表达反对意见时如何讨论正义问题;反对者采用哪些框架为其行动正当化;这些框架与能源正义的联系。研究使用NVivo 12软件对访谈记录进行编码和分析,考察他们如何利用诊断性、动员性和预见性框架来构建反对风电项目的合法性。
研究结论
本文认为特万特佩克地峡地区反对者普遍声称担心风电场对健康和环境的负面影响,但实际上他们更关注的是租金和经济利益的分配不均。然而由于当地文化中讨论经济不平等被视为禁忌,存在潜在的社会压力,反对者不得不采用环境和健康问题作为合法表达反对意见的框架。这种框架的错位导致反对行动的实际效果有限,因为健康和环境问题的讨论掩盖了根本的分配公平问题。开发商和决策者往往忽视了经济不平等的存在,专注于解决环境和健康的争议,未能解决社区内部日益加剧的经济差距。文章认为在未来的可再生能源项目中,必须更加关注分配正义,确保当地社区能够公平分享经济收益。
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