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路透社、《印刷报》11月17日报道,印成功试射首枚国产远程高超音速导弹,这标志着印国防自主研发的里程碑。11月16日,该导弹首次在奥里萨邦海岸的阿卜杜勒-卡拉姆岛(A.P.J Abdul Kalam Island)试射。其试射过程受多领域测距系统跟踪,飞行数据最后证实其完成高度精确撞击。消息人士表示,该导弹由印国防部国防研究与发展组织(DRDO)及相关合作伙伴研发,射程超1500公里,速度超六倍音速,能够携带“各种有效载荷”,具有极强机动性,甚至中途能改变方向,因此难以拦截探测。印媒称,此次试射距印上次试射高超音速技术演示飞行器(编者注:HSTDV,印系继中美俄后全球第四个研发和测试该技术的国家)仅四年,这表明印在多项导弹关键技术层面已取得突破。印防长拉杰纳特·辛格表示,此次试射这一“历史性时刻”表明,印将跻身掌握这种先进技术的少数国家之列。
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《黎明报》《论坛报》11月17日报道,近50名美议员联名致信拜登政府,呼吁拜登在任期结束前敦促巴基斯坦政府释放前总理伊姆兰·汗。据悉,该信由民主党议员苏珊·怀尔德(Susan Wild)、共和党议员约翰·詹姆斯(John James)共同发起,共46名议员签署,其中包括20名共和党人。信中称,巴2024年2月选举后“人权状况不断恶化”,说明巴大选存在“选举舞弊”“普遍违规”“国家主导的压制”等缺陷。当前,巴政府针对伊姆兰·汗领导的巴正义运动党(PTI)候选人,并干涉英联邦观察团等国际组织揭露巴选举问题。信中还批评美驻巴大使馆,认为其在选举争议后未能站出来维护民主价值。对此,巴政府强烈反对美议员举措,认为此举干预巴内政。另据悉,伊姆兰11月24日计划组织大型抗议,呼吁捍卫宪法、法治和议会至上,并称“这将是决定党未来走向的关键时刻”。消息人士透露,PTI已制定详细计划,安排各省车队从不同路线出发,决定不惜一切代价抵达巴首都伊斯兰堡,静坐抗议将一直持续至取得最终成果。
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《外交学人》11月16日发表题为《印对特朗普2.0的乐观情绪掩盖了印美关系的潜在问题》的评论认为,特朗普第二任期对印而言实质是一把“双刃剑”,因为其“美国优先”议程或进一步复杂化印美关系。莫迪政府需快速适应全球新形势,平衡好在大国博弈和自身战略诉求。作者奇特吉·巴杰帕伊(Chietigj Bajpaee)系英国公共政策智库查塔姆研究所(Chatham House)南亚高级研究员。
主流观点普遍认为特朗普胜选利好印——莫迪与特朗普执政特点和世界观相似,因此特朗普政府胜选或更符合印政府核心利益。首先,两国领导人风格都倾向于强人政治,对中国和极端主义的看法相似,且都不信任自由媒体与民间社会。其次,特朗普和莫迪都坚持经济民族主义,认为国家利益应凌驾于价值观和国际规范之上。因此,特朗普“交易式”外交政策与印自利性外交政策有较大契合空间。此外,印美外交立场也高度相似,例如支持调停俄乌冲突、支持以色列。因此,特朗普执政或促使印美关系更加紧密。
然而,特朗普“美国优先”议程或为印美关系埋下潜在摩擦点。一是经贸领域。印美贸易关系处于长期不平衡状态。2023-24年,印对美贸易顺差逾350亿美元。特朗普政府强调“贸易互惠”,指责印经济保护主义、对美产品征收过高关税,称印为“贸易滥用者”。因此,特朗普或对印采取更严厉贸易政策,这恐加剧双方经济摩擦。
二是移民问题。印系美非法移民的主要来源国之一,特朗普政府或加大驱逐印非法移民的力度,采取更严格的移民措施。印试图通过强调印移民对美经济贡献来淡化该问题。然而,如果特朗普政府采取更严苛移民政策,这恐对印合法移民也带来压力。
三是对外关系。印加关系方面,印美均对加总理特鲁多持反对态度,但美恐持续调查印暗杀美锡克教领袖一案。印俄关系方面,特朗普虽承诺尽快结束俄乌冲突,但美俄关系解冻尚需时间。印系俄重要防务伙伴,印俄亲密关系恐导致印美产生分歧与摩擦。对华态度方面,虽然印美遏华战略趋同,但双方在涉华议题上处理方式或有不同。一方面,印始终不愿被卷入中美竞争,不甘心当美遏华的“马前卒”。另一方面,印经济在制药与电动汽车等多个领域对华依赖程度较大,难以完全对华脱钩。此外,特朗普或积极推动“美国优先”与美经济再工业化,而印也致力于成为全球制造业中心,双方恐在某些领域成为潜在竞争对手。
四是印独立自主的外交战略。印一直以来避免成为他国战略博弈的工具,拒绝卷入任何形式的军事联盟。然而,特朗普或希望拉印进入美主导的战略阵营。实际上,印美双方在全球治理和地缘政治竞争中存在根本分歧,印美关系深化发展仍存局限。
总体看,特朗普胜选既给印美关系带来机遇,也同时也不应忽略印美关系面临的诸多挑战。特朗普政府纯粹的交易性外交或削弱“印美共同意识形态的亲和力”叙述,进一步复杂化印美关系。鉴于此,印政府需平衡好美主导的地缘政治博弈与印“战略自主”,以谋求更长远的发展。