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本期编辑：代思佳 杨春雪
审核：喻琬淋 王若桐 关云逸
执行主编：陈卓
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《今日印度》11月19日报道，中共中央政治局委员、外交部长王毅11月18日在巴西里约热内卢二十国集团峰会期间会见印度外长苏杰生。这是中印两国领导人喀山金砖峰会会晤后的首次外长会晤。王毅在会晤中强调，中印两国要增进互信、减少猜疑，多开展合作，少一些消耗，争取尽快在恢复直航、互派记者、便利签证等方面取得实际进展。苏杰生表示，中印实控线沿线脱离接触正按计划进行，已取得一定进展，印愿以2025年两国建交75周年为契机，推动印中关系向前发展。苏杰生还表示，印政府愿尽快重启有关对话机制，通过加强沟通保持两国关系改善发展势头，同中方在二十国集团、金砖等多边机制中加强协调合作。此外，苏杰生透露，两国领导人均已敦促两国外长和特别代表尽快召开双边会议。
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中印东段ITBP分布示意图。图源：“梦回糊涂”《印度斯坦时报》11月18日报道，知情人士透露，印藏边境警察部队（ITBP）加强伪阿邦（我藏南地区）中印实控线沿线兵力部署。2023年2月，印内阁安全委员会（CCS）批准在中印边境新增7个ITBP营，扩编雇用9400人，其中6个营设在藏南地区，1个营部署在锡金邦。此次扩编总预算277.1亿卢比（₹2,771 crore），涵盖基础设施建设、设备采购、薪资、后勤保障等支出。知情人士透露，当前ITBP已落实增建藏南地区4个新营，部署5300余名士兵，并设立20余个边境前哨（border outposts）。另外2个营士兵仍在训练阶段，第7个营原计划2024年初启动招募。值得注意的是，这是ITBP近11年来首次大规模扩编。扩编后，ITBP总兵力已超10万，预计未来将继续扩大规模。11月14日，坎提普尔会议上，奥利（左）与坎提普尔主编乌梅什·乔汉（右）交谈。图源：《加德满都邮报》
《加德满都邮报》11月18日报道，尼泊尔总理奥利11月14日在第四届坎提普尔闭门会议（Kantipur Conclave）闭幕式上称，其访华安排不会损害尼印关系。此前，奥利宣布12月2-5日访华。这打破尼总理上任首访印的惯例，凸显尼在地缘政治、经济外交问题上平衡策略。对此，奥利11月14日表示，尼与中印两国接壤，需与两国保持良好关系。奥利称他根据“便利程度”先访华，而这一安排不会损害尼印关系。对此，印政治学家、前阿育王大学副校长普拉塔普（Pratap Bhanu Mehta）表示，在奥利访华问题上，印无需过度反应，尼印关系应保持自由、开放，不受外交行程影响。拉塔普还称，尼应规避在中印两国间“选边站队”，以及由此引发的高层派系斗争。尼印关系核心是开放边界、维护商业利益，尼高层应重视两国经济合作，避免利用外交议题操纵内政。他还强调，在中印对尼投资议题上，“印要么向尼投资，要么让其他国家参与”。穆罕默德·尤努斯。图源：《印度教徒报》
《印度教徒报》11月18日报道，孟临时政府首席顾问尤努斯（Muhammad Yunus）公开称，孟寻求从印引渡前总理哈西娜回国接受审判。此举或进一步加剧孟印紧张局势。尤努斯指出，哈西娜在印期间仍在持续开展政治活动，此举破环孟临时政府各项改革成效，印政府应允许孟引渡哈西娜回国受审。尤努斯还表示，“我们将使用一切合法手段让哈西娜回国”。10月17日，孟国际刑事法庭（ICT）以“反人类罪”对哈西娜、人民联盟秘书长卡德尔（Obaidul Quader）等44人发出逮捕令，要求在11月18日前将以上人员交付审理。值得注意的是，尤努斯领导的临时政府成立超百天但仍未给出孟选举日期，而近期街头骚乱不断进一步加剧孟国内社会动荡。对此，尤努斯表示，一旦孟临时政府完成“必要的、关健的”改革，就将即刻举行选举。11月14日，苏杰生会见阿联酋副总理阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒纳哈扬
《印度教徒报》11月18日报道，印近期在中东地缘紧张之际与阿拉伯国家密切磋商。印与阿拉伯国家官员频繁互访。11月13日，苏杰生与沙特外长费萨尔亲王共同主持印沙战略伙伴关系委员会（SPC）“政治、安全、社会、文化委员会”（PSSC）第二次部长级会议，期间讨论侨民事务等重要议题。14日，苏杰生与阿联酋外长阿卜杜拉举行会谈。值得注意的是，沙特11月11日在阿拉伯-伊斯兰特别峰会上要求以“立即结束军事行动”，并坚决地捍卫巴勒斯坦建国的权利，再次明确“中东底线”。另据悉，约旦驻印大使阿卜杜勒加尼（Yousef Mustafa Ali Abdelghani）、埃及驻印大使卡梅尔·加拉尔 （Kamel Galal）近期正式履新。分析人士称，约旦、埃及是中东地区地缘政治冲突的“前线国家”，两位大使到任意义重大。消息人士还透露，埃及高层近期将访印。农民抗议现场。图源：《新印度快报》
《印度斯坦时报》11月18日报道，旁遮普邦“工农阵线”（Kisan Mazdoor Morcha）和联合农民阵线（非政治派）（Samyukt Kisan Morcha-nonpolitical）宣布，若印政府仍不回应农民合理诉求，将组织12月6日“向德里进军”。 2024年2月13日起，因农产品最低保障价格（MSP）谈判破裂，印旁遮普邦、哈里亚纳邦、北方邦等地数万农民发起了“进军德里”（Chalo Delhi）抗议集会，在旁邦和哈邦之间的香布（Shambhu）、卡瑙里（Khanauri）边境点举行和平抗议。截止目前，印政府仍未与农民进行任何谈判，引发抗议农民强烈不满。据悉，旁邦抗议农民要求：用法律保障农作物最低支持价格、免除农场债务、为农民和农场工人发放养老金、不提高电价、撤销警方案件、为2021年拉金普尔凯里暴力事件（2021 Lakhimpur Kheri violence）的受害者“伸张正义”（编者注：拉金普尔凯里事件是农民抗议中央政府2019年通过的三项农业法期间发生的暴力事件）、恢复2013年《土地征用法》，并向在2020-21年农民抗议三项农业法案时死亡的农民家属提供赔偿。11月初，农民宣布将加大抗议力度，计划自11月26日起开始绝食。印人党全国主席纳达（左）与印内政部长阿米特·沙阿（右）。图源：《印刷报》《印刷报》11月18日发表题为《印度需要一位“全职部长”，而非印人党的傀儡》的评论文章，认为印内政部处理曼邦问题不力的原因并不能归咎于内政部长阿米特·沙阿的能力与态度问题。作者认为，印人党繁杂的党务工作正严重分散沙阿的精力，建议该党选出一位“真正懂管理的党主席”，好放手沙阿“全职”处理内政部工作。本文作者辛格（D.K. Singh）系《印刷报》政治编辑。印曼尼普尔邦2023年5月爆发的梅泰-库基族群冲突局势愈演愈烈。数据显示，截至2024年5月，曼邦冲突已造成221人死亡，6万余人流离失所。当前，曼邦暴力冲突仍然持续。11月11日，库基族武装分子袭击曼邦吉里巴姆县（Jiribam）一处中央后备警察部队（CRPF）营地，加剧紧张局势，后多名印人党邦级领导人住所遭袭。11月16日，曼邦政府致信印内政部，要求中央政府撤回重启《武装部队（特别权利）法》（AFSPA）的决定。该法案旨在赋予印武装部队在指定“动乱区域”采取强制措施应对严重内乱的特殊权力，但该法案长期面临侵犯人权、缺乏监督等争议。印社会舆论希望曼邦现任首席部长比伦·辛格（Biren Singh）辞职，但实际上，比伦已成为印人党“傀儡”。2023年曼邦冲突发生后，莫迪政府内政部迅速介入，派遣前CRPF总干事库尔迪普·辛格（Kuldiep Singh）担任曼邦首席部长的安全顾问、派遣中央代表处乔熹（Vineet Joshi）接任邦首席秘书、任命特里普拉邦印度警察署（IPS）官员拉吉夫（Rajiv Singh）担任警察局长，这表明内政部实际上了接管曼邦。尽管印内政部介入，曼邦冲突仍持续升级，而首席部长比伦则成为完美的“出气筒”。需要注意的是，不能将曼邦冲突归咎于印内政部长沙阿，实际上他已经分身乏术——他一边要参与指定莫迪政府的重大决策，一边要管理印人党党务工作。政府事务方面，沙阿作为内政部长事务繁忙。当他2021年在北方邦为项目奠基致辞时，阿萨姆邦和米佐拉姆邦的警察部队正在边境对峙（编者注：6名阿萨姆邦警察被米佐拉姆邦警察杀害）。党务方面，沙阿不仅要参与制定政党战略、确定印人党各级选举候选人，还必须像莫迪和北方邦首席部长约吉（Yogi Adityanath）一般扮演活跃的明星政治家。尤其是印2024年大选、邦议会选举接踵而至，上述竞选工作耗费沙阿过多的时间精力。当下，印人党需要一位具备政治敏锐度和强大动力的党领导人，沙阿身负多职无法面面俱到地处理每一个问题。曼邦仅是沙阿无力应对的一个问题之一，其他还有克什米尔武装袭击、旁遮普邦邦级选举等其他问题等待解决。印国家庞大、政治复杂，因此更需要一位专注于国家治理的“全职”内政部长。为此，印人党需选出一位真正能管理本党的主席，让沙阿得以从印人党工作中抽身，更好履行内政部长职责，维护国内和平稳定。
