“三变”“三借”三“第一” 官溪叩开“幸福门”
时事
2024-12-14 11:45
湖南
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“提起篙子水滴滴，放下篙子没米恰；有女不嫁官陂洲，一世夫妻半世休。”打油诗里的“官陂洲”即官溪村，这里三面环山，一面临水，耕地稀少，是茶陵县有名的渔村，也曾是留不住人的空壳村、贫困村。如今，漫步在官溪村，浓郁的乡村田园气息扑面而来，整洁的村道、湛蓝的流水以及满绿的小院映入眼帘，为宁静的乡村增添了几分生机与诗意，一幅秀丽明净、生态宜居的美丽乡村新画卷正徐徐展开。![]()
近年来，舲舫乡官溪村坚持党建引领，巧借株洲市推进农村集体产权制度改革试点的春风，以确权赋能为突破口，树立有解思维，立足资源优势，全力推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，在保障农民财产权益和壮大集体经济等方面进行了有益探索，叩开了乡村振兴“幸福门”。目前，全村集体经济收入从2018年的0元增长到2024年的71.75万元，实现了从“无”到“有”的转变。![]()
建堡垒，让支部领唱发展“主旋律”。针对官溪村班子配备不齐、年龄结构老化、服务群众能力不够、发展动能不足等问题，舲舫乡党委从强化组织建设入手，全面推行“头雁工程”，对村班子队伍进行大刀阔斧式的整顿，吸收年富力强的党员干部进入村“两委”班子，为官溪村发展注入了新鲜血液和动力。新一届村“两委”班子立足群众需求，主动上门、广泛走访，在充分听取群众意见建议的基础上，聚合渔耕文化独特的天时、水域资源丰富的地利、干群关系融洽的人和，明确了以特种鱼养殖为突破口的产业发展路径。如今，全村3000余名村民变身为“股东”，在“耕者有其田”的基础上实现“耕者有其股”，不仅有分红收入，还可获得务工收入和从事配套产业的收入。水产养殖产业基本成型，基础设施建设逐步完善，村容村貌焕然一新。![]()
巧构思，聘能人谱写资源“协奏曲”。官溪村独具“水成系、林成网、田成方、山成景”的自然资源特色，有着祠堂古民居文化宝藏和“周子霞赠鱼张阁老”的人文历史资源底蕴，更具备“丹霞、洣水、鱼耕、天梯”等独特地理资源禀赋。“三变”改革启动后，官溪村按照“分步实施、梯次推进”的思路，采取“三借举措”。借鉴专家智慧，邀请全国著名“三农”专家卢水生教授为顾问，为资源整合顶层设计；借力专业机构，聘请公司编制规划，为资源利用指明方向；借助群众力量，多次召开会议，为资源开发制定方案。充分发挥基层党组织引领作用，将村里闲置的土地、山塘、草地、滩涂、水域等1386亩土地，统一流转到村集体经济组织。按照牢固政策底线、守住生态红线、密切干群连线三个基本原则，发动所有村民用资金、土地或劳务入股养殖项目中，统一享受分红，把“死资源”盘成了“活资产”。目前，官溪村积极探索三产融合发展，已建成总面积约1000亩的“中华倒刺鲃、鳜鱼、罗氏沼虾”三大特种水产养殖区，发展了黄牛、牛蛙两大养殖产业，打造了集餐饮、住宿、酒吧为一体的官溪院子民宿产业。![]()
扩路子，请专人共填资金“主题词”。舲舫乡党委成立乡村两级工作专班，遍访长株潭岳四个城市的官溪籍经商务工人士，整合上级政策资金、后盾单位帮扶资金以及村民入股资金等，做到“输血”与“造血”并举。通过以财政资金为引，13名官溪籍企业家投资股金为主，带动全体村民入股，筹资1000万元成立湖南官溪洣水生态农业发展有限公司，通过集体化发展的“第一要务”、市场化开发的“第一桶金”、企业化管理的“第一理念”，不仅让村民享受分红，还激活了村集体经济发展的“一池春水”。自“三变”改革实施以来，村民劳务收入已经达到了1000多万元，村民变股东后的分红收入累计已有215万元，农业公司及养牛合作社给脱贫户分红近20万元。下一步，官溪村将按照“树官溪品牌、做绿色精品、助三产融合”的总体思路，全力推进“丹霞胜境·水美舲舫”片区开发。整合资源、资产、技术、市场等要素，做深做实特色水产养殖及深加工产业，打造一个集水上游乐、垂钓休闲、田园观光为一体的乡土气息浓厚的休闲旅游村，实现旅游和产业和谐发展、相互促进。
来源：红星云
供稿：茶陵县委组织部
