万一特朗普重掌大权,越南和中国一样不变应万变?

文摘   2024-10-30 00:31   海南  

美国总统大选将近,越南的态度,引起了美国老牌政治媒体《外交官》的注意,专门分析说,越南这段时间的表现说明,越南并不担心美国大选的结果,有自信靠“竹子外交”不变应万变,所以不会像美国的地区盟友,比如说菲律宾那样,有十分强烈的焦虑心态。

这样一讲,越南对美国大选的看法,倒是和中国有几分类似,不过有必要指出,鉴于中美关系以及美越关系的性质不一样,哪怕心态如出一辙,中越的出发点也截然不同。

【越南并不担心美国总统大选的结果】

我们之所以不在意美国大选的结果,是因为很清楚一个基本事实,那就是无论是特朗普和哈里斯谁上台,美国都将长期保持对华强硬的基本面。

这大半年的选战,一谈到中美关系,特朗普与哈里斯,总是互相攻击对方对中国示弱,“出卖美国利益”,随后标榜自己是真正强硬的领导人。

而随着大选进入最后阶段,双方的措辞也愈发激烈,特朗普前几天指责说,要是哈里斯上台,美国在中国面前“毫无还手之力”。

而在炒作对华强硬的同时,两人都没有具体阐述自己在亚太地区的外交政策,也导致菲律宾对美菲关系忧心忡忡。

【“竹子外交”给了越南战略自信】

一般来讲,要是哈里斯上台,她在拜登“印太战略”的基础上,继续在亚太地区拉帮结派,构建对中国的同盟包围网。这可能是美国地区盟友最乐意看到的结果。

但要是特朗普重返白宫,他会在“美国优先”的基础上,继续和亚太国家打交道,但这种风格,对越南而言并不新鲜。

就和中国一样,越南也不是没和特朗普打过交道。在特朗普任期内,美国与越南在各个层级的合作都得到了进一步深化,双边安全合作创造了多个首次,这些为日后两国关系连跳两级打下了基础。

甚至特朗普对中国发动贸易战,间接推动全球供应链重组,也给了越南难得的战略机遇。

【特朗普任期内,美越在各层级合作持续深化】

尽管美越关系升级,可以视为拜登政府留下的政治遗产,不过不会被特朗普全盘否定、推翻,甚至特朗普上了台,还要维护美越关系,在深化双边合作上多花不少心思,这才是越南对美国总统选举最大的底气所在。

可以说,在美越关系这块,美国的外交政策相对而言是比较有延续性的,从特朗普到拜登,思路都大差不差。这也使得,对于今年的美国总统大选,越南完全不担心会对美越关系造成任何影响。

因为任何一个美国总统上来,都需要重视美越关系在美国外交政策的地位。即便会出现意料之外的波动,越南也相信,自己的“竹子外交”能够最大程度克服地缘上的不稳定因素,这同样是一种战略自信。

另外还有一点很重要,美越关系之所以能保持延续性,很大程度上,是同时受到了中越关系和中美关系的影响。美国之所以重视越南,一方面经济结构上确实互补,同时也是因为地缘上的战略意义。

【拜登升级美越关系,特朗普会在此基础上继续和越南打交道】

发展美越关系,就和推动中美战略竞争一样,是美国跨党派的共识,而且前者是为后者服务。说白了,无论是特朗普还是哈里斯,都会将越南作为在亚太地区制衡中国的一个抓手。

所以,不管这次美国总统大选结果如何,越南都不需要主动改变自己的外交政策,去迎合美国可能的风向变化,这一点和美国的地区盟友有很大不同。这种心态,很大程度上来源于“竹子外交”赋予的弹性与韧性。

而且,美越关系毕竟不是越南外交的最高优先级。最近这几个月的时间,越南的外交重点一直都是中国。

在苏林履新首访中国之后,中越的高层交流一直没有变淡,而在美国大选前夕,越南积极参与金砖合作。

【苏林首访中国后再去美国】

我们还能看到,与中国在各个层级开展接触时,越南都反复强调,发展与中国的合作关系,是越南对外政策的最高优先,而中国也是汇集越南所有对外政策优先方向的“唯一国家”。

这里的“所有对外政策”,其实也包括美越关系在内。越南发展美越关系,往往都会刻意避嫌中国,这实际上是最符合越南国家利益的做法,既能在中美之间左右逢源,又不至于被卷入中美战略博弈。

某种程度上我们也可以说,只要中越关系保持稳定势头,越南就不需要特别操心美国大选。美国会自然而然地注意到,越南在亚太地缘政治中的战略价值。

说白了,只要美国认定,在中美博弈这个领域,越南的利用价值十分突出,那么无论是特朗普还是哈里斯,要推动自己的对华强硬政策,就势必要对越南进行大力拉拢,这就给了越南不少议价权。


庆彬有理
数字经济智库高级研究员日本横滨国立大学特聘教授国际问题研究者
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