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文摘
“中俄印大三角”的盟主之位,普京政府依旧念念不忘?
文摘
2024-10-22 07:02
海南
金砖峰会举行在即,普京政府依然对中俄印三角这个战略构想念念不忘。俄罗斯外交部长拉夫罗夫就重申,尽管中俄印“三驾马车”因为各种原因,已经很久没有召开会议,但依然作为一个“独立机制”而存在。
而且拉夫罗夫的表述很有意思,他把中俄印大三角描述成了“金砖的前身”。因为这一构想,最早是在1998年,时任俄罗斯外长普里马科夫在访问印度时提出来的。
【普京政府重提中俄印大三角,试图与金砖建立历史联系】
而金砖成立,已经是2009年的事情,而最开始的四个成员国,除了中俄印以外,就多了一个巴西。
俄罗斯之所以要为中俄印三角和金砖寻找一个历史联系,核心目的还是为自己的外交议程服务。同时也是对外界释放信号,那就是俄罗斯会继续推动中俄印大三角的战略构想,现在三边对话机制只是陷入了暂时的停摆,但还没有到完全搁置的地步。
所以我们就能看到,金砖峰会前夕,俄罗斯频频提起中俄印大三角,不排除是普京政府打算趁着这次难得的外交盛会,把中印领导人聚到一起,顺势重启三边对话机制。即便不能,但也能释放一些政治上的积极信号,争取为后续互动开个好头。
就算以上目标都没有实现,多少也能试探一下中印各自的意向。总之,重启中俄印三边对话机制,普京政府并不需要付出额外的政治成本,自然没有不去尝试的道理。
【拉夫罗夫强调,中俄印三边对话依然存在】
不过很多迹象表明,要想驾驭好中俄印三边关系,俄罗斯是有心无力,特别是随着中俄合作关系的不断深化,中俄印三角的战略结构已经出现了微妙的变化。
而且我们还要考虑到,俄罗斯的大三角构想,本质上是为自己的地缘战略目标服务,那么对中国与印度的吸引力,往往取决于三方究竟能达成多少共识。俄罗斯或许很需要中俄印这个三边框架,但中国和印度这边,就不一定了。
自从中俄印三国正式启动三边对话机制,俄罗斯作为倡导方与发起者,在很长一段时间内,都俨然以“盟主”身份自居,持续不断地为三边合作提供政治动力。这种想法即使到现在,普京政府还是念念不忘。
但有一个问题很明显,那就是中印之间的矛盾与分歧,无法通过三边对话机制得到有效解决,而且随着矛盾加剧,也对中俄印三角形成了一个硬性的障碍。俄罗斯倒是想过扮演一个和事佬,但效果十分有限。
【俄罗斯很早就有重启中俄印三角的想法了】
而且在印度看来,中俄印的三边框架,对自己而言已经不够平衡了,因为实控线上的争端,中印关系日渐疏远,而相对应的,中俄战略合作却稳定增长,以至于俄印的“特权伙伴关系”,已经显得有些不够看了。
至少在印度看来,中俄关系与印俄关系已经显著“失衡”,一旦中印爆发争端,俄罗斯的倾向性已经一目了然。
印度战略界就不断渲染说,中俄的战略合作关系,给印度带来了重大的战略、经济以及安全挑战,特别是中俄的防务合作,这在极端情况下,可能会影响到印度的军事能力和战略平衡。
再加上印度搞外交,尤其擅长地缘政治投机,加强与美国的合作关系是投机,当初对中俄印三边合作表现热情,同样是出于投机。
【印度认为,中俄战略合作对自己构成了压力】
这恰恰导致,印度在三边互动过程中扮演的角色,往往是消极、缺乏战略性的。如今美国都在加强对俄罗斯与中国的战略压力,印度却与美国密切往来,这也是中俄印三边合作中的一个不稳定因素。
印度对中俄关系的忌惮,以及在外交上一贯的投机心态,不能不对中俄印三边合作造成制约。所以俄罗斯要想重启中俄印大三角,不是说在中国与印度之间做个和事佬就行的,何况俄罗斯也没有这个能力。
与此同时,美国与印度不断深化的合作关系,一定程度上也在持续弱化了中俄印三角对印度的政治吸引力。
可以说,印度与美国的关系越密切,与中俄深化战略互信的可能性就越小,因为美国发展与印度的合作,不光是出于经济上的互补合作,还有很明显的地缘政治意图。美国用来针对中国的“印太战略”,美印关系就是主要的战略支点。
【印度外交最大的特色就是投机】
此外,印度既想“联美抗中”,又打算“联俄遏华”,前者姑且还在进行中,后者却已经是奢望。这就注定印度对俄罗斯重启中俄印三角的战略目标没有太多共鸣。
印度的思路很明确,自己要的是遏制中国的地区影响力,巩固自己南亚主要大国的地位,与中国争夺在全球南方的话语权,美印关系显然能为这一战略目标服务,而中俄印三角大概率会起到截然相反的效果,自然不会被印度优先考虑。
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg4MTk3MDMzMA==&mid=2247499513&idx=3&sn=b58a2caa996bcad95ddfc595f70efac2
庆彬有理
数字经济智库高级研究员日本横滨国立大学特聘教授国际问题研究者
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