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中方高层离开越南，苏林政府在南海放低调门，让美国很不甘心？

文摘 2024-10-18 18:17 海南

中方高层已经离开越南，作为此行的重大成果之一，中越联合声明发表之后，苏林政府在南海放低了调门。

相对应的，美国这边对于越南的选择非常不甘，配套的舆论攻势和压力，立刻就安排上了。

【中越政府首脑会晤后，两国发表联合声明】

美国老牌政治杂志《外交官》特意在越南南部地区找了个“特邀人士”，刊登了他的一篇分析文章，声称越南在南海的公共外交需要创新，甚至可以效仿菲律宾，按照后者那种“积极透明”的方式来应对中国。

说白了，就是希望越南向菲律宾看齐，在南海的言行由低调处理转向高调对抗。文章作者的算盘打得很精，这种所谓的“创新”，不会让越南在南海“得偿所愿”，但势必会冲击到现在的中越合作态势。

我们也知道，从小马科斯上台起，菲律宾就在南海方向，进行了大规模的挑衅行动，策划了针对中国的全方位舆论攻势，争取西方支持。

这大半年时间以来，菲律宾那边频频在海上第一线制造撞船事件，就是为了给自己提供舆论战的素材，以此向中国施加外交压力，至于具体效果见仁见智。但这段时间，南海的安全局势确实不容乐观。但菲律宾相信，这一做法“确实给了中国足够的压力”。

苏林访美的那段时间，越南确实在南海问题上表现得相当高调，一些打法也显得非常刻意，甚至能看出菲律宾的影子，不过也只是浅尝辄止。

【《外交官》特意找了来自越南的“特邀人士”，作为舆论攻势的开端】

等到苏林回国，中方政府首脑访越，中越发表联合声明，继续就双边合作、南海问题等事项达成共识以后，越南又回到了之前的路径。不过这并不意味着，越南往后就会在南海方向“安分守己”。

往后在南海问题上，中越之间的高层共识与一线争端，或许会保持一种微妙的平衡。

越南其实很清楚，要实现国家发展的战略目标，就必须与中国合作，也需要在南海问题上保持低调态势。一味地向菲律宾看齐，在让亚太安全格局复杂化的同时，也会引爆南海问题这个中越关系长期以来的最大隐患。

尽管文章作者声称，越南在南海政策上有所创新，有助于“加强东盟内部团结”“提升越南国际地位”“让国际社会支持越南的海上主张”云云，只不过一句“基于规则的国际秩序”，还是暴露了他的真实意图。

【大半年来，菲律宾靠制造撞船事件，为自己提供舆论战素材】

越南在外交上的首要任务，并不是随着西方“基于规则的国际秩序”这套话术起舞。这几轮中越高层互动下来，越南这边总是会固定强调一句，越南的战略选择与优先方向始终是发展中越合作。

换而言之，中越关系独一档的定位并没有变，特别是越南现在对中越铁路合作这件事分外上心，这就更需要在南海问题上保持谨慎姿态。中南半岛互联互通，越南已经慢了周边国家一步，与中国加强合作，还有迎头赶上的机会，但要是分不清轻重，也会付出沉重的代价。

可以说，越南要是在南海政策上，盲目向菲律宾看齐，那么也会和菲律宾一样，成为在南海的又一个反面教材。

平心而论，像越南这种发展中国家，过度迷信所谓的“基于规则的国际秩序”，并不是什么明智的选择。

【美菲关系多少还有兜底机制，美越关系可没有】

究竟是西方国家醉翁之意不在酒的声援重要，还是说与中国的政经合作更重要，对于越南而言，有菲律宾的前车之鉴，这个选择题其实并不难做，关键是保持理性以及战略定力。

如果随随便便就被西方的舆论攻势所动摇，那么越南往后还怎么继续和中国保证，始终把发展中越关系作为战略选择和头等优先？

而且美菲关系与美越关系本身性质就不同，中菲因为南海问题交恶，菲律宾至少还能安慰自己，当情况急转直下时，美国或许会看在美国共同防卫条约的份上，为自己兜底。但美越这里并不存在类似的保险机制。

所以越南政府整体在南海问题上的表态，还是显得比较审慎。中越联合声明中就提到，中越不会采取使局势复杂化、争议扩大化的行动，共同维护海上稳定。而菲律宾的言行，显然是“复杂化”与“扩大化”的现成案例。

【越南在南海问题上相对清醒】

但回过头来看，中越在南海问题上的争端，确实客观存在，而且这篇出自越南分析人士之手，建议效仿菲律宾的煽动文章也充分说明，如何处理南海问题，越南内部依然存在不小的分歧，所谓“向菲律宾看齐”，核心还是是否要向西方的话术看齐。

因为现在美国介入南海，就打着“基于规则”的旗号，同时这套话术，也是以美国为首的西方国家惯用的。

这就涉及一个问题，越南究竟是走多极化道路，还是说迎合美国的单极秩序。我们现实点讲，无非是从中越关系和美越关系的实际出发，认清“竹子外交”的利弊，最后作出符合自己长期利益的战略选择。

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg4MTk3MDMzMA==&mid=2247499282&idx=1&sn=19154d4331b31f3c83f977c8af6a4663

数字经济智库高级研究员日本横滨国立大学特聘教授国际问题研究者

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