阿根廷总统米莱一年前掀起社会改革,取得前所未有一项成果——结束延续123年的赤字,没有增加债务、没有增发货币放水,,也就没有制造通货膨胀,没有任何债务违约,意味着阿根廷走上一个历史性转折的拐点。而一年多前的上任总统为赢得选举增发相当于13%GDP,加剧阿根廷物价上涨 ,经过一年的改革已经结束政府放水的历史。
米莱总统是一位专业经济学家,他认为政府引发的财政赤字是一切社会和经济问题的原因,如物价上涨,经济放缓、停滞甚至下滑,社会恶性事件频发,企业经营环境恶化,失业率飙升,贫困率上升和贫困程度增加等。说得或许太绝对,但一直增加的财政赤字就像饕餮,只要不变成盈余就会吞噬一切。
财政赤字是政府在一年内收入减支出的金额,总之就是赚得少、花得多,放在农村就是好吃懒做, 放在城市就是借钱促进消费,这就是右派和左派的一个本质区别,右派以存款为目标,左派以花光所有为目标,还要花光能借到的钱。
有的时候赤字有利,如当经济快速发展时,人民有庞大的公共需求,如道路等基础设施建设,因经济增长使政府收入快速增长,政府
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增加政府收入可以调高税率,如调高煤炭资源税,会降低煤炭资源的经济活力;也可以扩大征税基础,如一些省份试点的农村宅基地税,会增加农村生活成本;也可以从费用上创收,如交警加大查汽车和电动车力度,可略微缓解财政压力,事实上各地罚没收入快速增加;还可以处置国有资产。
事实上通过增加税收创收能力有限,因为经济活动参与主体可分为政府、企业和居民,三者共同构成国家总体收入,若政府收入占比增加,企业和居民收入占比就会下降,将导致消费能力下跌最终减少纳税,因此从短期虽然有利于增加政府财政收入,长期看最终会抑制财政收入。
另一项创收办法是增发货币,因为缺少对应的商品和服务,就会导致过多货币追逐过少商品,从而引发通货膨胀。
削减财政赤字最好是削减支出,如果财政供养人员过多、人均工资过高,就应砍掉冗余部门机构和人员;同时也要削减对国企和民企补贴,因为补贴往往加剧行业不公平竞争,除非是全行业补贴,那干脆不如减税;同时若社保极度不公平,就必须削减领取高额养老金,向低养老金、低收入群体发放更多救助。
任何官僚机构中都会出现帕金森综合症,结果就是行政人员加速膨胀,因人员过多也会扩张工作职权,这一方面会降低工作效率,另一方面也会限制社会活力,把本没必要管理的小事当做重要工作,如限制电动自行车每小时15公里,若是监管就是无穷无尽的工作,加强地铁安检,使市民堵满地铁口,反而地铁车厢内空空如也,通行效率极剧下滑。
削减人员后就要减少本不必要的管制,把经济和社会活动交给人民自身选择,既然人员减少同时事务也减少,行政人员就仍然能完成份内工作,既然支出大幅下降,即使收入下降也将能弥补赤字。
米莱宣布将取消90%税收,足见其削减政府支出的力度,右派的米莱不是增加税收或增发货币,而是选择减少政府部门和人员以降低支出,同样完成减少赤字的目标,故削减支出才是削减赤字和债务最好的方法。