作者：朱良钧 夏尧洲
转自《常熟政协文史资料》第三十六辑
位于常熟城东的里颜港，不仅是城区一条热闹的商业街，而且还是今天贯通城市东西的一条要道，人流涌动，车水马龙。然而，在1991年前这里还是一处面貌陈旧、脏乱不堪的河浜居住地带。1991年，市政府听取群众意见，根据政协委员提案建议.本着“人民城市人民建，建好城市为人民”的宗旨，牵头有关部门和单位，经各方通力合作，终于使它旧貌换新颜，发生了翻天覆地的变化，谱奏了一曲为城市发展增辉添彩的凯歌。
里颜港地处方塔街与阜湖路之间，原是西连环城河、东穿海虞南路、贯通张家港的一条河浜，沿河两侧居住着琴南乡琴南大队的上百户居民，原本也是一个人口密集的不小的村落。随着改革开放后常熟城市建设的迅猛发展，城区不断向四周扩大，这个自然村落逐渐成了“城中村”。由于其本是农村，市政基础设施几乎为零。多少年来，居民向河中倾倒垃圾、乱排污水，村里还夹杂有露天粪坑，沿河两侧农户又纷纷开店，更加剧了这一地带环境的恶化，脏乱差状况特别突出，当地群众要求改变环境面貌的呼声十分强烈，也引起了人大代表、政协委员的密切关注。
1987年，有几个政协委员提出了有关整治该地段环境的建议和提案。当年，即由市政协毛柏生主席和政协秘书处会同市政府办公室，组织市建设委员会，房地产公司、土管局、交通局、水利局、环保局、卫生局、财政局、税务局、公安局，消防大队等各部门和该区域内的工业缝纫机厂、丙纶厂、鞋帽厂及琴南乡、琴南大队等单位负责人召开专题会议。在会上，毛柏生主席在讲话中，强调指出解决这一问题的必要性与重要意义，市委、市政府的与会领导也讲了话，他们要求各部门各单位要通力合作，实事实办。与会的各个部门与单位也积极表示要大力配合办好这一实事，会议提出了填浜铺路和铺设排水涵管，以解决这一地区交通与排水防沙要求的初步设想，并确定由市建委具体负责组织编制规划、设计方案和施工计划，工程所需资金由市建委根据设计方案测算后，再加以共同研究筹集落实。会后，市建委立即指定了这一工作的具体负责人。为了使工程尽快上马，建委抓紧组织规划处、市政公用处等编制规划设计方案与工程费用预算。经多次反复研究编制设计，提出了总体万案，然后由市政协毛柏生主席，政协秘书处会同市府办组织召开第二次会议，这次会议主要研究资金算措问题。
根据设计，里颜港改造工程总投资约200万元，根据市政府财力紧张的实际情况，确定除市财政解决部分资金外，对缺口资金采取多渠道筹措的办法：一是对里颜港南侧地块组织开发商品住宅进行筹资；二是由琴南大队、工缝厂、丙纶厂、鞋帽厂等受益单位以及有关部门筹资。会后，毛柏生主席带领政协秘书处会同市府有关部门逐一到相关单位协商研究落实。在此基础上，组织召开了第三次会议，确定了预算资金筹集计划。会上，市财政局的领导表示，要在有限的财力中千方百计再增补一部分，市建委的领导也表示积极准备资金。具体办法是由市房地产公司开展里颜港南侧地块的商品房住宅开发工作，为里颜港整治改造积累资金。资金的落实使工程的开展得到了进一步的保证。为了尽快落实这一整治工程，市政府同时指定专人组织有关部门对里颜港住户、商店私搭的棚屋及露天粪缸等进行清理整治，为整个工程开展奠定了良好的基础。至此时，里颜港整治工程万事俱备，只欠东风了。
1991年8月7日，市政府于市建委培训中心召开了“里颜港整治工程方案审定与实施计划“会议。会议由市府办副主任游膺主持。出席会议的有市人大城建工委、市政协秘书处、市建委、规划处、公用处、房产公司、水利、环保、审计、财政、士管、公安和有关工厂及琴南乡、琴湖村等部门和单位负责人，会上在听取市规划处龚志渊副主任对规划设计方案的汇报介绍后，经讨论确定，规划设计新建里颜港路。道路东接海虞南路，西至颜港街，全长671米，道路红线总宽度包括两侧人行道在内为16米，并在海虞南路东侧铺筑居住区道路281米。根据该地区汇水面积较大，有时可达1.2平方公里的情况，会上还规划在里颜港道路下设1×1.8米的方形大型排水泄洪涵洞，并设颜港河口控制闸和东排涝泵站。公用处陈济国主任介绍了市政工程详细设计方案，工程预算总投资需245万元。
经各方研究落实后，市建委提出预算计划为市财政拨款50万元，由商品住宅开发筹资140万元，由土管、环保部门与有关工厂、琴湖村等受益单位出资55万元。工程账户单列，按受审计。工程组织实施由市房地产公司总包，其中市政工程由市政养护处分包，商品住宅开发由市房产公司实施。会议一致认为这个方案是可行的。最后由游府副主任作了总结讲话，要求市建委，水利局对设计方案个别部分按会议有关建议意见再加以研究修改补充，并上报市政府审批。同时，各相关部门、单位要齐心协力，尽快使资金到位，并于资金到位后迅速组织工程实施。
由此，里颜港整治工程于1991年下半年开始，至1992年胜利竣工。工程除新建道路与大型挂水泄洪涵洞外，还完成填士3.7万立方米，雨水井90座。窨井38座，并新建排涝站与控制闸，以及路灯、公厕、绿化等，其中大型排水涵洞内常熟城区有史以来规模之最。这一工程的完工，收到了便利交通、防洪排水，住宅建设开发与改善城市环境四大综合效益，广受群众与社会各界人士的好评。
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