苏丹局势第578天
1 萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特总统保证，他的政府已经准备好解决公立大学面临的紧迫问题。公立大学一直在努力解决:拖欠讲师、大学代表队成员的工资和运营成本导致静坐罢工，扰乱了顺利的学习，这对学生来说是一场噩梦。
为了解决持续的投诉，国家元首，也就是所有公立大学的校长，在周一会见了公立大学的副校长。会议集中讨论了高等教育机构面临的紧迫挑战，特别是在融资和人力资源分配领域。
会议在 J1 举行，为大学领导提供了一个平台，以表达他们的关切，并寻求解决公共机构目前正在努力应对的越来越多的困难。“在会议期间，基尔总统表达了对解决资金短缺和其他挑战的坚定承诺，这些挑战阻碍了公立大学的增长和发展，”总统办公室的一份声明说。
国家元首还向副校长们保证，他的政府认识到这些机构在塑造国家未来方面的重要性。基尔进一步强调，面对经济压力，政府正在制定一项支持他们的综合战略。
与此同时，朱巴大学副校长罗伯特·马约姆教授代表他的同事们赞扬总统，期待他愿意解决该国高等教育机构面临的挑战。他指出，这种方法将为该国教育部门急需的改革铺平道路。政府一再重申其坚定不移地致力于加强对所有公立大学的教育支持，确保对国家教育事业的可持续支持，但尚未采取有意义的行动。
南苏丹六所公立大学，校长都是基尔，学校由副校长管理。
2 美国驻UN大使关于苏丹问题的发言
琳达·托马斯·格林菲尔德大使 美国驻联合国代表 纽约，纽约 2024年11月12日
谢谢你，主席先生，我感谢联合王国召开这次重要会议。我还要感谢副秘书长迪卡洛和拉贾辛纳姆主任的通报。艾哈迈迪女士，谢谢你。感谢你发人深省的通报，但最重要的是，感谢你每天为支持苏丹人民所做的工作。我期待着苏丹代表的发言。
各位同事，美国对RSF和苏丹武装部队针对平民的致命暴力袭击深感关切。在达尔富尔，以及最近在al-Gezira，有报告表明，RSF大规模、有针对性、出于种族动机的杀戮和大规模暴行令人震惊地增加。
特别是在喀土穆地区，苏丹武装部队在没有任何明确军事目标的情况下对市场和公共场所进行空中轰炸，杀害了大量平民。我们知道苏丹局势的严重性。饥饿、疾病和炮击造成的不分青红皂白的死亡，以及大规模的创伤将永远困扰着苏丹人民。
因此，我们早已过了国际社会采取大胆、果断和立即行动的时候了。美国有四个主要的行动呼吁。
首先，冲突各方都有责任毫无例外地为所有跨界和跨线路线上的援助流动提供便利。我们赞扬苏丹当局在8月中旬开放了阿德雷过境点。这条唯一的路线允许援助组织带来足够的食物、健康和营养供应，为190多万人服务。现在，苏丹当局必须无限期开放阿德雷过境点。数百万人的生命取决于此。
我们也赞扬苏丹当局批准在南科尔多凡州开展人道主义空中行动。这是良好的第一步。现在，当局必须简化飞行审批程序，并确保援助组织能够利用这些航班将人员和物资快速、安全地运送到有需要的地区。
此外，各方必须帮助人道主义机构扩大行动规模，以便它们能够高效和有效地向苏丹各个角落提供援助。这包括加快和简化官僚程序，以确保援助组织能够充实人员，人道主义人员和物资能够快速流动——比如，允许人道主义行动只需通知。
此外，RSF必须取消对援助组织在整个达尔富尔地区活动的任何官僚要求。最后，各方必须避免任何阻碍人道主义行动的行动。在这方面，我们深感关切的是，苏丹港当局继续阻碍和阻挠人道主义反应。本机构或更广泛的国际社会不能也绝不能容忍这种情况。
我们的第二个行动呼吁是结束敌对行动。很简单，这场危机没有军事解决办法。没有。所有国家都应该停止向交战方提供军事支持。我们每一个人都必须继续迫使各方回到谈判桌旁，以结束这场冲突。
第三，我们强烈支持在达成更广泛的停止敌对行动协议后建立一个遵守、监测和核查机制。这种机制可以确保国际人道主义法义务和吉达承诺在实地得到尊重和履行。因此，安理会和整个国际社会应该授权非洲伙伴领导建立这样一个机制，包括支持设计和部署的情景规划。
第四，根据苏丹人民的明确愿望，国际社会必须积极支持向包容和民主的文官治理过渡。这包括支持非盟高级别小组主持的文职政治对话，以加快向包容性文职政府过渡。美国打算支持这一进程，我们鼓励其他国家也这样做。它还包括追究过去一年半中犯下的暴行和其他虐待行为的责任，包括通过1591达尔富尔武器禁运和制裁，如安理会上周实施的制裁。安理会最近对两位RSF领导人——阿卜杜勒·拉赫曼·朱马·巴尔卡拉和奥斯曼·穆罕默德·哈米德·穆罕默德——进行制裁，向各方发出了强烈的信号。
同事们，苏丹人民经受了磨难。他们应该得到安全、尊严和正义。他们应该活下去。我们安全理事会需要继续向交战方施加压力，迫使他们现在就结束暴力；确保救生援助到达有需要的人手中；并使苏丹走上民主和安全的道路。谢谢你，主席先生。
老生常谈，没有任何新意，没法解决问题。只能看未来川普政府如何接这事了。
3 南苏丹和肯尼亚两位部长承诺共同努力，确保公路走廊按照肯尼亚和南苏丹总统的指示进行融资和开发
周五，南苏丹道路和桥梁部长Simon Mijak Mijok在道路和运输部会见了肯尼亚内阁秘书Davis Chirchir，并同意建设朱巴-埃尔多雷特公路。两位部长承诺共同努力，使朱巴-埃尔多雷特公路走廊按计划得到充分资助和发展。
此前，萨尔瓦·基尔总统和肯尼亚总统威廉·鲁托在对朱巴进行国事访问期间发布了指示。国家元首们讨论了两国间的双边问题，包括朱巴-纳达帕尔-埃尔多雷特走廊的发展。两位领导人指示两国负责公路的部长立即与世界银行内罗毕区域办事处进行讨论，并就这条11公里长的公路的融资和建设达成一致。
埃尔多雷特-朱巴公路将按照沥青标准建造，并将包括纳达帕尔的一站式边境站以及其他重要的交通设施。这条路将分两段修建。第一段全长340公里，位于肯尼亚和南苏丹边境的朱巴和纳达帕尔之间，而第二段从纳达帕尔到埃尔多雷特镇，全长600公里。
这条路要是修成柏油路，再加维护好，安全问题也解决了的话，那可真是富民之路了。
4 根据最近的数据，南苏丹的财政赤字超出了预期，达到了2024-2025年预算的63%，高于批准的46%的目标。国民议会周一批准了4.2万亿SSP的预算，预计石油收入为1.1万亿SSP，非石油收入也为1.1万亿SSP，导致预算赤字为2.6万亿SSP。
财务和规划常设专门委员会主席迈克尔·阿尤恩·约翰逊在三读预算时概述说，石油和非石油收入预计将为大约一半的预算提供资金，其余部分通过各种拨款和国际义务解决。国民议会指示财政部结清拖欠几个区域组织的会费，包括东非共同体1 750万美元、北部走廊683 333.66美元、政府间发展管理局1 298万美元和大湖区问题国际会议115万美元。
根据批准的预算，7，738亿SSP用于支付薪金和工资，960亿SSP用于支付拖欠驻外使团的款项。商品和服务支出将占1.0万亿SSP，资本支出为4934亿SSP，农业部门为正在进行的和新的项目指定了2257亿SSP。此外，预算将5，897亿SSP指定为强制性支出，计划将3，030亿SSP转移给苏丹、各州和社区。
包括本金和利息在内的偿债拨款为2 . 86万亿SSP，而向各州和行政区的拨款和转移支付将需要7，310亿SSP。另外为人道主义应急基金预留了1730亿SSP，为选区发展基金预留了300亿SSP。
在国际义务方面，预算为1，084亿SSP，为执行和平协定预留了937亿SSP。在这一和平预算中，100亿SSP分配给国家过渡委员会，400亿SSP用于国防和有组织部队的整合，430亿SSP用于重组的国家审查委员会。
部门拨款包括给南苏丹农业银行的86亿SSP和总统捐赠的22亿SSP。问责部门获得了73亿SSP的拨款，而1，970亿SSP将用于经济职能。教育部门将获得2250亿SSP，卫生540亿SSP，基础设施发展4453亿SSP，自然资源部门654亿SSP。该预算反映了南苏丹迫切的经济需求和与财政挑战的持续斗争，因为政府正在努力平衡关键支出和巨额赤字。
预算的详细结构。63%的赤字率。
5 问答:南苏丹的气候战士Kenyi Emmanuel在COP29上激发希望
2024年11月12日巴库/朱巴
Kenyi Emmanuel Dube是一位热情的南苏丹气候活动家，他与南苏丹圣公会的环境网络和气候Yes合作，这是一个由青年领导的全基督教峰会，代表多个致力于解决气候危机的组织。
在阿塞拜疆巴库举行的联合国气候变化会议上，他作为观察员前往缔约方会议(COP29)，他带来了南苏丹年轻一代的希望和担忧，他们寻求让政府负责，同时激励基层行动。
采访并试探了他的工作，他的工作强调了气候变化对南苏丹的紧急影响，特别是前所未有的灾难性洪水和极端高温。Kenyi谈到了他对青年和信仰团体在争取气候正义中的作用的倡导。当他站在南苏丹气候行动主义的最前沿时，我们深入研究了他的旅程、挑战和抱负。以下是经过编辑的摘录:
问:你能分享一些促使你成为南苏丹气候活动家的个人经历吗？
答:我没有学过环境科学，也不是气候科学家，但有些事情迫使我这样做；我们周围发生的快速变化，尤其是以前从未经历过的地区的极端洪水，让我质疑到底发生了什么。我开始研究，并意识到气候变化正在推动这些变化。这是一个我们不能忽视的现实。例如，就在今年三月，学校因酷热而停课——这在朱巴还是第一次。南苏丹已经是一个热点国家，但情况正在恶化。雨水突然停止，人们的庄稼歉收，这些变化促使我成为一名气候倡导者。
问:作为南苏丹的一名年轻气候活动家，你面临过哪些挑战，是什么让你有动力继续下去？
答:最大的挑战之一是缺乏对气候变化的了解。这里的许多人认为气候变化只影响西方世界。有一种观念认为，由于工业化国家造成了大部分污染，它们应该承担后果，但事实并非如此。我们已经看到并感受到了这里的影响。对人们进行这方面的教育是一项挑战，但这也是我前进的动力，因为知识对于变革至关重要。
问:作为观察员出席COP29，你认为峰会的首要任务是什么？
答:我的重点是了解南苏丹的国家自主贡献和承诺。在COP上，每个国家都承诺采取行动将全球气温保持在1.5摄氏度以下。我想知道我们的政府承诺做什么，因为南苏丹的年轻人已经面临气候变化的后果。他们是支持受洪水和干旱影响的社区的人，但他们很少获得必要的资源。分配给气候适应的资金需要让这些年轻人能够获得，以便他们能够有效地继续工作。
问:你希望南苏丹国家谈判代表在COP上承诺采取哪些具体行动？
答:我们需要减少碳排放，特别是考虑到我们国家的大部分地区依赖发电机供电，甚至包括国家议会。太阳能等可再生能源是我们应该接受的一种选择。政府可以降低太阳能电池板的税收，让民众更能负担得起。这将使南苏丹人更容易获得清洁能源，并将大大减少我们的碳足迹。
问:你之前提到，年轻人站在南苏丹气候行动的最前沿，但面临着挑战。你能分享一下他们正在倡导的一些举措吗？
答:是的，年轻人正在洪水易发地区动员起来，通常没有任何外部资助。他们正在修建堤坝和水渠来保护家园和农场。这些努力防止家庭流离失所，并确保人们仍然可以耕种他们的土地。此外，青年正在就气候变化和适应战略对社区进行教育。他们正在努力增加当地对气候变化影响的了解，以及社区可以采取哪些措施来保护自己。
问:气候变化对你的社区有什么影响，你认为受影响的人需要什么样的支持？
答:气候变化导致许多人流离失所，由于严重的洪水，他们被迫离开家园。他们现在面临着住房短缺、健康问题和缺乏获得基本服务的机会。在一些地区，由于洪水，人们完全与外界隔绝，没有通信网络或电力。如果年轻人有更好的机会获得资源，他们可以做更多的事情来帮助那些受影响的人。发展伙伴也需要增加对这些社区的支持。据联合国OCHA办事处称，南苏丹有超过100万人受到影响，许多人永久流离失所。
问:你希望看到实施什么措施来解决这些问题？
答:我们需要为面临洪水风险的社区指定地势较高的区域。像医院这样的重要设施也应该建在地势较高的地方，这样人们就可以方便地到达。此外，应该为生活在洪水易发地区的人们制定长期的重新安置计划，让他们搬到更安全的地区。
问:我知道你强调基督徒的责任在环境管理中的作用。你能解释一下你是如何与宗教团体合作来鼓励积极的气候行动的吗？
答:是的，我是基督徒，我相信我们必须保护上帝的创造。在《创世纪》2:15中，我们被命令要爱护地球。上帝创造了植物、动物和自然，然后创造了人类来照顾它们，但今天，人们正在砍伐树木而不考虑后果。作为基督徒，我们有义务成为好管家。南苏丹圣公会正在提高教堂、学校和社区的意识，我希望其他宗教机构也能这样做。基督徒必须认真对待这一责任——这是我们信仰的一部分。
问:信仰社区如何在南苏丹及其他地区倡导气候正义方面发挥更大的作用？
答:神职人员在这里有很大的影响力，当牧师讲话时，人们会听。当他们解决气候问题并鼓励环保责任时，这一信息会在他们的会众中产生共鸣。圣公会在提高公众意识方面已经做了很多工作，我希望其他宗教团体也能加入进来。神职人员可以成为促进减缓和适应努力的强有力的声音。
问:关于南苏丹政府在适应和缓解气候变化方面的作用，你想向其传递什么信息？
答:政府必须坚持他们做出的减少排放和支持气候行动的承诺。我们有责任减少碳排放，这包括控制车辆和发电机的污染。政府还应该确保年轻人能够获得资源。我们的青年有能力并渴望提供帮助，但他们缺乏扩大其主动性所需的支持。未来是他们的，如果我们现在不采取行动，挑战只会恶化。
问:你打算如何让南苏丹对其在COP29及以后做出的承诺负责？
答:我在COP29的观察员徽章让我可以直接接触到谈判，所以，我将直接了解我们的政府做出了哪些承诺。当我回来时，我将利用这些信息来倡导问责制。这不仅是为了我，也是为了所有年轻人和南苏丹的每一个人。我们将努力确保我们的领导人兑现他们的承诺。
问:你在南苏丹气候行动的长期目标是什么，你认为年轻人在这场运动中扮演什么角色？
答:我的长期目标是让组织和公司对他们的碳排放负责。如果他们正在释放碳，他们应该为植树或其他抵消措施做出贡献。我的愿景是南苏丹完全转向可再生能源，消除有害排放，年轻人在这方面发挥着至关重要的作用。他们应该现在就行动，因为这场战斗是为了他们的未来。齐心协力，我们可以建设一个更有韧性的南苏丹。
问:作为一个深切关心子孙后代的人，你会对想要在应对气候变化的斗争中有所作为的南苏丹青年说些什么？
答:行动的时间是现在——不是明天，不是下个月。我们年轻人需要团结起来，确保我们的未来。如果我们不这样做，事情会变得更糟，我们可能没有能力适应即将到来的变化。我们有责任为自己和子孙后代建设一个可持续的未来。
这位大哥，如果真能推动南苏丹都使用清洁能源，那可真是做了一件超大的事。加油吧，支持这位大哥。
