1 2024年11月8日朱巴
据南苏丹国家电视台周五晚间报道，南苏丹总统萨尔瓦·基尔(Salva Kiir)解除了该国财政部副部长的职务，这是自2020年3月以来该职位的首次更换。
基尔没有给出解雇Agok Makur的理由，他是2020年3月12日被任命的。身为律师的马库尔是第一副总统里克·马查尔领导的反对派SPLM-IO的高级成员。
在另一项总统令中，基尔总统任命SPLM-IO党成员Bech George Anyak为新的财政和规划部副部长。
乔治先生之前曾在已经解散的东部湖泊州担任州财政部长。
南苏丹领导人还任命Emmanuel Primo Okello为西加扎勒河州州长，接替2020年6月任命的Sarah Cleto Hassan。
Cleto是SPLM-IO的高级成员，是萨尔瓦·基尔总统在2020年任命的省长中唯一的女性。
负责道路和桥梁的副部长菲利普·通·朱埃勒被约翰·Khot·乔登取代。
在过渡国民立法议会(TNLA)，基尔撤销了对代表南苏丹反对派联盟的Bol Duop Nyot和Changkuoth Bichiok Reth的任命，代之以Tut Gatkek Tut(南苏丹反对派联盟)和Agok Makur Kur。
在议会上院国家委员会，基尔撤销了对Tut Gatkek Tut (SSOA)和Madelina Angelo Enzein (SPLM-IO)的任命，并任命Sarah Cleto Hassan (SPLM-IO)和Bol Duop Nyuot (SSOA)接替他们。
9月，南苏丹统一政府批准将过渡期延长两年。
延期将2018年振兴协议下过渡期的结束时间从2025年2月推迟到2027年2月，并将原定选举从2024年12月推迟到2026年12月。
这是老马调整人事。
2 政府拨款二十五万元举行运动会
新闻部长Michael Makuei Lueth在周五的内阁会议后对记者说，这一决定是在今天的内阁会议上作出的，这笔资金将用于支持国家篮球、足球、排球和田径队。
朱巴—南苏丹政府周五批准了一项25万美元的预算，用于召开一次旨在为国家运动队筹集资金的会议。
新闻部长Michael Makuei Lueth在周五的内阁会议后对记者说，这一决定是在今天的内阁会议上作出的，这笔资金将用于支持国家篮球、足球、排球和田径队。
“内阁听取了青年和体育部长约瑟夫·根·阿克什博士关于国家队综合预算的报告。这是他为2024年提出的预算，预算总额为908万美元，”马奎伊说。
“这是针对2024-2025财年的。这项预算是为了资助国家男女篮球队、国家男女足球队、国家男女排球队和国家男女田径队，”他补充说。
该会议定于2024年11月26日至28日举行，将召集利益攸关方讨论并确保拟议预算的资金。
“为了筹集这些资金，他提议召开一次体育金融会议。这次体育金融会议将于2024年11月26日至28日在这里举行，”他说，指的是青年和体育部部长的提议。
“为了做好准备，他要求一笔25万美元的款项，使他能够准备并邀请所有他将呼吁并要求资助908万美元项目的人，为这些团队提供资金，”Makuei进一步解释说。
这位政府高级官员最后透露，内阁会议已指示财政部向青年和体育部发放资金，以便利会议和随后的团队筹资。
这么点钱够干啥的呢。
3 南苏丹内阁批准关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书
新闻部长Michael Makuei Lueth在内阁会议上对记者说，内阁听取了该国司法和宪法事务部长Ruben Madol介绍蒙特利尔议定书的情况。
朱巴——周五，在萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特总统主持下，南苏丹部长会议在朱巴召开每周例会，批准了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》。
新闻部长Michael Makuei Lueth在内阁会议上对记者说，内阁听取了该国司法和宪法事务部长Ruben Madol介绍蒙特利尔议定书的情况。
这位政府高级官员证实，内阁经过彻底审议后通过了该议定书，并将推进到下一个层次。
“部长会议今天通过了该议定书，并指示部长将其提交国家立法议会审议和通过，”马库埃对记者说。
《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》是一项全球协议，旨在逐步淘汰消耗臭氧层物质(ODS)的生产和消费。该条约于1987年签署，1989年生效，是第一个获得普遍批准的条约。
该议定书规定发达国家和发展中国家都有义务逐步淘汰含氯氟烃、哈龙和氢氯氟烃等物质。
《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》是一项国际条约，旨在通过逐步淘汰消耗臭氧层物质(ODS)的生产和消费来保护地球臭氧层。
这些物质包括氯氟烃(CFCs)、哈龙和氢氯氟烃(HCFCs)等化学物质，这些物质通常用于制冷、空调、泡沫制造以及用作工业溶剂。
该议定书于1987年签署并于1989年生效，意义重大，因为它是第一个得到联合国所有国家普遍批准的全球协定。它的成功导致消耗臭氧层化学物质的排放大幅减少，有助于臭氧层的逐步恢复。
该议定书包括发达国家和发展中国家逐步淘汰特定消耗臭氧层物质的强制性、有时限的承诺。多年来，随着对臭氧消耗和气候影响的科学理解的增长，它已被调整和修正，以包括新的物质和更严格的目标。
一个关键的里程碑是2016年的基加利修正案，该修正案扩大了议定书的范围，以逐步减少氢氟碳化合物(HFCs)，这种化合物不会消耗臭氧层，但却是强有力的温室气体，从而将议定书的影响扩大到气候保护。
南苏丹在努力承担全球义务。
4 下面是一篇评论文章。
尽管南苏丹朱巴的贸易商、公司和私营部门源源不断地征收税款，但这座城市似乎陷入了低效率的怪圈。垃圾收集和安全等基本服务的改善仍然难以实现，资金经常消失。
中赤道州地方政府负责管理这些资金的朱巴市议会似乎没有给公民带来切实的好处。根据2008年和2014年修订的2007年《国家税务局法》,该局应监督和巩固税收调动，以确保有效的监测和问责。然而，当地的现实却表明了一个不同的故事。
当地贸易商的挫折
在一次采访中，经营酒吧生意的商人Uywak Dominic表达了他的沮丧。他说，他总是按照朱巴市议会的要求缴纳各种税款，但所收税款并没有转化为服务。他的店铺已经被小偷盯上了，税收收上来后也没有实施任何安保措施。
“为了安全起见，我们总是按月付费。从我自己的经历来说，丢了贵重物品，每个月一直在交保安费。我甚至向负责经济的部门——朱巴市议会负责安保的人——报告了情况，但我还没有找到我丢失的物品。” Uywak透露，除了税收，还有其他费用，但他不知道市议会用这些钱做什么。
“我不明白我们为什么要付这笔钱。我们收取服务费，但他们并没有解释他们到底提供什么服务。他们到你那里，自称是市议会服务费部门的，要求一定的金额。” 他继续说，“交易者没有机会解释自己。当他们拜访你的商店时，他们会留下一张索款单，给你3到4天的时间付款。如果你不向他们的办公室报告并开始付款程序，他们会到你的地方并关闭你的商店，直到你支付服务费，而我们甚至不知道服务费的目的。” 多米尼克想知道为什么市议会有一个特定的部门叫收入，而所有的税收都属于收入。
拥有酒吧生意的商人
Uywak多米尼克，一个经营酒吧生意的商人
垃圾收集的问题
关于垃圾收集，Dominic补充道“我也是受害者。最初，他们拿走了5万南苏丹镑，我们每月支付。他们收了钱却一个月不来收垃圾，导致环境脏乱，顾客投诉。当他们来收垃圾时，尽管没有做好本职工作，他们还是再次索要钱财。” 他指出，除了糟糕的服务之外，朱巴市议会还恐吓不纳税的纳税人，经常关闭不纳税者的商店。“由于担心我的生意会被关闭，我受到威胁，如果我不付款，就会被关闭。他们收取5000到10000南苏丹镑来打开他们用来关闭企业的挂锁。” 增加的税率和糟糕的服务
根据Uywak Dominic的说法，他每月支付4000南苏丹镑(0.8美元)作为安全费用，每月支付5万南苏丹镑(10美元)用于垃圾收集。税额因企业规模而异。在定制市场经营的女商人之一罗斯·桑托·通贝(Rose Santo Tombe)做裁缝，她说，商人在税收方面面临朱巴市议会的许多挑战。她指出，朱巴的贸易商得不到任何服务。
“市议会不断提高收费，他们一个月才收一次垃圾。不断的费用上涨使得朱巴市是否与美元有关系变得不清楚，因为美元汇率上升得越多，税收就越高。” 罗斯·桑托·汤贝，女商人
她强调，垃圾费过去是每月8000南苏丹镑(1.6美元)，现在增加了两倍，达到每月24000南苏丹镑(4.8美元)。餐馆老板以前支付5万南苏丹镑(10美元)，现在支付15万南苏丹镑(30美元)，而沙龙老板以前支付4万南苏丹镑(8美元)，现在仅垃圾收集就支付12万南苏丹镑(24美元)。另一位企业主Mama Tabisa Edward指出，虽然税收过去是合理的，但现在已经增加了三倍，服务，特别是垃圾收集已经恶化。
“以前税收可以理解，现在大幅增加，服务没有改善，尤其是垃圾收集。我们付钱给街头儿童来管理垃圾，因为这个城市仍然很脏。” 她补充说，“去年，我们每月支付8000南苏丹镑(1.6美元)的垃圾收集费，但现在是24000南苏丹镑(4.8美元)。餐馆老板现在只为垃圾收集支付15万南苏丹镑(30美元)，高于5万南苏丹镑(10美元)，沙龙老板支付12万南苏丹镑(24美元)，高于4万南苏丹镑(8美元)，服务没有任何改善。” 用数据证明收入是如何收取的 根据朱巴市议会固体废物管理总体规划文件(2021-2030)，该文件是在日本国际协力机构(JICA)的协助下编制的。JCC-DES 10年固体废物管理的总收入约为。26.9亿SSP。
主要的独立收入来源是来自市场和企业的废物收集费(大约。17.37亿SSP，65 %)。然而，这些收入是不够的，特别是在2022年之前，因为缺乏废物收集能力和收费，以及来自JCC普通账户的财政支持(大约。6800万SSP)。
在中期计划中，独立收入来源的比例约为。通过达到75%的垃圾收集率，99.5 %的垃圾收集费来自市场，50 %来自企业，并且在长期目标中，这一比例相互独立。该文件还指出，收入来源大约为。通过达到90%的市场垃圾收集率和74 %的商业垃圾收集率，达到99.6 %。
除垃圾收集费以外的独立收入来源是私人运营商的许可费、街区垃圾收集车辆维护费和罚款，其中包括大约。总收入的7 %。(点击数据下方的源文档链接，阅读文档中的更多信息) 对滥用资金的担忧
中赤道州商会主席Robert Pitya表示，从贸易商和其他私营部门征收的税款没有被正确用于向南苏丹人民提供服务。“应该通过税收为服务提供资金，包括建设学校、保健中心和管理废物。然而，这种情况并没有像预期的那样发生，因为征收的税款没有得到适当的指导，导致卫生设施被忽视。当你去当地的医疗机构看病时，费用会非常高，因为税收没有用于这些服务。” 他补充说，尽管征收了所有的税，南苏丹的人民仍然在饥饿和缺乏药物的情况下挣扎
中赤道州商会主席Robert Pitya
“如果你去朱巴教学医院，你会发现一些药物不见了，迫使你去私立医院寻求昂贵的治疗。这些都是政府应该通过税收来解决的问题。” Pitya还指出，虽然对贸易商和国内生产的当地产品征税，但基础设施方面的挑战依然存在，影响了贸易的便利性。“目前，商人没有从政府征收的税收中受益，”他强调说。
总督的关注和新的启示 2024年8月15日，中赤道州州长Augustino Jadalla Wani阁下透露，穿着市议会制服的人在市场上收税，但没有提供政府要求的服务。“有犯罪分子冒充市议会官员，未经授权在市场上收税。
我们需要移除它们，因为它们没有得到市议会的授权。我们发现，一些穿着市议会制服的人并不身居高位，”他说。贾达拉总督感到遗憾的是，市议会内没有适当的办公室来控制市场上的税收。“如果市场上没有强有力的机构来监督税收，就会出现你可能没有意识到的问题。” 新政府的调查结果
2024年8月15日，新任州长新闻秘书透露，中赤道州前州长埃马纽埃尔·阿迪勒·安东尼未能将资金汇入州财政部的银行账户。新闻秘书Waakhe Simon Wudu指出，前政府很少为现金转移提供便利，创收机构无法通过银行汇款。
州长办公室的新闻声明指出，前政府破坏了州政策，导致州收入被滥用。Wudu强调说，新政府的委员会发现，收入没有汇给银行，而是由实物管理，这导致了滥用。“当州长上任时，他发现一些收入没有存入银行，而是进行实物管理，这助长了资金的滥用。” 中赤道州州长办公室新闻秘书
Waakhe Simon Wudu，中赤道州州长办公室新闻秘书
迫切需要改革
尽管税收很高，朱巴市仍在努力解决服务不足的问题，居民们要求做出重大改变。当地商人Uywak Dominic表达了他的不满，强调了税收和服务提供中透明度和问责制的迫切需要。多米尼克强调，对于地方当局和政府来说，“解决这些问题，确保征收的税收得到合理分配并直接惠及社区”至关重要。
Rose Santo Tombe坚持认为，朱巴的居民必须在追究官员责任方面发挥积极作用，这增加了这一请求的份量。她认为，“为了防止滥用资金，培养一个真正服务于公民需求的系统”，严格的监督是必要的。
