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苏丹局势第573天
1 特朗普重返白宫会对苏丹产生怎样的影响？
随着唐纳德·特朗普(Donald Trump)在11月5日的美国大选中获胜后将重返白宫，人们开始质疑他的政府将如何指导与苏丹的关系，特别是考虑到他承诺其选民将采取的“美国第一”政策。
尽管特朗普在上次竞选中没有明确提到苏丹，但他在第一个任期的举动让人们看到了他走向苏丹的潜在道路，依赖于为美国直接利益服务的方向。
“美国优先”政策与特朗普的地区定位
正如特朗普在他的演讲中反复声明的那样，特别是在他的竞选活动中，在他的第一个总统任期内，他的政策是基于“美国第一”和避免不必要的外部干涉的原则。他表示“重建美国是第一位的”，并致力于在不招致额外负担的情况下获得直接的经济和政治利益。从这个意义上说，未来的特朗普政府可能会寻求与苏丹合作，但只能在符合美国利益的范围内。
亚伯拉罕协议
在亚伯拉罕协议的框架内，特朗普政府鼓励苏丹在2020年与以色列实现关系正常化，此举旨在根据美国的愿景加强区域合作，并使苏丹远离伊朗轴心。正常化措施包括将苏丹从支持恐怖主义的国家名单中移除，并提供经济便利。
特朗普当时表示，这些协议“改变了中东的面貌”，指出它们在建立包括苏丹、以色列和其他几个阿拉伯国家在内的区域合作网络中的作用。预计特朗普将重新关注这些协议，以此促进符合美国利益的地区稳定。它可能在经济上支持苏丹，但在外交关系上，它可能更依赖私人投资，而不是直接援助。
对中俄影响的态度
尽管有“美国第一”的政策，但根据特朗普的愿景，美国有必要监控中国和俄罗斯在非洲(包括苏丹)的影响力。在他的第一个任期内，特朗普对在世界各地反击中国和俄罗斯的举动表现出了兴趣。俄罗斯计划在苏丹建立一个海军基地，此举令美国担心俄罗斯在红海的影响力增加。
但特朗普预计将依赖阿联酋和以色列等地区盟友支持苏丹的稳定并遏制外国影响，而不是直接军事介入，这符合他依靠地区联盟减轻美国军事负担的政策。
底线
特朗普政府未来与苏丹的关系可能是有限的，并符合美国的利益，依赖区域协议和私营部门来稳定该地区。
苏丹-美国关系背景:
在推翻巴希尔政权和走向民主过渡后，美国和苏丹的关系明显解冻，华盛顿和喀土穆之间的关系在随后的2021年10月军事政变后变得紧张。特别是在过去的两年里，美国对苏丹战争中的个人角色实施了大量的制裁。
2023年6月1日，美国财政部对隶属于苏丹武装部队和RSF的四家公司实施制裁。政变后，美国暂停了对苏丹的所有援助，称“美国暂停对苏丹经济支援基金中7亿美元的紧急援助拨款。在我们评估苏丹规划的下一步时，这些资金旨在支持该国的民主过渡。”
2022年5月11日，美国参议院通过了一项“谴责苏丹军事政变，支持苏丹人民”的决议草案，下议院也在没有任何异议的情况下，以快速投票的方式一致通过了这项不具约束力的决议。
2022年3月23日，美国参议院外交关系委员会一致通过一项决议草案，谴责苏丹军事政变，呼吁美国行政当局对政变责任人实施制裁。该决议草案是在美国财政部根据严重侵犯人权的全球马格尼茨基法案*对警察指挥下的准军事中央后备部队(俗称阿布蒂拉)实施制裁的两天后提出的。
财政部将安全部队对支持民主的和平抗议的过度暴力镇压列为主要原因。人们普遍呼吁美国对苏丹主权委员会主席阿卜杜勒法塔赫·布尔罕将军和副主席穆罕默德·赫梅提·达加罗进行有针对性的制裁，因为他们在政变后参与了严重的侵犯人权行为。
今年3月，美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)昨日宣布，因苏丹中央储备警察严重侵犯人权，对其实施制裁。财政部将安全部队对支持民主的和平抗议的过度暴力镇压列为主要原因。
5月，美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)宣布对“与哈马斯有联系的苏丹公司”实施制裁，其中一名金融家Hisham Younis Yahia Qafisheh据称“经营和管理至少两家总部设在苏丹的公司，Agrogate Holding和Al Rowad Real Estate Development，以便为巴勒斯坦团体创收”
双边协定
2020年11月，苏丹和美国签署了双边索赔协议，以解决“基于苏丹前政权支持恐怖主义行为的指控的缺席判决和索赔”。根据该协议，除了已经支付的大约7200万美元之外，苏丹还必须支付3 . 35亿美元，用于向恐怖主义受害者分发。
唐纳德·特朗普(Donald Trump)政府在临终前宣布将苏丹从SST名单中除名，条件是2020年11月签署双边索赔协议，以解决“基于苏丹前政权支持恐怖主义行为的指控的缺席判决和索赔”。除了已经支付的大约7200万美元之外，苏丹还必须支付3 . 35亿美元，用于向恐怖主义受害者发放物品。
作为交换，在向2000年也门“科尔”号驱逐舰爆炸案和1998年美国驻坦桑尼亚达累斯萨拉姆和肯尼亚内罗毕大使馆爆炸案的受害者家属支付赔偿后，美国法院对苏丹的缺席判决和索赔将被驳回，苏丹在美国法律下的主权豁免权将恢复到从未被美国列为支持恐怖主义国家的国家所享有的权利。*
2016年全球马格尼茨基法案授权美国政府制裁全球范围内被视为侵犯人权的外国政府官员。制裁可以包括冻结他们的资产和禁止他们进入美国。
总之，苏丹几乎没在川普视野内。最近，西方不少媒体都说苏丹战争是被遗忘的 Forgotten，很有意思。小编很久之前就这样说了。
2 苏丹驻朱巴大使表示，他的政府不知道南苏丹政府和快速支援部队（RSF）之间就保护RSF控制地区237公里的管道达成了任何协议。
媒体报道援引一名苏丹政府官员的话说，南苏丹政府已与苏丹快速支援部队（RSF）达成协议，以确保南苏丹原油不间断地流向苏丹港并流向国际市场。
这条长达237公里的管道由大尼罗河石油公司运营，经过据报道由无国界记者组织控制的地区，穿过一个活跃的战区。
据阿尔塔赫耶媒体报道，受影响的路段从3号站延伸到4号站。
据报道，该协议确保无国界部队不会干涉管道或燃料、备件和平民的运输。
它还概述了恢复抽水的明确时间表，以及开始良好运营和从Paloch到Jebeleen的运输的具体里程碑。
在11月5日星期二的新闻发布会上，Isam Mohamed Hassan Karrar大使告诉Eye Radio，他不知道南苏丹政府和快速支援部队（RSF）之间有任何这样的协议。
他说：“关于南苏丹政府和快速支援部队之间的协议，我们不知道这件事。
苏丹驻朱巴最高外交官表示，南苏丹原油的恢复开采没有具体说明时间。
苏丹驻南苏丹大使否认了。指定没签。要是签了，会大张旗鼓的宣传。
3 南苏丹总统萨尔瓦·基尔任命了新的团结州内阁，结束了各方对提名人选分歧的猜测。周三发布的改组令是在2024年5月20日任命里克·比姆·托普 Riek Biem Top 为总督，取代恩古恩·蒙伊图尔博士之后发布的。
Biem与他的前任继承的内阁一起管理这个国家已经五个月了。2018年和平协议赋予总统权力，在各方向权力分享政府提出建议后，任命国务部长、县专员和其他地方官员。
基尔总统在周三的法令中替换了地方政府和执法机构国务部长(SPLM) William Dak Koch、议会和法律事务部长Christine Kubai Kom(SPLM)、信息和通信部长David Gai Jiechjor ngu weny(SPLM)、文化、青年和体育部长Gatluak Gatwech Pin(SPLM)、合作社和农村发展部长Angelina Nyakuoth Jal(SPLM)、道路和桥梁部长Michael Mathiang Dak(SPLM)。
他任命；地方政府和执法机构部长toch turo al Jie dor(SPLM)，议会和法律事务部长William Ruei Lok Jakok(SPLM)，信息、通信技术(SPLM)文化、青年和体育部长Geng Kuony(SPLM)，合作社和农村发展部长Wol Chan Ruai(SPLM)，道路和桥梁部长Bayak Ruai Wer(SPLM)，土地、住房和公共事业部长Stephen Gatjiek(SPLM)。
基尔还解雇了Mayom县专员Luka Chearey Riek、Koch县专员Gordon Koang Biel(SPLM)和Guit县的Kawai Chany Bol(SPLM)。他让Mayom县专员James Liyliy Kuol、Koch县专员David Galmai Wal和Guit县专员Simon Diu取而代之。
在其他法令中，基尔解除了Nyadictor Bapiny Monytwil的反腐败委员会委员职务，由Tor Nyak Monytuil取代。
基尔还撤销了对来自SPLM的William Makwet、Deng Muon、Kasare Khot、Moses Ruai Changjok、Peter Puok Yang、Gatkuoth Puok War、John Dor和Nyier Gatluak (SSOA)担任团结州议员的任命。
他用Duop Mawil Chan、Stephen Bol Pech、Christine Kubai Kom、Angelina Nyakuoth Jal、Dhieu Ruai、Mary Lual Yor、Mawum Kuol Gatluak和Ruech Lang Patuot Gatkek (SSOA)代替他们。
团结州政府大换血。
4 来自大湖区的代表星期四聚集在朱巴，参加为期三天的论坛，讨论非法矿产开采和加强跨境贸易问题。南苏丹矿业部、欧洲联盟(欧盟)和大湖区问题国际会议组织了这次论坛。
其主题是:采取协调一致的区域办法增加矿物价值，开展跨界合作，最大限度地从矿物资源中获益，并促进和平与稳定。
南苏丹矿业部长马丁·伽马·阿布查(Martin Gama Abucha)在论坛开幕式上呼吁采取可持续的做法，以应对由贫困和就业稀缺驱动的非法活动。“如果我们不投资于负责任的矿产管理，我们就会失去非法开采者的潜在利益，”阿布查说。
他强调需要通过基础设施和创造就业机会来整合该地区。欧盟驻南苏丹大使Timo Olkkonen强调了统一地区战略的重要性。“协调一致的方法对于开发大湖区丰富的矿产资源至关重要，但对于解决不安全的根源也同样重要。通过建立强大、透明的框架，我们可以努力实现地区稳定和发展，”他说。
讨论的重点是支持合法矿产供应、打击非法采矿和加强成员国经济的政策。苏丹矿产部长穆罕默德·巴希尔·阿卜杜拉·门纳维强调了非法采矿是如何资助冲突和破坏该地区稳定的，他说:“我们必须防止非法开采矿产资助叛乱活动和加剧不安全。”
苏丹代表还呼吁国际社会支持追踪非法黄金，这些黄金经常不受检查地跨越边境。“非法开采的黄金的转移，特别是向管制宽松的市场转移，仍然是一个挑战。我们需要全球合作来有效追踪这些资源，”他说。
论坛与会者概述了制定选矿框架的步骤，以加强地方经济和解决区域基础设施差距。大湖区问题国际会议执行秘书Mungyereza Ham强调了综合贸易政策的必要性。他说:“只有通过强有力的伙伴关系，我们才能在民众、政府和私营部门之间建立信任，以促进公平进入全球市场。”
有一次会议专门讨论促进矿业部门的包容性政策。论坛还强调需要对采矿倡议采取对性别和青年敏感的方法。“在这一领域增强妇女和青年的权能可以推动经济增长，减少不平等，促进包容性繁荣，”大湖区问题国际会议代表指出。
大湖区的会，苏丹来参加干嘛呢，哈哈
5 周三上午，一个身份不明的武装团体与来自大皮博尔行政区(GPAA)的牛贩子发生致命冲突，此后朱巴至博尔公路沿线的交通陷入停顿。这一暴力事件发生在朱巴县的Mogiri Payam，造成至少22人死亡，数百头牛被抢。
中赤道州州长办公室证实了这场致命冲突，称双方都遭受了重大伤亡。为了应对高速公路沿线不断升级的安全威胁，琼莱州司机工会主席邓卓尔·邓(Deng Jool Deng)说，他的办公室和州政府已经宣布，从周三开始，沿线所有交通工具紧急暂停72小时。
他说:“情况和昨天(星期三)一样，没有车辆在朱巴和博尔之间的公路上行驶，因为那里仍然不安全。”
“我们和琼莱州政府决定在接下来的72小时内停止所有运输。我们不知道安全局势何时会稳定下来，我们敦促琼莱州和中赤道州政府为商业车辆提供安全护送。”
Jool敦促国家政府通过派遣额外的军事力量来加强安全，以保护对商业至关重要的贸易路线。朱巴-博尔公路是连接南苏丹首都和尼罗河以东大片土地的重要贸易路线，暂停对沿线的货物运输和社区的日常生活造成了严重干扰。
为应对日益恶化的安全局势，琼莱州警察局长John Baak少将证实，正在部署来自琼莱州和中赤道州的联合警察部队，护送公路沿线的旅客。“我们正在与朱巴的警察协调，护送来自首都的车辆，而我们在博尔的部队将接管马利特-托尔汇合点，”巴将军说。
"在局势稳定下来之前，这项安全措施将继续实施。" 截至目前，南苏丹国家警察局(SSNPS)和南苏丹人民国防军(SSPDF)尚未就该事件或计划中的增援发表官方声明。
看上图，军方组织的巡逻队开始干活。
