作者 | 高锖、徐子奇
墨西哥作为拉美地区的重要经济体，其专利法律体系与国际接轨，同时具有一些独特的地方性特点。本文通过系统梳理解读墨西哥专利的管理机构、法律法规、专利申请流程等核心内容，并结合与我国专利制度的对比，为企业在墨西哥的专利布局和保护策略提供参考。
一、墨西哥专利管理机构
墨西哥专利管理机构为墨西哥工业产权局（Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial，IMPI），隶属于墨西哥经济部，负责墨西哥《联邦工业产权保护法》的实施，主要职能包括：发明专利、实用新型和外观设计的授权和注册；商标、广告和商业名称的注册；原产地名称的授权和公告；就无效、终止和撤销程序做出裁定；处理和解决知识产权行政纠纷等。
二、墨西哥专利管理法规
墨西哥的专利制度规定在《联邦工业产权保护法》。该法共有八编，对发明、实用新型、外观设计、集成电路布图设计、商业秘密、商标，以及广告和商业名称、原产地名称和地理标志的保护，均做出了详细规定。其中关于专利制度的重要修订包括：将实用新型的保护期限从10年延长至15年；新增禁止重复授权原则；引入Bolar例外条款等。
三、墨西哥专利保护类型
根据《联邦工业产权保护法》的规定，墨西哥专利保护类型包括发明、实用新型和外观设计。发明是指任何能够使自然界存在的物质或者能量为人类所用并能够满足人类需求的创造。实用新型是指对物品、设备或工具元器件的配置、形状或者结构进行改变，以形成实用性新功能的技术方案。外观设计是指新的和能在工业上应用的工业外观设计。
四、墨西哥专利授权条件
根据《联邦工业产权保护法》第45条的规定，发明专利要求新颖性、创造性活动和工业适用性。如果一项发明不是现有技术，则该项发明可被认为是新颖的。创造性活动指一个提供创造的过程，该过程能使一个具有行业内经验的人获得从现有技术中无法获得的结果。工业适用性指专利具有能够在经济活动中制造或使用的可能性。而实用新型和外观设计专利则仅要求新颖性和工业适用性。
五、墨西哥不受专利法保护的客体
根据《联邦工业产权保护法》第47条的规定，不被视为发明的客体包括：
（1）发现、科学理论或原理；
（2）数学方法；
（3）文学、艺术作品或任何其他美学创作；
（4）智力活动、游戏或商业活动或经营业务的方案、计划、规则和方法；
（5）计算机程序；
（6）信息展示方法；
（7）自然界中发现的生物和遗传物质；
（8）已知发明或已知产品的组合，除非它们的组合实际上无法单独运作，或者它们的特性或功能经过修改带来了对技术人员来说非显而易见的工业结果。
根据《联邦工业产权保护法》第49条的规定，不得授予专利权的发明包括：
（1）其商业利用将违反公共秩序或任何法律规定的发明，包括为保护人或动植物的健康或生命，或为防止对环境造成严重损害而必须阻止其利用的发明；
（2）植物品种和动物品种，微生物除外；
（3）获取植物或动物的基本生物工艺以及由这些工艺产生的产品。
六、墨西哥专利保护期
发明专利的保护期限为20年，自注册申请日起算，不可续期。实用新型的保护期限为自注册申请提交之日起15年，不可续期。外观设计注册的有效期为自注册申请日起5年，并可以每5年进行一次续展，最多不超过25年，续展需要缴纳相关费用。
七、墨西哥专利申请优先权
根据《联邦工业产权保护法》第41条的规定，任何在墨西哥或国外首次提出专利申请或注册的所有人或其继承人，可在墨西哥对同一发明、实用新型或工业品外观设计有关的一项或多项专利申请享有优先权。发明和实用新型的优先权期限为首次提交申请之日起的12个月内，工业品外观设计则为首次提交申请之日起的6个月内。
八、墨西哥专利申请与审查
1. 提交申请
申请人或其权利继承人需向IMPI提交一份符合规定的申请文件，申请语言为西班牙语。根据《联邦工业产权保护法》第94条的规定，申请文件应包括申请人的姓名、发明的名称等信息，以及发明的详细说明、摘要和必要的图表等。申请人以不同语言提交的文件应附有西班牙文译本。如申请要求优先权的，应在申请提交后3个月内首次申请文件的副本。
2. 形式审查
IMPI收到申请后将明确接收日期和时间，并将接收专利申请的日期视为申请日。确定申请日后，IMPI将对申请材料进行形式审查,审查结果一般在3个月内完成。申请材料存在遗漏或不足的，IMPI将向申请人发出通知，要求申请人在通知发出后2个月内进行必要的解释和说明，或补正遗漏内容。申请人未在规定期限内补正或说明的，申请将被视为放弃。
3. 公开
根据《联邦工业产权保护法》第107条的规定，专利申请通过形式审查的，自申请日或自优先权日起18个月后公开。因申请人请求并出示相应的缴费证明后，申请也可以在18个月期限届满前被公开。
4. 异议
申请公开后的两个月内，任何人可以针对该申请是否符合《联邦工业产权保护法》第47至49条规定提出异议。如果IMPI认为理由适当，可将异议内容作为对实质审查的技术支持文件，但无须对异议做出决定。
5. 实质审查
根据《联邦工业产权保护法》第110条的规定，专利申请公开后，IMPI将对其进行实质审查，以确定其是否符合法律规定的授予专利权的必要条件，或者申请发明专利的客体是否属于法律规定的不可授予专利权的客体。根据《联邦工业产权保护法》第111条的规定，IMPI在实质审查时若发现存在阻碍专利授予的因素，将向申请人发出通知，要求申请人在收到通知后2个月内进行答复；申请人应提交相应的信息或文件，视情况进行修改，并指明修改之处。
根据《联邦工业产权保护法》第103条的规定，当专利申请无法达到发明专利授权的条件，申请人可以将发明专利申请转换为实用新型申请注册或外观设计注册申请或进行反向转换。转换申请应当自申请日起2个月内或IMPI要求其进行转换之日起2个月内提出。
在墨西哥，实用新型与外观设计的注册仅对提交的申请材料进行形式审查，并不涉及实质审查。符合形式审查标准的实用新型和外观设计，将由IMPI 批准其专利注册。
6. 加快审查
申请人可以通过专利审查高速通道PPH项目基于在指定国家或地区的审查结果加快在IMPI的审查过程，这些国家或者地区目前包括奥地利、加拿大、哥伦比亚、智利、中国、欧盟、日本、韩国、美国、秘鲁、葡萄牙、新加坡等。通过PPH项目进行审查只能适用于发明专利申请。
7. 授权与缴费
经实质审查后符合授权条件的，IMPI将向申请人发出授权通知书。申请人应在收到授权通知书后2个月内缴纳发放证书的相关费用和年费，并提交缴费证明，相关费用可参见IMPI官方网站：
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/614091/Acuerdo.Tarifa_Actualizacio_n_04.02.21_PDF.pdf
申请人在缴纳费用时，应当将专利前五年的年费一并支付。
缴费完成后，IMPI会授予专利权，并进行公告。
九、墨西哥专利无效
自专利在公报上公布之日起，任何人都可以随时提出专利无效申请。如果申请人在提出申请时未能满足前述要求或遗漏了证明其身份的文件，IMPI将通知申请人在8天内进行修正或说明。如果在规定的期限内未提交补充材料或进行说明，申请将被拒绝。
IMPI将综合考虑无效请求人提出的请求和权利人提交的声明，对专利进行审查后作出决定并发布相应的声明。审查后，如果无效理由成立，专利将被宣告无效；如果无效理由不成立，专利将被维持；如果部分理由成立，该专利将被宣告部分无效。在其裁定中，IMPI将在证书上添加注释，注明对证书的修改及其原因。
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宁思嘉
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