之前中国一直是双轨制，企业的退休金主要由社保基金发放，一般来说相当于退休前的40%。但是公务员和事业编制的养老金是由国家财政来补贴的，他们的养老金水平就更高，能够退休前的80%左右。如果工作满35年，就能按照工资的90%发退休金，那退休生活过得叫一个滋润。
但是这样的比例就比私企高太多了，这是实实在在的政策红利。
不过这样的话，对财政的压力就太大了。体制内平均工资本来就高，退休后还要拿70-90%，这样算的话要养体制内的退休人员花销太大，现在的财政本来就缺钱，所以根本负担不起。
不过国家也在思考这件事情，觉得还是要拉平这个差距。国务院之前就下过一个文件，关于机关单位人员退休金养老制度改革的方案。体制内退休制度，在2024年就会自动结束。
这个方案是2014年10月开始执行的，给了10年的过渡期，所以理论上24年9月底就完全要按照新方案执行。以后不管是公务员还是企业职工，都用同样的缴纳和提取方式。
这样一来，公务员和私企退休金的差距就会被拉小。不过不是私企退休金变高了，而是公务员退休金降低了。按照新的方法，估计公务员的养老金将由退休前公司的80%左右降低到60%左右。
但是可以看到，就算是降低后的60%，也比私企的40%要好。所以就算体制内退休金大幅缩水，还是要高于私企，只不过差距缩小了。
那么为什么两者用同一种方式计算养老金，体制内还是要高一些呢？
差距的第一个原因，在于工作稳定。
养老金计算方法有个很重要的方式就是看工龄，大学毕业后进入体制内，从24岁稳定工作到65岁，那就有41岁的工龄。但如果去了私企，那可能因为各种原因被裁员，如果失业期间没有及时以灵活就业人员参保，那么工龄就会下降。
从这方面讲，工作稳定带来的工龄满额退休，也是体制内一大福利。
第二个是社保基数，体制内更高。
一般来说，私企给你按全额工资为基数就算很好了，很多都要打折的。但是体制内肯定是全额，甚至有些事超额的。
比如体制内和私企的工资都是1万，那么私企可能就按照7千为基数来缴纳社保，体制内有可能按照1.2万为基数来缴纳社保。这样算下来，就算表面上工资一样，体制内社保缴纳数量可能是体制外的两倍。
第三是职业年金，也就是补充养老保险。职业年金一般单位缴纳8%，个人缴纳4%。
但是年金这个东西，机关事业单位的职业年金具有强制性，而企业年金没有强制性，覆盖率极低。所以年金主要集中在国企和央企，绝大多数私企、中小企业职工无法享受。在私企工作的你，可能听都没听说过年金吧？
所以瘦死的骆驼比马大，体制内退休金就算是大降过后，也比体制外高很多。特别是一些中小城市，体制内无疑还是当地的神，一览众山小的存在。
