如何做好巡察谈话？

财富 2025-01-03 08:32 河南

导语

巡察谈话是《中国共产党巡视工作条例》赋予巡察组的重要工作方式，贯穿巡察了解工作的全过程，是发现问题的主渠道，是向被巡察党组织传导责任压力的重要手段，考验的是巡察干部基本功。巡察组要做好个别谈话工作需准备足、把得住、问得清、记得准、分析透、用得好。

做好谈话安排

1.确定谈话对象。谈话对象一般包括被巡察单位领导班子成员，被巡察单位下一级党组织主要负责人，被巡察单位内设机构、分支机构、直属单位主要负责人。巡察组在保证必要谈话面的情况下，可以灵活确定谈话对象。根据工作需要，可将调离或退休的领导班子成员、重要关键岗位人员、知情人等纳入谈话对象范围。

2.人员合理分组。面上集中谈话时原则上巡察组全组人员都应参加，确保所有人员都能同步进入临战状态，掌握鲜活情况。一般根据组内人员专业特长、文字能力、问题突破和语言表达能力、记录能力等进行科学分组。可结合专题任务分工，按照“四个聚焦”的监督重点确定谈话人员分组，保持人员分工的相对稳定，便于密切配合，但一定要强调谈话内容的完整性、全面性，防止谈话小组只关注分工负责内容。个别谈话时，巡察组工作人员一般不得少于2人，特殊情况下需要与有关人员单独谈话的，经组长批准可“一对一”谈话。后续谈话包括下沉调研谈话、深入了解谈话、应约谈话、约请谈话等，可根据组内分工和工作需要机动安排，不需要全员参与。

3.安排谈话时间。面上集中谈话的开始和持续时间，应由巡察组综合实际情况考虑安排,一般在进驻动员会和被巡察党组织工作汇报会后即开始,也可以先谈话、后听汇报。每个小组每天谈话人数要合理控制，确保谈话质量。与班子成员特别是党政主要负责人的谈话，时间安排应当更加充足，一般每半天1人。

4.安排谈话房间。谈话房间应设在被巡察单位办公区。巡察组要结合实际对谈话房间的保密、安全等作出安排，以党内同志式谈话的方式布置房间。可在谈话桌上放置党章、党纪条规，既要体现谈话的严肃性，也要区别于纪检监察机关审查调查谈话。谈话时不能携带手机进入谈话房间。

拟定谈话提纲

1.通用谈话提纲。巡察组结合政治巡察要求和被巡察单位实际，应制定通用谈话提纲。起草通用谈话提纲应对照巡察工作方案，紧紧围绕监督重点，综合巡察对象的职能责任及前期梳理的政策清单和问题清单来确定具体内容。

一是设置一级问题。将巡察工作方案确定的监督重点作为谈话提纲的一级问题，不要有漏项。在层次上，不宜直接把“四个落实”作为提纲，否则过于空泛。由于巡察工作方案通常都有若干个“是否”和“看”，这些内容不能直接作为提纲，可适当归纳、概括形成10个左右问题。

二是设置二级问题。结合被巡察党组织职能责任和政策清单中的政策，有针对性设定更为具体的二级问题。要注意把握设问的角度，侧重于通过谈话了解汇报材料、重要资料背后更深层次问题，尽可能掌握鲜活情况。

三是提出追问问题。用前期相关部门通报的问题清单中的问题，作为“追问”中的议题。

四是统筹谈话提纲。要统筹安排巡察谈话和选人用人、落实意识形态工作责任制、巡察巡察工作等3个专项检查谈话，将专项检查重点内容列入谈话提纲，减少不必要的重复谈话。

2.个性化谈话提纲。各谈话小组在与每个人谈话前还应对其任职经历、分管工作及有关信访举报、审计报告、网络舆情等情况进行综合分析，准备一些更具个性和针对性的具体问题，细化形成因人而异、因事而异的个性化谈话提纲。一般来说，对党政主要负责人、领导班子成员、下一级主要负责人等不同层级干部，要分别制定谈话提纲，既有共性内容，又有个性重点。

进行个别谈话

进行个别谈话前各谈话小组应熟悉谈话提纲内容，提前了解掌握每个谈话对象家庭情况、工作经历、分管领域、岗位职责等具体情况。每个谈话小组应确定主谈人和记录人，依照谈话提纲逐项进行谈话了解，明确专人负责记录谈话情况、摘录问题线索。与被巡察党组织领导班子成员特别是主要负责人个别谈话时，应准确完整记录谈话内容。

与被巡察党组织领导班子成员谈话,一般应由巡察组组长主谈、副组长参加。与“一把手”谈话重点关注领导班子及其成员执行党的纪律和规矩方面存在的突出问题以及本人在履行职责和廉洁自律方面存在的问题，感觉不踏实的人和事、群众议论较多的领导干部等情况；与其他班子成员谈话，重点了解“一把手”履行职责和廉洁自律方面情况、党委(党组) 和纪检监察机关（机构)落实主体责任和监督责任的情况、分管范围内存在的突出问题、群众议论较多的领导干部等情况；与下一级主要负责人和其他人员谈话，重点了解其分管领导存在的问题以及本部门、本地区存在的重要问题，掌握关键、细节信息充分听取其意见建议。

汇总谈话情况

巡察组通过现场巡察单机系统及时汇总谈话记录,分类梳理问题线索、定期召开会议对谈话情况进行分析研究，确保谈话信息有效汇集、充分运用。

1.整理谈话记录。个别谈话要做到当天记录当天整理，整理谈话情况要点应防止简单堆砌、杂乱无章，注意表述规范、逻辑周延，取舍得当、内容精准，观点鲜明、重点突出，以便于迅速汇总情况、及时作出研判。谈话中涉及的重要信息，要及时整理报组长掌握；涉及有关领导干部问题线索，要及时整理报送有关组领导、分送管理线索的同志掌握，并严格控制知悉范围

2.梳理重点情况。指定专人负责汇总谈话情况，按巡察监督重点整理分类，注意提炼谈话反映的重点问题和普遍性、倾向性问题，对不同谈话对象谈到的同一问题或同类问题要予以整合、重点关注。经组内研判，从汇总的谈话情况中梳理出有价值的信息，形成谈话发现问题清单及时将问题清单送各谈话小组尽快掌握；根据谈话初步发现的问题，及时调整下一步谈话对象和需关注的重点人、重点事和重点问题，同时为调阅资料和下沉了解等工作提供导向参考。

3.运用谈话材料。谈话发现并经过进一步印证的重要问题、鲜活观点、典型事例写入巡察报告。通过谈话发现的问题线索，经深入了解印证写入问题线索报告。

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