新闻内容概要
财经要闻:
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特朗普政府打击澳洲经济
利率再升经济损失三百多亿澳元
一位世界领先的分析师警告称,特朗普的政策议程可能会引发全球金融危机并加剧通货膨胀,担心澳洲人将遭受更高的利率和360亿澳元的国内经济打击。
澳洲央行储备银行(RBA)承认,即将上任的美国总统的债务推动政策将给全球利率带来上行压力,前澳洲储备银行董事会成员麦基宾(Warwick McKibbin)将特朗普计划对澳洲的影响比作新年前夜燃放烟花。
特朗普的计划也给总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)和自由党领袖达顿(Peter Dutton)在明年大选前带来了巨大的政治问题,分析表明,即使澳洲让特朗普政府做出一些让步,也无法阻止给澳洲带来动荡。
自特朗普战胜美国副总统贺锦丽以来,全球利率已经攀升,因为人们预计他的减税、关税和驱逐数百万无非法移民工人的计划将增加美国政府债务的规模。
美国独立机构负责任联邦预算委员会估计,到2035年,特朗普的议程将使债务增加7.8万亿美元(合12万亿澳元),达到前所未有的GDP的143%。
澳洲储备银行助理行长肯特(Christopher Kent)在参议院听证会上作证时表示,特朗普的减税等政策可能意味着美国长期利率和通货膨胀率的上升,这将影响到全球经济。
他说,由于美国是如此重要的资金来源,而且政府对借款的需求很大,这将对全球利率产生上行影响。
肯特表示,特朗普的保护主义关税政策将减缓全球经济增长。
他说,我们只是不知道这些措施的规模有多大,适用对象是谁,但它应该会推高美元,因为美国消费者将减少从世界其他地区购买商品,他们需要的外汇将减少,但这意味着美国对全球商品的需求减少,因此这对其他地区的增长是一种负面影响。
麦基宾表示,特朗普的关税计划包括对澳洲的商品征收10%至20%的关税,对中国商品征收60%的关税,这将直接打击当地经济,同时破坏全球贸易。
但特朗普议程中更广泛的内容,尤其是可能对美国利率设定的干预,可能会给世界带来另一场金融危机。
麦基宾说,这就像站在悉尼海港大桥上看他们放烟花一样,你不会想站在上面的。到处都是导火线,它们终将被点燃。中国是我们最大的能源和资源市场。如果他们卖不出那么多的商品,那么对我们的能源和资源的需求就会下降。这对澳洲经济不利。
麦基宾表示,特朗普驱逐数百万非法移民工人的计划将对美国经济产生破坏性影响,并将其与新冠大流行造成的打击相提并论,只是这次是永久性的。
他表示,美国政府债务每100天就会增加1万亿美元,而特朗普的计划只会增加债务。已经高于国防开支的利息偿还将成为美国纳税人和美国经济的更大负担。
他说,美国面临的问题非常清楚,但答案不是特朗普。
毕马威(KPMG)的一项分析表明,如果特朗普的所有政策都得到实施,澳洲的经济增长将比目前的水平低0.8%至1.5%,损失190亿至360亿澳元。
毕马威首席经济学家Brendan Rynne表示,如果澳洲避免了特朗普关税计划的全面影响,其经济仍将损失0.2%至0.3%。
不仅经济活动会下降,通胀也会被推高整整一个百分点,给政府和央行带来一个巨大的政策难题。
2
澳洲政府推出新提案
获释非法移民或被驱除出境
澳洲一些曾被拘留后来获释的非法移民或会面临被驱逐出境的命运,联邦移民部长表示, 澳洲不希望他们出现在这里。
在澳洲高等法庭(High Court)作出强制曾被拘留而后获释的非法移民佩戴脚环和遵守宵禁属于非法之后,政府正在努力恢复对这些人的监控措施。
澳洲联邦移民部长伯克(Tony Burke)周四匆忙地向议会提交了一项法律提案,以期规避高等法庭的上述裁决。
根据该提案,移民部长如果认为这群人会犯下严重罪行而对社会构成 “重大风险”,则仍可对其实施宵禁并强制佩戴电子监控脚环。
在高庭裁决之前,除非部长另有决定,否则这些措施将自动适应于所有这些曾被拘留者。
伯克在向众议院介绍了这项立法时表示,它填补了高庭的漏洞。
“高等法庭昨天的裁决并不是政府想要的,但我们已为此做好了准备,”他说。
他强调了政府把非法移民驱逐到第三方国家的强硬立场。
由于澳洲是国际人权法签署国,其中包括“不遣返原则”,这意味着申请难民的非法移民不能被送回他们所面临迫害的国家。
伯克表示,新法律的这些权力会根据义务予以实施。
“我们的首要任务不是给这些人戴上脚环或拘留他们,我们的首要任务是我们根本不希望他们留在澳洲,”他说。
“这就是我们今天引入这些权力的原因,以提高政府在这种情况下将这些人驱逐出境的能力。”
该法案中有一项条款,允许政府 “就与外国达成的第三国接收安排支付款项”。
2023年,澳洲高等法庭曾裁决,认为无限期拘押非法移民违宪。该裁决导致215名被关押在移民拘留中心的非法移民获释,其中包括杀人犯、性犯罪者、暴力罪犯和毒犯。
随后,前移民部长贾尔斯(Andrew Giles)通过立法,强制实施佩戴监控脚环和宵禁。
截至今年10月中旬,在获释的前被拘留者中,有126人要在晚上10点至早上6点要严格遵守宵禁规定,143人被强制戴上脚环。
3
精简审批程序取得明显效果
澳洲近半外国投资30天获处理
联邦政府表示,它简化对外国投资提案审查的措施已经更快地将外资引进澳洲的步伐,在本财政年度第一季度,近一半的外国投资申请在30天内获得批准。
联邦财长查尔莫斯(Jim Chalmers)今年早些时候宣布对具有良好业绩记录的海外投资者的审批进行全面改革,并承诺加快对可信投资者申请的投资提案审查,以及对风险较高的提案进行更严格的审查,例如希望投资关键基础设施和矿产的中国企业。
查尔莫斯博士上周四在澳洲日本工商联合会主办的一次活动中表示,新规则有助于外国投资提案取得更多进展。
在2023-24财政年度,在30 天内批准的外国投资申请方案比例仅为35%。今年第一季度,这一比例上升到约47%。
联邦财长表示,这一改善是巨大的,并且是由于处理与关键基础设施、矿物、关键技术、敏感数据集和国防地址附近开发项目相关的提案的资源增加所推动的。
他说:“复杂的投资提案正在得到适当的审查,而那些明显符合国家利益的提案正在迅速获得批准。这对我们的国家和世界各地的投资者都有好处,因为我们将继续以更强大、更简化的方式处理外国投资。”
今年4 月,政府宣布来自加拿大养老基金等受信任合作伙伴的外国投资提案将有资格获得加速审批的规则。
澳洲投资委员会(Australian Investment Council)提交给财政部的数据显示,2022-23财政年度非房地产交易的外国投资提案获审批时间中位数为41 天,低于2021-22财政年度的52 天。最初的法定时间范围为30 天。
工党政府将向外国投资审查委员会( FIRB)提交审批的申请费用翻了一番,最高上限为112 万澳元,这一申请费上限与每个财政年度的通胀率挂钩。
澳洲日本工商联合会帮助大约30 家日本大企业到澳洲投资,包括三井物产、三菱、新日铁、瑞穗、双日、丸红和住友。
在2023-24财政年度获批准向澳洲的1900亿澳元外国商业投资项目中,日本贡献了约200亿澳元。日本现在是仅次于美国的第二大海外投资来源国。
查尔莫斯博士利用周四晚上向澳洲日本工商联合会的演讲,强调澳洲作为日本值得信赖的天然气供应商的地位,这与阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)总理上个月在寮国举行的东盟峰会上的评论相呼应。
查尔莫斯说:“澳洲和日本在资源领域有着悠久的密切合作历史。”
日本的能源生产商和买家越来越担心澳洲正在降低国内天然气行业的优先顺序,因为联邦工党政府仅将天然气视为为全球脱碳竞赛中的过渡燃料,更重视太阳能,氢能和风能等可再生能源的投资。
澳洲明确表示对太阳能和风能等可再生能源的偏好引起国内工商界领袖和日本政府及商界的关注,这促使工党政府在其未来天然气战略中正式承诺“到2050 年及以后”使用天然气。
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维州土地税风波:
数千人抵制,政府财政告急
在维州,数千人拒绝支付不断攀升的土地税账单,这一情况如同重磅炸弹,可能给州预算带来巨大冲击。新数据显示,有三分之一的未付土地税账单已逾期超过 12 个月。
去年预算中,州政府对约 38 万处房产开征新的土地税,平均每年达 878 澳元,用于支付新冠补助金。然而,上个月《太阳先驱报》披露,州政府的印花税收入大幅下降,可能使州预算减少 4 亿澳元。
反对派指出,高违约率表明土地所有者已不堪重负,毕竟维州人承担着全国最高的房地产税。
从财政部年度报告所揭露的土地税危机来看,政府准备通过投入额外资源和开展 “有针对性的减债活动” 来追查违约者。
若发现维州人未履行土地税义务,他们不仅将面临高达 90% 的额外罚款税率,还可能被起诉至法院。2023 年,州政府扩大了土地税计划,包括对土地持有征收债务税,并且将土地税门槛从 30 万澳元大幅降低至仅 5 万澳元。
按计划,上个财政年度土地税收入预计可达 61 亿澳元,政府模型显示,到 2027 年,扩大后的计划将至少贡献 47 亿澳元。但如今,未付账单数量超出预期,这些原本的预算数字受到严重质疑,这也威胁到政府解决债务危机的努力。
目前预测净债务将在 2026 – 2027 年达到 1880 亿澳元的峰值。
反对党财务发言人 Jess Wilson 表示,数据表明许多维多利亚人根本无法承受工党出台的房产税。“由于 Allan Labor 政府征收了全国最高的房产税,很多维多利亚人不愿或无法按时支付也就不足为奇了。工党税收账单积压问题会愈发严重,因为近期的土地税上调给家庭预算、租金、房价都带来了更大压力,还进一步削弱了人们对住宅建筑行业的信心。工党在资金管理方面的失败,让维多利亚人付出了代价。”
维州房地产委员会执行董事 Cath Evans 称,由于这些税收政策变化,维州的税收制度变得极为复杂,所有纳税人都难以应对。
“该州增加的税收负担让投资房地产对很多人来说失去了吸引力,这对出租房屋的供应产生了严重影响。对于州政府而言,制定易于理解、便于管理且能鼓励房地产投资的有效税收制度至关重要。”
一位政府发言人表示,未付账单已被纳入州预算预测中,但具体数额却未透露,而过去的付款趋势以及合规和执法活动的预计收入都是重要的考量因素。
政府需要重视这一问题,平衡好财政收入与纳税人负担之间的关系,否则可能引发更严重的经济和社会问题。一方面,土地税是政府财政收入的重要来源之一,对于维持公共服务和基础设施建设等有着重要意义;另一方面,如果大量纳税人因不堪重负而拒绝缴税,不仅会影响政府的财政稳定,也可能导致房地产市场的不稳定,如出租房屋供应减少、房价波动等,进而影响民众的生活质量和社会的稳定发展。
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澳洲人预期寿命连续第二年下滑!
澳洲人的平均预期寿命连续第二年出现下降,全球排名也 有所下滑。
根据澳洲统计局(ABS)周五发布的数据,目前出生的澳洲女孩的预期寿命为85.1 岁,而男孩为81.1岁。
这与12个月前的数据相比,女性的预期寿命下降了0.2岁, 男性则下降了0.1岁。
2023年的数据显示,两个性别的预期寿命均下降了0.1年。
一名60岁的澳洲男性预计平均还能活24.2年,同年龄的女性则是27.1年,这个数字 高于出生时的预期寿命,因为生命的前几十年更难度过。
在经合组织(OECD)国家中,澳洲人的出生时预期寿命排名第四,与西班牙并列, 均为83.2岁。澳洲此前位居第三,高于西班牙。
日本以84.1岁的预期寿命居于首位,其次是瑞士的83.7岁和韩国的83.6岁。
由于疫情的影响,所有OECD国家的预期寿命均略有下降,目前的平均预期寿命为81岁。
在1900年至2000年间,高收入国家居民的出生时预期寿命提高了约30年。然而,根 据最近在《自然》杂志上发表的分析,自1990年以来,整体预期寿命的改善速度已 减缓。
文章预测,法国人最有可能活到100岁,概率约为8%,而澳洲人活到100岁的概率在 2%到3%之间。
在过去12个月里,澳洲只有北领地的预期寿命有所上升,女性增加了1.2岁至80.4 岁,男性增加了1.5岁至76.4岁。然而,北领地的男女预期寿命仍是全澳最低的。
首都领地居民的预期寿命最高,女性为85.7岁,男性为81.7岁,其次是西澳,女性 为85.7岁,男性为81.7岁。
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澳洲学院严重违规被取消注册,
已发文凭恐作废!7000多学生受影响
澳洲教育与职业学院(Australia Education & Career College)因违规被取消注册,该学院7000多名毕业生的文凭和资质证明恐 将作废。
报道称,监管机构已采取措施,撤销自去年1月以来澳洲教育与职业学院(Luviam Pty Ltd)发放的文凭或资质证明,共涉及7360名学生。
这些文凭或资质证明涵盖幼儿教育、儿童保护、心理健康和急救等领域,许多毕业 生已在相关行业任职。
从11月6日起,这些学生需在7天内提供证据,证明自己完成了必要的评估或实习。
这些学生的雇主也被建议寻求法律建议。
澳洲技能质量管理局(ASQA)已经取消了该学院的注册,此前该学院曾在联邦政府 的“Your Career”职业教育与培训网站上宣传过。
技能部长Andrew Giles强调,资历应该通过努力而非金钱获得,并表示政府对不当 行为持零容忍态度。
Giles表示:“我们坚信,资格应该通过努力获得,而不是购买。针对破坏职业教育 与培训(VET)部门信誉的不当行为,政府将持零容忍态度。”
Giles还表示,ASQA正在与全澳各地的监管机构合作,确保按照相关程序处理此事。
“该机构未被授权招收国际学生,这些问题正在由监管机构负责处理。”
该学院最初于2018年11月在ASQA注册。
为了确保职业教育与培训行业的公信力,ASQA在官网上声明,取消该学院注册的决 定是在发现该院校在没有经过合格评估的情况下颁发资质证明后做出的。
然而,ASQA没有提供更多具体细节。
受影响的学生被要求提供完成“评估反馈”、批 改的作业和实习证明,来证明其资格的真实性。
受影响的资质证明及文凭包括:幼儿教育与护理三级证书、幼儿教育与护理文凭、 社区服务文凭和心理健康文凭等。
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澳洲公务员支出增长15年来最快
达2320亿澳元
上个财政年度发给公务员的工资总支出以过去15年最快的幅度增长,达到2320亿澳元,这助长了经济学家的警告,即政府的支出将使通胀率在更长时间内保持较高水平,从而使澳洲央行被迫推迟减息。
根据澳洲统计局(ABS)公布的数据显示,公务员的工资支出是政府支出增长最快的领域之一,在2023-24 财政年度增长了8%。
瑞银(UBS )澳洲首席经济学家塔雷努(George Tharenou) 表示,上一次公务员工资年增长率超过8%是2008-09财政年度,自那以来,公共部门的工资总支出已经翻了一番多。
额外的支出帮助推动公共部门支出在6 月季达到创纪录的占国内生产总值(GDP )的27.3%,对此一些经济学家指责各州和联邦政府的庞大公共支出延长了高通胀。
上个财政年度的公务员支出以15年来最快的步伐增长,这一结果是由于联邦政府职员人数增加了4% 以上,支付给联邦雇员的工资增加了近5.5%,这些雇员在2023-24财政年度的平均年薪为102,130 澳元。
这一增长使包括国防军军人在内的联邦公共服务部门员工人数从2022-23财政年度的350,300 人增加到2023-24财政年度的365,400 人。
上个财政年度,只有首都领地的公务员工资涨幅超过联邦政府,支出大幅增长了15%。
阿尔巴尼斯(Athony Albanese)政府增加了8700 多个新的公共服务职位,以取代以前聘用由外部顾问和招聘公司完成的工作,这是其承诺的一部分,即建立官僚机构的能力并削减与四大咨询公司相关的支出。
虽然联邦政府在公务员方面的支出正在迅速增长,但大部份公务员工资支出发生在州和领地一级政府。
由于各州和领地在提供护士、教师和警察等一线服务方面的作用,上个财政年度占全国公共部门就业人数的77%,即超过190 万名公共部门雇员来自州和领地政府。另有213,500 人为地方市政府工作。
昆州和塔州政府在2023-24 年的公务员工资支出均增长了9.9%,主要原因是工资增长了约6%,员工人数增长了3% 以上。
西澳政府在12 月取消了每名工人1000 澳元的年薪调升上限,维州的工会希望则希望州政府取消其3% 的公务员工资增长上限。
由于受到来自工会的压力,新州州长柯民思(Chris Minns)在去年9月取消了前自由党国家党联盟政府3% 的年工资增长上限。
塔雷努表示,在截至6 月的一年中,公共部门的就业人数增长了6.3%,这是有记录以来最快的速度。
8
应对公校薪资上涨和成本压力
新州私校将大幅提高学费
由于教师薪资上涨和飙升的成本给学校预算带来压力,私立学校的家长现在需要准备迎接2025年的学费上涨。有校长表示,在州政府上个月统一向95,000 名公立学校教育工作者三年内加薪10% 后,非公立学校将需要提高工资,以至少达到与公立学校教师的工资相匹配。
现在,悉尼几所私校已经公布了明年的学费表,其中包括Danebank,该学校将把12年级的学费上涨9%,超过了30,000澳元。新州地区的中收费和低收费学校已经锁定了最高24%的大幅上涨。
去年,高收费私立学校的学费上涨12%,校长们将此归咎于公共系统薪资上涨。
Trinity Grammar校长说,归根结底,教师的稀缺正在推高成本,而这将由非政府部门所有学校的家长来承担。
另一位私立学校校长表示,随着争夺教师竞争的加剧,再次提高教师薪资的「压力现在已经存在」。
去年,Kambala成为悉尼第一所将9年级学费提高到51,000澳元以上的学校,该校也因此成为全国最昂贵的学校。
St Andrew’s Cathedral School学校理事会主席迈温拉姆上周致家长的一封信中说,学费将上涨6.5%,这「主要是由于教育部在过去两年将教师薪资提高了15%,导致员工薪资发生变化」,10年级的费用已突破45,600澳元,这些费用使这所位于市中心的学校能够吸引并留住高价值的员工。
教育金融公司Edstart 6月收集的数据发现,在接受调查的新州约150所私立学校中,63%学校预计明年的学费将上涨5%以上,预计2025年独立和教会学校教师薪资将大幅上涨,鉴于政府资金不会同时增加来支付这些费用,学费将需要大幅上涨。
独立教育工会要求私立学校教师加薪,以「维持高于公立学校的传统溢价」,有消息人士说,新州私立学校协会(AISNSW)提出的工资比公共部门新工资高出3%,到2026 年将升至4.5%。
Edstart表示,私立和教会学校必须与政府的薪资成长相匹配,薪资占学校成本的70%。
AISNSW行政总裁说,公立学校作为教师最大的雇主,对其他地方教师的薪资有着巨大的影响,私立学校清楚意识到家庭面临的财务压力,并将在年度预算过程中仔细设定费用,估计每年有六分之一的私立学校「被迫减少高达4%的政府资金」,并在「支付不断上涨的工资和其他费用的同时应对资金短缺」。
北部河流地区的一些私立学校,例如Ballina的Emmanuel Anglican College,明年12年级的学费上涨近24%,达到12,348澳元。Xavier Catholic College明年收费也提高约21%。
新州独立教育工会分会秘书马修斯说,与AIS代表的成员讨价还价方面存在「几个悬而未决的问题」,现在私立学校的一些教师的薪水低于公立学校,我们的成员渴望看到这些不平等现象得到解决。
教会学校系统学校工作人员的单独谈判正在进行中,这些工作人员的薪资传统上与公立学校教师的薪资相同。
2009年至2023年,私立学校聘用教师占比上升了3.1%,教会学校上升1.4%;公立学校占比下降4.5%。
截至2020 年的十年间,私立学校的学费平均上涨50% 以上。
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澳洲监管机构获悉
果蔬行业不满大超市垄断市场
澳洲竞争和消费者委员会(ACCC)在日前召开的听证会上获悉,澳洲蔬果种植者对超市巨头非常不满,因有限的出口机会使他们只能向国内市场销售蔬菜水果,对大超市的过度依赖让他们几乎别无选择。
AusVeg公司总经理格雷格(Lucy Gregg)、水果种植者霍尔(Peter Hall)和维州水果种植者协会官员克里斯拉(Michael Crisera)11月8日在ACCC对超市价格的调查中作证,称由于出口市场的脆弱性和将水果蔬菜运往国外的复杂性,种植者往往被迫把产品卖给Coles、Woolworths和Aldi。
格雷格说:“蔬菜行业竞争激烈,产量高,利润低。来自其它国家的竞争非常激烈,因此出口机会较少。”
霍尔则表示,出口市场 “千差万别”,并受地缘政治变化的影响。
格雷格表示,约有4%的蔬菜出口到国外,其中土豆、胡萝卜和洋葱等硬质蔬菜占出口产品的大部分。
她说:“相比之下,约78%的蔬菜销往Coles、Woolworths和Aldi。(我们)非常依赖(超市)。这些超市是新鲜蔬菜的主要渠道。它们的销量最大。他们(种植者)也需要超市,尤其是易腐产品。”
霍尔还认为,高昂的劳动力和合规成本降低了出口选择。
克里斯拉称,水果种植者现在“完全依赖 ”连锁超市。
据报导,这些证人还表示,水果和蔬菜生产很可能继续掌握在中小型家庭农场手中,大公司会因种植业固有的复杂性而对是否投资该行业犹豫不决。
财政部于今年2月成立的调查小组正在深入研究供应商、批发商和零售商之间的市场结构。
价格上涨是澳洲生活成本危机的核心部分,政府、反对党和公众都担心澳洲较为集中的超市可能会致价格居高不下。
ACCC 表示,Woolworths和Coles占澳洲超市零售额的67%,Aldi占9%。
ACCC 调查主席基奥(Mick Keogh)在9月份发布的ACCC中期报告中说:“寡头垄断的市场结构可能会限制激烈的价格竞争。我们看到,Woolworths和Coles通过基本无差别的产品系列、相似的定价水平以及包括忠诚度计划在内的类似服务,为客户提供了相似的体验。”
ACCC表示,在过去五年中,(一篮同等数量的)基本食品杂货的价格上涨了20%以上。
Coles、Woolworths和Aldi于本周接受调查。
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